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事關(guān)全局的決勝之戰(zhàn)—新常態(tài)下“新東北現(xiàn)象”調(diào)查
記者
何平,、劉思揚(yáng),、趙承、徐揚(yáng) 來源：新華網(wǎng)
共和國版圖上,，東北三省舉足輕重——
作為中國工業(yè)原料和裝備的高地,，它以獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)支撐和引領(lǐng)著中國工業(yè)化進(jìn)程。
２０１４年東北三省經(jīng)濟(jì)增速大幅回落,，引發(fā)廣泛關(guān)注,，有人甚至以“斷崖式下滑”來形容。
東北經(jīng)濟(jì)怎么看,，東北振興怎么辦,？
解析“新東北現(xiàn)象”這個(gè)樣本，實(shí)際上就是回答新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)面臨的新情況,、新問題,，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越,。
東北經(jīng)濟(jì)是否進(jìn)入寒冬,？
數(shù)九嚴(yán)冬，東北大地滴水成冰,。
大連灣,，零下２０攝氏度。上百名工人齊聲喊著號(hào)子,，為一座名為“西方巨人”的海上石油鉆井平臺(tái),，進(jìn)行最后的組裝。
天氣的冷對(duì)東北人來說算不了什么,，但經(jīng)濟(jì)的冷卻讓他們不免憂心忡忡,。
“我們正在吃老本�,！庇坦呛L(fēng),，站在碼頭上的大船重工副總經(jīng)理殷學(xué)林對(duì)記者說：“從去年到現(xiàn)在，我們只接到一個(gè)新訂單,�,！�
感到寒意的，豈止大船重工,？在這個(gè)冬天,，東北的煤城、鋼城,、油城,，感受同樣強(qiáng)烈。
我們北上吉林,、黑龍江,。
吉林石化生產(chǎn)艱難，虧損嚴(yán)重,，成品油堵庫,。
龍煤集團(tuán)，這家擁有２４萬職工的大型企業(yè),，１１年前曾以拯救者身份重組了“四大煤城”,，如今卻成了被拯救者——去年虧損約５０億元，靠地方政府“輸血”度日,。
大慶油田,，一直創(chuàng)造著共和國自力更生的輝煌和傳奇，從今年起每年減產(chǎn)１５０萬噸原油。黑龍江將因此減少６０億元的稅收,。
翻開東北三省的賬簿：２０１４年,，遼寧、吉林,、黑龍江的經(jīng)濟(jì)增長速度分別降為５．８％,、６．５％、５．６％,。
這里雖有主動(dòng)擠水分的因素,，但經(jīng)濟(jì)熱度不足也是不爭的事實(shí)。
難道東北經(jīng)濟(jì),，真如這寒冷的天氣一般,？
沈陽市鐵西區(qū)�,！埃保埃埃埃埃埃啊�,，一座晶瑩剔透的數(shù)字冰雕，吸引了我們的目光,。這是華晨寶馬公司慶祝第１００萬輛寶馬車下線的創(chuàng)意之舉,。
走進(jìn)焊接車間，近７００臺(tái)機(jī)器人,，搖頭晃腦,，來回穿梭，火花飛濺中,，忙碌作業(yè),。流水線上每隔幾分鐘就躍出一匹“寶馬”……
２０１４年,，華晨寶馬產(chǎn)值突破１０００億元,，產(chǎn)量近２９萬輛，增長３４％,。
華晨寶馬“一馬當(dāng)先”,。米其林、普利司通等數(shù)十家企業(yè)隨之而來,，在鐵西形成了“群馬奔騰”的產(chǎn)業(yè)集群,，每年產(chǎn)值數(shù)百億元。
冷還是暖,，寶馬有自己的預(yù)判：
它們?cè)阼F西的投資不僅是整車,，還有最新型的發(fā)動(dòng)機(jī)、研發(fā)中心……在上輪合資合同到期的前幾年,，寶馬就主動(dòng)提出將合約延續(xù)至２０２８年……
在東北采訪,，記者注意到,，雖然一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)舉步維艱，但高新技術(shù)引領(lǐng)的后起之秀卻長袖善舞,。
室溫２０攝氏度,，與室外溫差近４０攝氏度——大連金普新區(qū)，我們乘坐電梯,，下到一個(gè)深１９米,、面積１．５萬平方米的地下車間,。這是光洋科技的地下機(jī)床王國,。一排排機(jī)床代表著世界先進(jìn)技術(shù)，都源于他們的科技創(chuàng)新,。
“這里一年３６５天溫暖如春,，溫差不超過１攝氏度。濕度,、溫度,、震動(dòng)的些微變化，都會(huì)影響到機(jī)床生產(chǎn)的精度,�,！倍麻L于德海向記者解釋道。
