■外資大挪移·撤退之憂
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本版繪圖:趙乃育 |
編者按:“外資大規(guī)模撤離”成為近期輿論焦點,。一方面,,在美國逐步退出量化寬松政策,中國經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下,,國際資本調(diào)整布局,;另一方面,中國加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,,力促產(chǎn)業(yè)升級,,且招商引資更加注重質(zhì)量而非數(shù)量,對在華外資正在去“超國民待遇”化,,在華外資經(jīng)營壓力加大。對此,,《經(jīng)濟(jì)參考報》記者分赴十個省份了解外商投資新動向,,并從今日起推出“外資大挪移”系列報道,敬請關(guān)注,。
廣州市民李杰前不久買了一雙耐克運(yùn)動鞋,。他發(fā)現(xiàn),這雙耐克鞋的生產(chǎn)地已不是熟悉的“中國制造”,,而是“印尼制造”,。耐克鞋產(chǎn)地之變,映射出制造業(yè)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢,,高端制造業(yè)開始回流歐美,,低端產(chǎn)業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移。
2013年,,我國制造業(yè)實際使用外資同比下降6.78%,。在外經(jīng)貿(mào)第一大省廣東,制造業(yè)實際吸收外資下降2.05%,。廣東商務(wù)廳外資管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,,廣東關(guān)閉搬遷的企業(yè)主要是低端、勞動密集型企業(yè),,符合產(chǎn)業(yè)升級的要求,,對進(jìn)出口影響不大。但要警惕此前美國,、香港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的教訓(xùn),,制造業(yè)是基礎(chǔ),,能夠吸引物流、服務(wù)業(yè)配套,,轉(zhuǎn)移過快會出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)空心化”現(xiàn)象,。
在華“黃金時代”告終?
記者在采訪中了解到,,金融危機(jī)后,,發(fā)達(dá)國家實施再工業(yè)化戰(zhàn)略,加上內(nèi)外資政策并軌,、經(jīng)濟(jì)增速下降,、勞動力成本上升、人民幣匯率波動等內(nèi)因影響,,招商引資工作難度增加,,引資增速已放緩至個位數(shù),局部地區(qū)和行業(yè)出現(xiàn)外資撤離的苗頭,。
今年早些時候,,通用汽車把國際運(yùn)營總部從上海轉(zhuǎn)到新加坡。淡水河谷駐上海辦公室的一位前員工告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,,淡水河谷逐漸將業(yè)務(wù)重心外移,,目前亞太總部設(shè)在新加坡,上海辦公室名義上還是中國區(qū)總部,,但基本等同于后臺部門,,只負(fù)責(zé)跟單,簽合同和結(jié)算都在歐洲,。
上海外國投資促進(jìn)中心專家郝樂認(rèn)為,,部分外企保持公司法人、注冊內(nèi)容等不變,,但是將生產(chǎn),、利潤等關(guān)鍵部分轉(zhuǎn)移,開始“隱性撤離”,。
江蘇省南京市投資促進(jìn)委員會外資處副處長胡濱說,,今年有部分外資房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)減資現(xiàn)象,有轉(zhuǎn)股的,,有轉(zhuǎn)內(nèi)資的,,有的減資規(guī)模超過1億美元。南京市中心的國際金融中心,,原是李嘉誠旗下長實投資,,現(xiàn)已轉(zhuǎn)內(nèi)資。
今年前5個月,,廣東房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用外資8.86億元,,同比減少40.4%,。廣東省房地產(chǎn)協(xié)會會長蔡穗聲認(rèn)為,由于利用外資占比不到1%,,外資撤離對廣東樓市直接影響不大,。但資本是逐利的,背后的信號說明,,市場信心不足,,經(jīng)濟(jì)尚不景氣,樓市高位風(fēng)險凸顯,,需警惕樓市走低引發(fā)的連鎖反應(yīng),。
中國美國商會近期公布的《中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報告》顯示,七年前中國是絕大多數(shù)會員企業(yè)的首選投資地,,但目前已下降到20%,。中國歐盟商會發(fā)布調(diào)查結(jié)果,2/3的大企業(yè)表示在華經(jīng)營越來越困難,,一半受訪企業(yè)認(rèn)為在華“黃金時代”已結(jié)束,。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員王志樂提醒說,日本貿(mào)易振興會一項調(diào)查顯示,,去年日企對華投資同比減少17.7%,,而對東盟投資是對華投資的2.6倍。美歐日是中國引用外資來源最大的三個地區(qū),,這些調(diào)查都表明,外資在華觀望甚至失望情緒加大,,這是近十多年來罕見的,,需要引起高度關(guān)注和疏導(dǎo)。
中國仍是投資戰(zhàn)略重地
