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遼寧:破壩采河砂禁而不止 是難監(jiān)管還是“懶”監(jiān)管
2014-11-08    作者:記者孫仁斌    來源:新華網(wǎng)
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    防洪堤壩被扒開5米寬的豁口,,鏟車,、挖掘機(jī)、卡車等大型機(jī)械直接開進(jìn)河道,瘋狂盜采河砂,。情況最嚴(yán)重的地方,,一個村子就有5處防洪堤被挖,。

    一段時間以來,,遼寧大連碧流河遭遇瘋狂盜采河砂,河道已成“馬蜂窩”,,沿岸百姓多次舉報,,主管部門早已知曉,問題卻持續(xù)多年無法解決,。

    瘋狂盜采河砂無法禁止,,監(jiān)管難還是“懶”監(jiān)管?記者近日對這一問題進(jìn)行了調(diào)查,。

    晝伏夜出盜采河砂 3天收入可買奔馳

    碧流河發(fā)源于遼寧省蓋州市,,流經(jīng)大連莊河市、普蘭店市注入黃海,。碧流河干流全長156公里,,大連境內(nèi)長100公里,是大連區(qū)域內(nèi)最大的河流,。

    近日,,在舉報人的帶領(lǐng)下,記者來到大連普蘭店市墨盤鄉(xiāng)中山村,。沿村東頭的一條土路從北向南行駛,,只見緊挨著防洪大堤的一處采砂場堆積了大量砂石,一輛鏟車,、兩輛大貨車正在作業(yè),。與這處砂場緊鄰的防洪堤壩被挖出了一段寬約5米、深約半米的豁口,。舉報人告訴記者,,這是盜采河砂者為了進(jìn)入河道內(nèi)采砂,用挖掘機(jī)挖出的豁口,。

    河道里,,多處河床留下了大型機(jī)械作業(yè)的痕跡。一處面積數(shù)百平方米,,深度約3米的砂坑,,一直延伸到防洪堤前。沿堤壩向南走不到一公里,,只見另一處防洪堤也被挖開,。

    “盜采河砂的人白天一般不出來,晚上作業(yè),,有時候一直干到天亮,。周六周日有時白天也大張旗鼓地挖砂�,!迸e報人說,。

    據(jù)了解,盜采者之所以鋌而走險,,背后是巨大的經(jīng)濟(jì)利益,。“正常采砂必須辦理采砂許可證,,還要繳納不少費(fèi)用,。偷采幾乎沒有成本,雇幾臺挖掘機(jī)和大貨車整夜不停作業(yè),,一晚上收入幾十萬元沒問題,,偷采3天砂差不多能買一輛奔馳車�,!币晃涣私鈨�(nèi)情的人說,。

    防洪堤壩多處被挖 洪水淹沒數(shù)千畝莊稼

    據(jù)了解,碧流河流域盜采河砂問題由來已久,�,!皫啄赀^去了,,問題并沒有得到解決,反而越來越嚴(yán)重,,剛修好的防洪堤都被挖開了,。”一名村民說,。

    盜采河砂最大的危害是影響行洪安全,。中山村村民告訴記者,2012年碧流河流域發(fā)生洪水,,大水沖出河道,,淹沒了沿岸大片莊稼。

    記者在莊河市城山鎮(zhèn)勝利村采訪時了解到,,前幾年,,全村近萬畝耕地中有3000多畝被洪水淹沒,種植的玉米,、花生等作物基本上顆粒無收,。“今年天旱,,沒出問題,,但誰敢保證以后不出問題?盜采河砂沒人管,,早晚得出事,。”有村民們,。

    非法采砂還嚴(yán)重影響到村民的正常生活,。采砂的大型車輛從村里穿過,壓壞了路面,,使地面下沉,。“有的人家里房基下沉,,房子成了危房,。”村民們說,,大卡車頻繁進(jìn)出村子,,所過之處漫天黃土,夜間噪音很大,。

    一名村民告訴記者,,村民們曾集體攔住運(yùn)砂車,阻止采砂,,卻被采砂場場長帶來一批人“打散了,�,!睆哪且院螅迕駛兏遗桓已�,。在接受記者采訪時,,村民反復(fù)強(qiáng)調(diào)“一定不能寫我們的名字”,,怕被報復(fù),。

    方式隱蔽、證據(jù)不足,?監(jiān)管難還是“懶”監(jiān)管

    大連市水務(wù)局下屬的河庫局綜合處副處長謝斌接受記者采訪時說,,碧流河流域盜采河砂的問題一直存在。一些盜采河砂的團(tuán)伙采用“螞蟻搬家”的方式將河砂從河道內(nèi)采出后囤積在河道外,,再通過卡車中轉(zhuǎn)運(yùn)輸出去,。

    “這種盜采方式有很大的隱蔽性。我們的管轄范圍是河道內(nèi)以及堤壩外10米范圍之內(nèi),,再往外不歸我們管,。”謝斌說,。

    大連市水務(wù)局水政監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長于祥紅說,,他們從6月份開始進(jìn)行巡查,但“一直沒有抓到現(xiàn)形”,。水政監(jiān)察支隊(duì)只有一輛車,,4個人,從大連到碧流河要2個小時,,等我們趕到現(xiàn)場,,人早就跑光了�,!拔覀兊能嚺铺柌缮叭硕贾�,,一下高速路就有人向村里報信,到現(xiàn)場什么也抓不到,�,!�

    如此猖狂盜采河砂,持續(xù)下去是否會影響行洪安全,?對此,,謝斌表示:“我們會把問題上報給市政府,研究解決,�,!�

    遼寧省社科院研究員張思寧認(rèn)為,現(xiàn)在科技手段發(fā)達(dá),,可以通過遠(yuǎn)程監(jiān)控等科技手段,,并實(shí)行各部門聯(lián)合執(zhí)法嚴(yán)打“盜采”行為,。碧流河流域盜采河砂問題一直存在,卻得不到有效監(jiān)管,,是典型的瀆職行為,。“有關(guān)部門應(yīng)對這個問題進(jìn)行徹查,,并對瀆職人員進(jìn)行處理,。”

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