就在這座地下工廠,，于德海團(tuán)隊(duì)研發(fā)的五軸聯(lián)動(dòng)機(jī)床,，打入了機(jī)床鼻祖德國的市場，令西門子,、發(fā)那科等國際巨頭側(cè)目,。
就在一些企業(yè)發(fā)愁產(chǎn)品過剩時(shí)，于德海也在“發(fā)愁”,，不過愁的是訂單太多,，產(chǎn)能太小。他告訴我們,，公司正在籌建一座２４萬平方米新的地下車間,。
“一汽獨(dú)大”的長春市，科技型“小巨人”企業(yè)保持兩位數(shù)增長,，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展一道靚麗的風(fēng)景線,。這批擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場應(yīng)變能力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)在茁壯成長,，對(duì)這個(gè)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)形成多點(diǎn)支撐,。
這就是新常態(tài)下之東北。凡是產(chǎn)品單一或居于產(chǎn)業(yè)低端的企業(yè),，出現(xiàn)了經(jīng)營困難,；凡是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)，都保持著旺盛勢(shì)頭,。
雖然東北三省經(jīng)濟(jì)增速全國“墊底”,，但是就業(yè)、物價(jià),、收入穩(wěn)定,。遼寧城鄉(xiāng)居民收入分別增長7％和8.6％，吉林分別增長8.8％和１０.2％,，黑龍江則增長8.4％和11.6％,。居民收入跑贏經(jīng)濟(jì)增長速度，這是多年少有的,。
比較東北三省的“三駕馬車”，消費(fèi)的“馬車”拉力強(qiáng)勁,，增長均在１０％以上,。
地處大連的全國最大零售百貨商大商集團(tuán)，去年在全國新開６０萬平方米百貨商場,，銷售收入突破１７００億元,，增長１５．７％。
大商集團(tuán)副總裁鹿璐說,，東北的門店占到六成以上,，效益不僅沒有下滑還在增長。
臨近春節(jié),，東北各大商場熙熙攘攘,，紅紅火火。家住沈陽鐵西區(qū)滑翔六小區(qū)的老工人田素民說：“都在嚷嚷‘東北告急’,，你看我們‘急’嗎？”
在大連市甘井子區(qū),，秀山路１３號(hào)樓是３０年前的老樓了,，剛剛新加了７厘米厚的保溫層,。老樓穿新衣,，暖和又漂亮。
傍晚時(shí)分,，５１歲的董廣蘭把我們領(lǐng)進(jìn)了家,，一股暖意撲面而來�,！耙郧岸�,，屋里都上霜,，鋪上電褥子才敢睡覺,；現(xiàn)在穿著秋衣秋褲都不覺得冷,。”董廣蘭說,，“這樣的‘暖房子工程’，暖到了老百姓心坎里,�,！�
大連市“暖房子工程”,，投入２４億元，為６００萬平方米老房子穿上冬衣,，惠及６萬多戶家庭。
冷中有熱,，降中有升，憂中有喜,。東北經(jīng)濟(jì),，就像太陽下的多棱鏡,，有光有影,，復(fù)雜多面。
有人擔(dān)心,，東北當(dāng)前遇到的問題,，會(huì)不會(huì)是“輪回式”的下滑,，重現(xiàn)上世紀(jì)９０年代的“東北現(xiàn)象”？
“不會(huì),！”沈陽市鐵西區(qū)委書記閻秉哲斬釘截鐵地說，“那時(shí),，職工下崗，大家沒飯吃,，真是一籌莫展,；今天我們抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)了�,！�
這就是東北——“一半是海水，一半是火焰”,。
這就是中國——面臨著經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,，又孕育著轉(zhuǎn)型升級(jí)的無限希望。
冬天到了,，春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎？,！
東北振興還有哪些問題有待破解,？
外部性問題、暫時(shí)性困難,、周期性調(diào)整,，這些是東北經(jīng)濟(jì)當(dāng)前“遇冷”的全部原因所在嗎？
�,。保岸嗄昵�,，上一輪東北振興戰(zhàn)略啟幕時(shí)，在遼寧省政府研究室工作的韓東太,，參與了向國務(wù)院報(bào)送材料的起草工作,。
１０多年后,，已到省服務(wù)業(yè)委員會(huì)工作的韓東太發(fā)現(xiàn),，政府在剖析當(dāng)前問題時(shí),，仍是“體制性,、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性等深層次問題”。