目前,,全國范圍內(nèi)并沒有出現(xiàn)外資“大規(guī)模撤離”現(xiàn)象,。南開大學(xué)跨國公司研究中心研究員張誠指出,中國經(jīng)濟(jì)基本面較好,,綜合配套能力較強(qiáng),,短時期內(nèi)外資不會規(guī)模“退潮”,。
在眾多外企負(fù)責(zé)人眼里,,中國仍是投資戰(zhàn)略重地�,?ㄌ乇死�(天津)總經(jīng)理王光勝對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說,,“天津大型發(fā)動機(jī)及發(fā)電機(jī)組”項目總投資3億美元,2011年奠基,,現(xiàn)在資金全部到位,。中國頁巖氣開采處于起步階段,,大型發(fā)動機(jī)未來市場需求很大。
博世(中國)投資總裁陳玉東認(rèn)為,,博世不是把中國當(dāng)做低成本的制造基地,,而是作為全球市場的布局。作為大型技術(shù)與服務(wù)供應(yīng)商,,博世去年在華銷售額412億元,,增長18%。
廣東商務(wù)廳外資管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人說,,目前廣東外商投資比較穩(wěn)定,,沒有大規(guī)模撤離的跡象。2013年,,廣東合同外資金額363.13億美元,,同比增長3.77%,實際吸收外資249.52億美元,,增長5.96%,,分別占全國的15.72%、21.22%,。2014年1至7月,,全省實際吸收外資金額160.2億美元,同比增長8.25%,,新批設(shè)立外商直接投資項目3265個,,同比增長13.17%。
在外資聚集的福建,,也未出現(xiàn)外資大規(guī)模撤離的現(xiàn)象,。福建省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示,1至8月,,福建新批外商投資項目690項,,同比增長26.6%;實際到資50.6億美元,,同比增5.9%,。其他多個省區(qū)市外資主管部門反映,引用外資均為正增長,。
從全國來看,,引進(jìn)外資仍保持增長態(tài)勢。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,,上半年,,外商投資新設(shè)立企業(yè)10973家,增長3.2%;實際使用外資金額633.3億美元,,增長2.2%,。主要國家和地區(qū)對華投資總體保持增長態(tài)勢,實際投入外資金額前十位的國家和地區(qū)(港,、臺,、新、韓,、日,、美、德,、英,、法、荷)合計投入595.3億美元,,占全國的94%,,增長3.9%。
跨國公司調(diào)整在華布局
有人走,,就有人來,。實際上,在利益共存大趨勢加深的情況下,,很多外資企業(yè)不再將中國僅視為重要生產(chǎn)加工基地,,而是著重擴(kuò)大中國內(nèi)需市場,在中國的收入占其全球份額越來越高,。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者近期走訪國內(nèi)多家外資企業(yè)發(fā)現(xiàn),,以“全球公司”為代表的外資,正從三個方面加強(qiáng)在華布局,。
一是加大核心技術(shù)與先進(jìn)產(chǎn)品引進(jìn)中國,。中芯國際集成電路制造(北京)有限公司一位負(fù)責(zé)人對記者說,原先國外只允許“N-1代”即較最先進(jìn)產(chǎn)品落后一代的生產(chǎn)技術(shù)拿到中國投資建廠,,但這兩年韓國三星在西安投資建廠拿來了最先進(jìn)的技術(shù),這成為一大突破,。
寶馬集團(tuán)董事艾希納表示,,寶馬先進(jìn)的三缸和四缸汽油發(fā)動機(jī)將于2016年在中國投產(chǎn),這在寶馬進(jìn)軍中國市場前期難以想象,。
賽諾菲(北京)制藥有限公司工廠總監(jiān)何國玲也對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說,,作為一家全球大型制藥企業(yè),賽諾菲前兩年在中國生產(chǎn)只是進(jìn)口“藥芯”在華組裝,,但這兩年已經(jīng)建設(shè)了“造芯”生產(chǎn)線,,將其最先進(jìn)的技術(shù)拿到了中國,該技術(shù)原來只在歐洲布局,。
二是推進(jìn)研發(fā)本土化,。美國3D打印公司Stratasys大中華區(qū)總經(jīng)理汪祥艮對記者說,,3D打印技術(shù)是全球目前發(fā)展迅猛的先進(jìn)技術(shù),公司在中國這兩年擴(kuò)大了技術(shù)研發(fā)力量,,研發(fā)技術(shù)人員全部都是中國人,。
寶馬集團(tuán)表示,隨著對中國投入的不斷加碼,,位于中國的研發(fā)工作已成為寶馬集團(tuán)全球研發(fā)的重要組成部分,,寶馬集團(tuán)在北京和上海布局研發(fā)基地,新近在沈陽也建起了研發(fā)機(jī)構(gòu),,其中中方研發(fā)人員有500多人,,占據(jù)多數(shù)。
三是為中國市場量身打造產(chǎn)品,。從制造業(yè)到服務(wù)業(yè),,近年來“全球公司”都努力為中國市場深化服務(wù)。德國車企大眾,、寶馬,、奔馳等汽車巨頭,均為中國消費者制造長軸距轎車,,一些車型幾乎只在中國生產(chǎn),。微軟公司副總裁陳實對記者說,微軟在全球范圍內(nèi)少有地延長了對windows XP系統(tǒng)的無償支持服務(wù),,包括補(bǔ)丁服務(wù),。
(本稿件由記者楊毅沉、黃玫,、徐岳,、王新明、張展鵬,、胡蘇,、徐海波、有之炘采寫)