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跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（TPP）談判部長級會議27日在悉尼落幕,。在會后發(fā)表的共同聲明中,，與會12國談判代表稱，本次會議取得了“重要進(jìn)展”。但是,，在本次會議上就基本要素達(dá)成共識的愿望并未實(shí)現(xiàn)，而美國,、日本在關(guān)鍵問題上的分歧難以妥協(xié),，仍是TPP談判的最大障礙。
澳大利亞貿(mào)易和投資部長安德魯·羅布在會后表示,，談判正處在“妥協(xié)階段”,，一份“目標(biāo)遠(yuǎn)大、全面,、高標(biāo)準(zhǔn)和均衡的協(xié)議”正在成形,。有報(bào)道援引羅布的話說，“真的感覺我們快要到達(dá)終點(diǎn),，回報(bào)的確非常誘人”,。羅布還說：“我們注意到各方都準(zhǔn)備好做出一些艱難決定，包括進(jìn)展遲緩的一些關(guān)鍵問題,，如知識產(chǎn)權(quán),、市場準(zhǔn)入、國有企業(yè)等領(lǐng)域,�,！备鶕�(jù)會后發(fā)表的公報(bào)，在本次會議上,，TPP談判的兩個組成部分——市場準(zhǔn)入以及貿(mào)易和投資規(guī)則——都取得了相應(yīng)進(jìn)展,。
不過，美國和日本的參會代表對于會議成果顯然沒有羅布那么樂觀,。
日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策擔(dān)當(dāng)大臣兼經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣甘利明在記者會上說,，日美之間目前無法在市場準(zhǔn)入方面達(dá)成協(xié)議，希望能達(dá)成兩國都滿意的結(jié)果,，為此雙方將進(jìn)一步磋商,。
他的談判對手、美國貿(mào)易代表邁克爾·弗羅曼承認(rèn),，雙方仍未就市場準(zhǔn)入問題達(dá)成最終協(xié)議,，“因此在取得滿意結(jié)果前還有更多工作要做”。弗羅曼還表示,，TPP談判的實(shí)質(zhì)內(nèi)容將決定整個談判的時間表,。“關(guān)鍵是要拿出并實(shí)現(xiàn)雄心勃勃的、全面的,、高標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議,，我們將投入一切必要的時間做到這一點(diǎn)，”弗羅曼說,。
據(jù)日本媒體報(bào)道,，27日上午，在召開全體部長會議前,，甘利明和弗羅曼在悉尼市內(nèi)舉行了部長級磋商,。在約50分鐘的磋商過程中，雙方就未得出結(jié)論的有關(guān)日本農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅等問題交換了意見但無果而終,。
從最初由文萊,、智利、新西蘭和新加坡在2002年發(fā)起,、2005年6月簽署的四方自由貿(mào)易協(xié)定(P4),，到隨后美國、澳大利亞等七國陸續(xù)加入,，再到2013年日本積極加入,，目前TPP談判國擴(kuò)大到12個，經(jīng)濟(jì)總量占全球40%,，貿(mào)易額占全球三成以上。根據(jù)美方此前的設(shè)想,，TPP各方應(yīng)在去年10月達(dá)成基本協(xié)議,，并在12月之前結(jié)束談判。因各方分歧較大,，尤其是美日遲遲無法在一些議題上達(dá)成妥協(xié),，導(dǎo)致談判一拖再拖，美國總統(tǒng)奧巴馬曾設(shè)想今年年底前結(jié)束談判,。
除了美日糾纏于農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口壁壘問題之外,，其他有待解決的問題包括知識產(chǎn)權(quán)尤其是藥品等產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，還有環(huán)境保護(hù),、國有企業(yè)等不同問題,。新西蘭、智利兩國貿(mào)易談判代表也承認(rèn),，談判極為復(fù)雜,。
有報(bào)道稱，日美之間達(dá)成協(xié)議對于TPP的建立至關(guān)重要,，因?yàn)槠渌锇閲诳吹絻蓢鉀Q分歧之前不愿做出承諾,，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品和汽車等產(chǎn)業(yè)進(jìn)入對方市場方面。美國《華爾街日報(bào)》指出，談判各國在關(guān)稅以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面仍存在較大分歧,，是否能在年內(nèi)達(dá)成基本共識仍不明朗,。
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