“１０多年過去了,，我們究竟哪些變了,，哪些沒有變,？”他的發(fā)問引人深思,。
毫無疑問，東北振興十年取得了巨大成績,，但也并不意味著所有問題都得到解決,，尤其是一些深層次矛盾。
解答這一問題,，不妨借用“加減乘除”這一四則運(yùn)算,，來分析東北振興的變與不變,。
——加法。從２００３年到２０１２年的１０年間,，東北三省地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值翻了兩番多,，年均增速達(dá)１２．７％；城鄉(xiāng)居民收入也大幅度提升,。但在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”中,，投資一枝獨(dú)秀，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率超過６０％,。財(cái)稅來源中,，房地產(chǎn)一業(yè)獨(dú)大，在許多地區(qū)占比達(dá)到四成多,。
——減法,。一些本該淘汰、限制和轉(zhuǎn)型的落后產(chǎn)能,，投資規(guī)模不降反升,。如鋼鐵、水泥,、造船等擴(kuò)張迅速,。有的省水泥過剩產(chǎn)能最高時(shí)達(dá)到４５％。
——乘法,。從投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng),。然而實(shí)際上，東北工業(yè)“一柱擎天”和結(jié)構(gòu)單一的“二人轉(zhuǎn)”狀況沒得到根本改變,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品仍占大頭,，“原”字號(hào)、“初”字號(hào)產(chǎn)品居多,，結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)轉(zhuǎn)型仍在爬坡過坎,。
——除法。從管制到服務(wù),，政府簡政放權(quán)會(huì)對(duì)提高市場效率產(chǎn)生除數(shù)效應(yīng),。但由于行政體制改革沒有完全到位，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作
“管,、把,、看”的老問題沒有根本去除，導(dǎo)致全社會(huì)市場化程度不高,，民營經(jīng)濟(jì)大多忙于“搞配套”和“跑龍?zhí)住�,，營商環(huán)境仍是短板,。
“東北振興十年，總體上‘加法’做得多,，減法,、乘法和除法，相對(duì)做得不夠,，有待補(bǔ)課,。”遼寧省社會(huì)科學(xué)院副院長梁啟東直言不諱地指出,。
十年來“加減乘除”的多與少,，直接體現(xiàn)在當(dāng)前微觀層面的好與壞。
沈陽鐵西區(qū),，我們走進(jìn)沈陽機(jī)床集團(tuán)的車間。
這是一家“一五”時(shí)期崛起的大型國企,，它生產(chǎn)的車床Ｃ６２０－１,，曾用作１９６０年版２元人民幣的圖案,。
車間電子屏幕上,，一幅銷售曲線圖訴說著十年振興的業(yè)績：
２００２年１．５萬臺(tái),、２００４年５萬臺(tái),、２０１１年１０．５萬臺(tái)……短短９年，沈陽機(jī)床集團(tuán)從世界排名第３６位,，飆升到世界第一,。
“那時(shí)候賣機(jī)床就像賣汽車了。我突然有一種高處不勝寒的恐懼感——再這么增長下去,，將來機(jī)床賣給誰�,。俊被貞浧鹉嵌渭t火的日子,，董事長關(guān)錫友不勝唏噓,。
果不其然，２０１２年,，機(jī)床行業(yè)需求萎縮,，他們生產(chǎn)的“大路貨”滯銷。２０１３年,，利潤首次出現(xiàn)負(fù)值,。如果沒有它的高端智能機(jī)床Ｉ５上市打出一片天地，沈陽機(jī)床的日子會(huì)更難過。
不少企業(yè),，市場紅火時(shí)忙著擴(kuò)產(chǎn)能,、賺快錢，顧不上轉(zhuǎn)型升級(jí),；一旦需求萎縮,，擴(kuò)張的產(chǎn)能頓成累贅。
不少企業(yè),，仍處于“高端產(chǎn)業(yè)中的低端”,，用外國的生產(chǎn)線和零部件，干組裝加工的活兒,，掙微薄的利潤。
東北一家民用飛機(jī)公司,，承擔(dān)大型客機(jī)機(jī)翼制造項(xiàng)目,，是波音、空客等公司的重要合作商,。
公司負(fù)責(zé)人坦承,，“我們干的活相當(dāng)于一架飛機(jī)工程量的三分之一，但利潤只有十分之一,�,！�
