2002年,，農(nóng)業(yè)部首次公布農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物第一批標識目錄,，共五類17種。反轉(zhuǎn)人士還激烈質(zhì)疑：轉(zhuǎn)基因標識目錄為何12年不更新,，政府監(jiān)管缺位是否造成消費者在不知情的情況下,，消費了轉(zhuǎn)基因食品？
轉(zhuǎn)基因食品是否應該全面標識以確保公眾知情權和選擇權,？前日,，農(nóng)業(yè)部負責轉(zhuǎn)基因生物安全管理的官員寇建平在武漢公開表示，國際上沒有任何一個國家能夠?qū)λ修D(zhuǎn)基因產(chǎn)品進行標識,。他同時表示,，轉(zhuǎn)基因食品標識管理的趨勢,，是從我國目前采用的按標識目錄定性強制標識,，發(fā)展到定量強制標識，最終是自愿標識,。
農(nóng)業(yè)部官員釋疑“目錄”12年不更新
2002年,，農(nóng)業(yè)部首次公布農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物第一批標識目錄,，共五類17種，包括當時我國批準商業(yè)化種植或進口的轉(zhuǎn)基因棉花種子,、大豆種子,、玉米種子、油菜籽,、番茄種子等,。
但這個目錄不斷被質(zhì)疑，首先是中國批準了轉(zhuǎn)基因木瓜的商業(yè)化種植,，為何不要求市售木瓜標識轉(zhuǎn)基因,？近年來，很多反轉(zhuǎn)人士還激烈質(zhì)疑：轉(zhuǎn)基因標識目錄為何12年不更新,，政府監(jiān)管缺位是否造成消費者在不知情的情況下,，消費了轉(zhuǎn)基因食品？
對上述質(zhì)疑,，寇建平坦言,，我國種植的木瓜，絕大多數(shù)是轉(zhuǎn)基因木瓜,，而且這些木瓜多為小農(nóng)經(jīng)濟下的零散種植零散銷售模式,，沒有包裝，無必要也無可能進行轉(zhuǎn)基因標識,；轉(zhuǎn)基因標識目錄之所以說12年沒變,，是因為這些年來，我國批準產(chǎn)業(yè)化種植,、進口,，作為食品加工原料的農(nóng)作物，沒有增加和改變,。如果有一天,，我國批準轉(zhuǎn)基因水稻、玉米,、大豆的產(chǎn)業(yè)化種植,，這個目錄肯定要更新。
“挺轉(zhuǎn)”人士呼吁轉(zhuǎn)基因定量標識
同日,，包括兩院院士在內(nèi)的多位“挺轉(zhuǎn)”科學家呼吁,，我國轉(zhuǎn)基因標識制度（指《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理辦法》等）應盡快改革，采取國際較通行的定量標識制度,。中科院院士許智宏舉例說,，對轉(zhuǎn)基因監(jiān)管最嚴格的歐盟，也要求食品中轉(zhuǎn)基因成分超過0.9%以上的,，須進行標識,，0.9%以下的無須標識,。
寇建平此間并未對我國轉(zhuǎn)基因標識制度改革給出時間表，但他說,，轉(zhuǎn)基因食品標識管理的趨勢,，是從定性強制標識，到定量強制標識,，最終是自愿標識,。
寇建平舉例說，包括美國在內(nèi)的一些國家,，采取轉(zhuǎn)基因食品自愿標識制度,，或?qū)俗R沒有要求。歐盟,、日本等60多個國家,，要求對轉(zhuǎn)基因食品進行定量標識，即食品中檢測含有超過一定量的轉(zhuǎn)基因成分,，就強制標識,。
轉(zhuǎn)基因標識和安全性無關？農(nóng)業(yè)部官員:持有安全證書的轉(zhuǎn)基因食品是安全的
“標識和安全性沒有關系”,，農(nóng)業(yè)部科教司轉(zhuǎn)基因生物安全管理與知識產(chǎn)權處處長寇建平解釋說,，標識只是告訴大家選擇權和知情權，安全性是安全評價的時候,、發(fā)證書的時候已經(jīng)解決了,，和安全性沒有關系。