在另一家大型國企的車間里，我們看到的是清一色的外國設(shè)備,。企業(yè)老總說,，也曾買過一臺(tái)國產(chǎn)機(jī)床，但精度不夠,，只能用來干些粗活……
生產(chǎn)工業(yè)母機(jī)的地方,，不用自己的機(jī)床；在共和國裝備制造業(yè)基地,，一些關(guān)鍵設(shè)備仍依賴進(jìn)口。這是為什么,？
是技術(shù)的差距,，更有體制的弊病。
記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，東北的科研成果常是“墻里開花墻外香”——東北是科研院所云集之地,，僅中科院在遼寧就有６個(gè)研究所，但成果在當(dāng)?shù)氐霓D(zhuǎn)化率一直偏低,。
中科院大連化學(xué)物理所主持的“甲醇制取低碳烯烴技術(shù)”,，獲得了國家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)。這項(xiàng)技術(shù)早在２０１１年就在省外實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營，在遼寧卻遲遲未能落地,。
“為什么守著金飯碗?yún)s沒飯吃,？”
“一些國企缺乏創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，決策慢,，常常要幾個(gè)月才能拍板,；南方不少企業(yè)卻主動(dòng)上門找技術(shù)，當(dāng)場拍板購買,，有的甚至成果沒出來就先付定金買斷……”一位科研所負(fù)責(zé)人說,。
這還不夠發(fā)人深省，令人警醒嗎,？
“東北經(jīng)濟(jì)的下滑之勢(shì),，表面看是外部需求不足，投資拉動(dòng)減弱所致,，實(shí)質(zhì)是沒有根本解決的體制性,、機(jī)制性矛盾的集中爆發(fā)�,！边@是我們?cè)谡{(diào)研中,，政府部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)家和專家的一致看法,。
做大蛋糕,，解決了當(dāng)時(shí)最突出的“吃飯”問題，這是上一輪東北振興的最大成果,；做精蛋糕,，力求“吃好”，這是新一輪東北振興的根本出路,。
顯而易見,，東北面臨的這一輪沖擊，是對(duì)體制機(jī)制和結(jié)構(gòu)性問題的直接沖擊,。如果說,，上一次轉(zhuǎn)不過去、調(diào)不過來,，還能活得下去,，那么，這次不轉(zhuǎn),、不調(diào),，就不是活得好不好的問題，而是能否活得下去的問題,。
“生存,，或是死亡,，這是一個(gè)問題�,！薄防滋厥降陌l(fā)問,，對(duì)今天的東北經(jīng)濟(jì)同樣適用,。
遼寧省委書記王珉說,，這是我們最后的機(jī)會(huì)！
與橫亙眼前的體制,、結(jié)構(gòu)障礙進(jìn)行決戰(zhàn)——這是當(dāng)今東北人無法回避的歷史命題,。
機(jī)遇大，還是挑戰(zhàn)大,？
白山黑水,，林海雪原。
這里,，注定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下關(guān)鍵之戰(zhàn),。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)，究竟會(huì)鹿死誰手,？
這,，考驗(yàn)著東北人的勇氣和智慧。
——東北三省負(fù)責(zé)人,，如同這場戰(zhàn)役的前線指揮官,。在他們看來，東北正迎來新的歷史機(jī)遇,。
以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從全國發(fā)展全局出發(fā),，對(duì)東北新一輪振興作出戰(zhàn)略部署，提出明確要求,。
國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》,，３５條具體政策措施，為新一輪振興加油助力,。
近期,，東北三省召開的兩會(huì)上，傳遞出新的訊息：
——遼寧省,，提出“創(chuàng)新、改革,、市場,、開放”四個(gè)驅(qū)動(dòng)共同發(fā)力，激發(fā)老工業(yè)基地振興發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力；
——吉林省,，將全省的投資比作“壯馬”、消費(fèi)是“瘦馬”,、出口是“小馬駒”,，今后想方設(shè)法喂肥養(yǎng)壯后“兩匹馬”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力切換,；
——黑龍江,，提出把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長放在更加重要位置，多做打基礎(chǔ),、利長遠(yuǎn)的事情,。
新常態(tài)下抓機(jī)遇，東北人的觀念在變,。
關(guān)于“速度”問題,，大連市委書記唐軍說，遼寧過去速度情結(jié)很濃,。國際金融危機(jī)來臨時(shí),，遼寧的口號(hào)還是彎道超車。
“現(xiàn)在,，照著原來的模式跑,，跑得越快死得越快。速度下來了,，可以讓我們靜下心來想想怎么樣把體制機(jī)制問題,、結(jié)構(gòu)問題解決好�,！�
大連市開年頭件事,，不再如往常抓項(xiàng)目，而是確定了７個(gè)重點(diǎn)題目進(jìn)行調(diào)研,，改革與創(chuàng)新擺在了第一位,。
新常態(tài)下抓機(jī)遇，東北經(jīng)濟(jì)的面貌在變,。
冬季的長興島,，略顯荒涼。
在恒力石化園區(qū),，我們看到密布的粗大管道,，吐著白氣，園區(qū)內(nèi)一片忙碌的景象,。
幾年后,，恒力和中石油總計(jì)４５００萬噸的煉化一體化項(xiàng)目完全投產(chǎn),，產(chǎn)值將達(dá)到１萬億元，相當(dāng)于再造一個(gè)大連,。其煉化項(xiàng)目立足高端和精細(xì)化工,，粗放發(fā)展的老路一去不復(fù)返。
“國家戰(zhàn)略,，是我們?cè)陂L興島投下７００多億元的信心所在,。”恒力石化大連公司總經(jīng)理陳琪充滿自信,。
去年下半年以來,，數(shù)百家央企、民企乘勢(shì)北上尋覓商機(jī),，僅遼寧就簽約合作項(xiàng)目１９１個(gè),，在建項(xiàng)目投資總額８２００多億元……
——借船出海，借路入關(guān),，東北經(jīng)濟(jì)要搭乘開放的機(jī)遇,。
這條“船”是“一帶一路”的大船，這條“路”是“京津冀一體化”的協(xié)作之路,。
“一帶一路”,、“京津冀一體化”，是黨中央,、國務(wù)院統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局,，作出的重大戰(zhàn)略決策，也為東北三省鋪就了通往振興的“黃金通道”,。
綏芬河,，黑龍江東南邊境小鎮(zhèn)，連接?xùn)|北亞的“黃金樞紐”,。
去年底,，由中俄法三家公司合作運(yùn)輸?shù)模玻磦�(gè)集裝箱，滿載木制地板,，從這里啟運(yùn),，經(jīng)由鄰近的俄羅斯東方港轉(zhuǎn)為海運(yùn)，發(fā)往廣州黃埔港,。
這打破了以前黑龍江海運(yùn)只走大連港和營口港的模式,，大大節(jié)約了成本。越來越多的企業(yè)選擇從綏芬河口岸借港出海,�,！耙粠б宦贰钡摹按蟠保尯邶埥@個(gè)內(nèi)陸省份走向海洋……
吉林省致力于打造貫穿中,、俄,、蒙,、朝的大圖們江國際通道；遼寧省在推進(jìn)遼蒙歐等歐亞鐵路通道外,，還規(guī)劃利用新開辟的北極航道直達(dá)歐洲。
“一帶一路”擴(kuò)展了東北的國際觸角,，“京津冀一體化”又讓東北更緊密地融入國內(nèi)大市場,。
山海關(guān)外,，遼寧東戴河海濱,。３７０多個(gè)外來投資項(xiàng)目如珍珠散布其間，其中２４０多個(gè)高新技術(shù)企業(yè)有不少來自京津冀,。
“東北與京津冀地域相鄰,，互補(bǔ)性強(qiáng)，可承接產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移,、接受高新技術(shù)輻射,。”遼寧省發(fā)改委主任王金笛說,，目前在綏中東戴河建設(shè)的“海岸中關(guān)村”已初具規(guī)模,，正在從京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略中分享紅利。
——危中求機(jī),，機(jī)中求變,，東北經(jīng)濟(jì)緊抓創(chuàng)新的機(jī)遇。
當(dāng)有人抱怨商機(jī)難覓時(shí),，大商集團(tuán)副總裁鹿璐卻危中見機(jī)：“今年地方商業(yè)轉(zhuǎn)型重組不是商機(jī)嗎,？線上營銷火爆不是商機(jī)嗎？”她說,，新常態(tài)就是創(chuàng)新的常態(tài),，意味著要有新思路、新模式,、新業(yè)態(tài),。
當(dāng)有人哀嘆經(jīng)營困難時(shí)，大連商品交易所理事長李正強(qiáng)卻說：“我們的機(jī)遇來了——企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理需求正在大幅提升,。東北振興中能源產(chǎn)品大進(jìn)大出,，價(jià)格波動(dòng)越來越大，企業(yè)會(huì)更多地利用期貨市場套期保值,�,！�
當(dāng)有人埋怨市場疲軟時(shí)，沈陽遠(yuǎn)大集團(tuán)控股會(huì)總監(jiān)賀先文卻說：“市場沒有永遠(yuǎn)好的時(shí)候,，但任何市場都沒有走到頭的時(shí)候,，關(guān)鍵是能不能靠改革引領(lǐng)創(chuàng)新,、靠創(chuàng)新創(chuàng)造市場�,！�
……
置身沈陽鐵西區(qū)的中國工業(yè)博物館,，我們仿佛在穿越百年來中國工業(yè)發(fā)展史。
新中國成立之初的鐵西,，拔地而起的煙囪林立密布,，那是當(dāng)時(shí)工業(yè)化最典型的標(biāo)志……后來，煙囪炸了,，先進(jìn)的生產(chǎn)線運(yùn)轉(zhuǎn)起來了,，那是振興十年的工業(yè)化標(biāo)志……今天，以智能化,、個(gè)性化,、人性化為特征的工業(yè)４．０正在向我們走來。
當(dāng)工業(yè)４．０時(shí)代到來時(shí),，東北人看到了危機(jī),，更發(fā)現(xiàn)了機(jī)遇。
機(jī)器人,，制造業(yè)皇冠頂端的明珠,。在沈陽新松機(jī)器人公司，記者大開眼界：
機(jī)器人滿車間來回穿梭——根據(jù)指令到倉庫取貨,，搬運(yùn)到工位上,；然后由機(jī)械手裝配零部件。此后的噴涂,、烘干,、檢測、成品入庫,，全由機(jī)器人完成,。
新松的技術(shù)與歐美比肩，產(chǎn)品銷售火爆,，但絲毫不敢放慢創(chuàng)新的腳步,。公司董事長曲道奎說：“數(shù)字化時(shí)代，全球市場上不會(huì)再有任何空隙,。一旦落伍,，不但吃不到肉，可能連喝湯的資格都沒有了,�,！�
憂患意識(shí)背后，是搶抓機(jī)遇的舉措——工業(yè)４．０浪潮中,，東北工業(yè)化和信息化深度融合,，催動(dòng)著從“中國制造”向“中國智造”嬗變,。
“要想創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)、化危為機(jī),，必須敢打市場牌,、敢打改革牌、敢打創(chuàng)新牌,�,！�
中央領(lǐng)導(dǎo)的諄諄囑托，正在成為東北干部群眾的共同行動(dòng),。
何以解憂，唯有改革
重振東北雄風(fēng),，必須重振改革的雄風(fēng),。
遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授林木西說，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在東北進(jìn)入最早,，退出最晚,。與東南沿海相比，政府的手伸得太長,，市場的手又顯疲弱,。機(jī)制不活，就引不來投資,，留不住人才,，調(diào)不了結(jié)構(gòu)，搞不好創(chuàng)新,。
遼寧錦州市委書記王明玉說,，東北振興抓住了改革，才能抓住機(jī)遇,。抓不住改革,，一切都會(huì)化為泡影。
東北人并不缺乏改革的勇氣和實(shí)踐,。中國工業(yè)博物館里,，沈陽電工機(jī)械廠承包協(xié)議、沈陽防爆器械廠的破產(chǎn)公告,、金杯汽車的股票……
一幅幅照片,，一幕幕場景，真實(shí)地記錄了中國改革歷史上的一個(gè)個(gè)首創(chuàng)：第一家破產(chǎn)企業(yè),，第一份廠長承包責(zé)任書,，第一家大型國企股份制改造……都誕生在東北。
當(dāng)前,，全國都按下了全面深化改革的“快進(jìn)鍵”,，東北要振興,，必須拿出昔日“敢為天下先”的勇氣和決心，蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)全面深化改革,。
梁啟東說,，東北要振興，不是小打小鬧的改革,，而是要拿出背水一戰(zhàn)的決心,，徹底滌蕩制約東北振興的體制性機(jī)制性弊病。
——改革,，要有涉深水,、闖險(xiǎn)灘的勇氣。
深化行政管理體制改革,，在考驗(yàn)著東北,。
一位市委書記感慨：為什么東北出不了馬云?市場化程度不高、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分的背后,，是政府管得太多太細(xì),，沒有提供馬云們成長壯大的土壤與水分。
調(diào)研中,，我們?cè)鴨柖辔黄髽I(yè)家：“對(duì)政府有什么要求?”
他們異口同聲：“放手!”
“政府這只手要用對(duì)地方”,，黑龍江省社會(huì)科學(xué)院研究員王剛認(rèn)為，從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)發(fā)力”,，從“審批管制”到“加強(qiáng)服務(wù)”,，東北政府部門管理經(jīng)濟(jì)的手段，要與時(shí)俱進(jìn),，不斷適應(yīng)新常態(tài),。
啃下國企改革這塊硬骨頭，在考驗(yàn)著東北,。
“一米的鋼管,、幾顆螺絲，民營廠子拿這些都當(dāng)寶,�,！睎|北某大型國企的一位老工人說起來都心疼，“我們卻浪費(fèi)了,，不當(dāng)回事,，‘一厘錢精神’沒了!”
社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立20多年了，大鍋飯,、鐵交椅,、能上不能下，在東北一些國企還是常態(tài)。在推行混合所有制方面,，有些地方還畏首畏尾,，瞻前顧后。
東北特鋼旗下的撫順特鋼最近完成了20多億元的定向增發(fā),，管理層和員工持股后,，企業(yè)立刻換了個(gè)樣兒。
東北特鋼董事長趙明遠(yuǎn)深有感觸地說：“我們國企遇到的問題,，不是市場問題,，很多是自身問題，要大膽地改啊!”
加快金融體制等配套改革,，在考驗(yàn)著東北,。
融資難、融資貴,，攤薄了裝備制造業(yè)本已微薄的利潤,。產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的分離，阻斷了東北工業(yè)快速上升的通道,。
沈陽鐵西區(qū)曾對(duì)區(qū)域內(nèi)36家大企業(yè)作過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)通過銀行貸款等傳統(tǒng)方式融資的占96%,，直接融資,、購買新興融資產(chǎn)品的僅為4%。
沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任李曉東說：“東北工業(yè)的特點(diǎn)是規(guī)模大,、資金技術(shù)密集，回收期長,，風(fēng)險(xiǎn)較高,。東北振興，離不開金融改革,，離不開產(chǎn)融結(jié)合的支撐,。”
——改革,，要有攻堅(jiān)克難,、永不言敗的精神。
東北人生來就有豪邁之氣,。在東北,，我們結(jié)識(shí)了這樣一批企業(yè)家：
他們有勇氣，從不退縮,，絕不低頭,。
沈陽鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)走了一條引進(jìn)消化再創(chuàng)新道路。當(dāng)他們的產(chǎn)品呱呱墜地時(shí)，從國外進(jìn)口的同類產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)聲下跌三分之一,。
國外公司因此向沈鼓關(guān)上了技術(shù)引進(jìn)的大門,。董事長蘇永強(qiáng)鉚著勁說：“我們自己干!”
此后，沈鼓的技術(shù)步步緊逼,，有國際大公司跑來談收購,，蘇永強(qiáng)一口回絕;再次跑來時(shí)，他們要挖蘇永強(qiáng)去,，開出了天價(jià),，同樣被斷然拒絕。
如今,，訂單一天天在減少,，老蘇的日子并不好過�,？伤修k法,，不但賣產(chǎn)品還在賣高端配套服務(wù)，去年實(shí)現(xiàn)了2億元的盈利,。
老蘇說：“再困難,，也要把陣地守住。丟了,，咱中國人就沒有說話的份了,。”
他們有志氣,，自力更生,，頂天立地。
光洋科技董事長于德海談起搞數(shù)控機(jī)床的初衷：
辦廠之初,，從德國一家企業(yè)進(jìn)口幾臺(tái)精密機(jī)床,，價(jià)格談妥了，合同也簽了,，德國海關(guān)就是不放行,，說是怕技術(shù)外流。
“受了刺激,，我就決定搞自己的機(jī)床,。”
拉起一支技術(shù)團(tuán)隊(duì),，十年磨一劍,，投入十億元，先進(jìn)的五軸聯(lián)動(dòng)機(jī)床也生產(chǎn)出來了,。
一家外企來了,，用高薪挖老于的技術(shù)團(tuán)隊(duì),。
老于做起了“思想政治工作”：你是想掙錢，還是想干事業(yè),，自己選擇,。想干事業(yè)就要造中國人自己的機(jī)床。
結(jié)果,，幾百人的技術(shù)團(tuán)隊(duì)一個(gè)也沒走,。
他們有骨氣，咬牙負(fù)重,，悲壯前行,。
風(fēng)雨六十余載，他們始終是中國工業(yè)的脊梁,，生產(chǎn)著“國之重器”;他們是“共和國的長子”,，即使付出巨大犧牲，也默默承受,，義無反顧,。
提起十多年前的困難，遼漁集團(tuán)董事長劉建君眼眶濕潤了：“我們是從窮困潦倒中爬出來的,，如今走出來了,，也站起來了!當(dāng)前又遇到困難，但企業(yè)家從來不怕困難,，從來不怕挑戰(zhàn),，就怕沒有信心!”
北方重工董事長耿洪臣說：“金融危機(jī)來了，別人可以裁員減薪,，我們不做。今天困難再大,，我們勒緊褲帶,，也要保證員工不下崗，工資不下調(diào),。我們是國企,，要講責(zé)任與擔(dān)當(dāng)�,！�
大連機(jī)床集團(tuán)董事長陳永開說：“我們裝備制造到了要咬牙跺腳的時(shí)候了,，必須在改革創(chuàng)新中求生!”
……
面對(duì)這些企業(yè)家——我們仿佛看到石油戰(zhàn)線的英雄王鐵人，看到鋼鐵行業(yè)的勞模孟泰,，看到機(jī)械工業(yè)的尖兵馬恒昌小組……
一脈相承的拼搏,、奮斗、創(chuàng)業(yè)精神,，正是東北振興的希望所在!
67年前,，在解放戰(zhàn)爭的關(guān)鍵時(shí)刻，遼沈戰(zhàn)役扭轉(zhuǎn)乾坤，成為決定中國命運(yùn)的前哨之戰(zhàn),。毛澤東說：“這樣,，就使我們?cè)瓉眍A(yù)計(jì)的戰(zhàn)爭進(jìn)程，大為縮短,�,！�
67年后，全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,，新一輪東北振興,，就是一場新“遼沈戰(zhàn)役”。習(xí)近平指出：“促進(jìn)東北老工業(yè)基地振興具有重要戰(zhàn)略意義!”
這是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),。東北既要卸掉歷史包袱,，又要克服當(dāng)前的困難，更要解放思想,，堅(jiān)定信心,，破解深層次矛盾。正如沈陽市委書記曾維所說,，東北既要?dú)⒊鲆粭l血路,，更要闖出一條新路。
這是一場必須打贏的決戰(zhàn),。東北振興,，決定著東北發(fā)展的命運(yùn)，更擔(dān)當(dāng)著引領(lǐng)中國工業(yè)轉(zhuǎn)型的重任,，只能成功,，沒有退路。
這也是一場持久戰(zhàn),。世界上諸多老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型,，大都經(jīng)歷了三四十年較長過程,。國家發(fā)改委副秘書長范恒山說：“不要指望短期內(nèi)就會(huì)畢其功于一役,，但只要方向?qū)Α⒉煌２�,，就一定�?huì)實(shí)現(xiàn)振興,。”
鐵西,，寬闊的大道上,，一只紅色鳳凰背負(fù)火球昂首向天。
鳳凰涅槃,，浴火重生——這是東北振興十年留下的歷史印記,。
今天的東北,，需要一次新的涅槃!
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