同時,，寇建平強調(diào),，關于轉(zhuǎn)基因食品的安全性，國際食品法典委員會,、世界衛(wèi)生組織等專業(yè)權威機構(gòu)早已有定論：通過安全性評價,，獲得安全證書的轉(zhuǎn)基因食品，可以放心食用,。迄今為止,，還沒有發(fā)現(xiàn)一例轉(zhuǎn)基因食品被證實食用不安全的事件。
我國轉(zhuǎn)基因標識少,，因監(jiān)管缺失,？農(nóng)業(yè)部官員：我國的轉(zhuǎn)基因標識管理制度世界最嚴
寇建平介紹，中國的標識是最嚴格的,，因為全世界只有中國采取了定性標識,，而其他國家均采取自愿標識或全面定量強制標識，后者是為轉(zhuǎn)基因成分設定一個閾值，比如號稱轉(zhuǎn)基因監(jiān)管最嚴的歐盟,，轉(zhuǎn)基因成分超過0.9%的食品才要求標識,。日本（定量標識的）閾值定得更高,，5%,，韓國是2%，澳大利亞是1%,。
“應該說明的是,，國際上還沒有任何一個國家對所有轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進行標識”，寇建平表示,，隨著轉(zhuǎn)基因技術的不斷發(fā)展,，更多的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物獲批產(chǎn)業(yè)化種植，轉(zhuǎn)基因食品的標識,，從定性到定量,，再到自愿，將是一個趨勢,。
“目錄”食品未標識是否處罰,？專家：企業(yè)產(chǎn)銷轉(zhuǎn)基因標識目錄食品卻未標識，違法成本較低
聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織轉(zhuǎn)基因食品安全評價咨詢組專家,、中國疾控中心研究員楊曉光介紹,，我國目錄內(nèi)的轉(zhuǎn)基因食品標識情況總體較好，如超市上不少大豆油,，已標明由轉(zhuǎn)基因大豆壓榨,。目前的新問題是，機構(gòu)改革后,，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物標識歸農(nóng)業(yè)部門管理,，市場上轉(zhuǎn)基因作物加工食品歸食藥監(jiān)局監(jiān)管，目前對轉(zhuǎn)基因食品的標識監(jiān)管,，還有待兩部門協(xié)調(diào),，或正在修訂的《食品安全法》出臺后，食藥局對轉(zhuǎn)基因食品標識作出具體監(jiān)管規(guī)定,�,！皬倪^去農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)管經(jīng)驗來看，轉(zhuǎn)基因標識目錄內(nèi)的產(chǎn)品不標識有處罰,，但處罰金額少,，企業(yè)違法成本較低�,！�
轉(zhuǎn)基因水稻能否續(xù)簽安全證書,？
我國兩種轉(zhuǎn)基因水稻的安全性證書已過期失效整兩個月，能否獲得國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會組織的安全性評價，續(xù)簽安全證書,，被認為是我國轉(zhuǎn)基因水稻有無產(chǎn)業(yè)化可能的關鍵一步,，無論挺轉(zhuǎn)派、反轉(zhuǎn)派還是普通公眾,，都高度關注,。
昨日，在全球轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物發(fā)展現(xiàn)狀和未來展望國際研討會上,，農(nóng)業(yè)部官員和轉(zhuǎn)基因水稻研發(fā)團隊負責人,，中國科學院院士張啟發(fā)，分別對轉(zhuǎn)基因水稻能否續(xù)簽安全證書的問題,，做出回應,。
轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化需理清若干問題
“農(nóng)民歡迎是轉(zhuǎn)基因作物推廣的前提，但頒發(fā)安全證書,，還需綜合評估以下內(nèi)容才能做到科學決策,。”農(nóng)業(yè)部科教司生物安全管理與知識產(chǎn)權處處長寇建平說,，對轉(zhuǎn)基因作物的安全綜合評價包括：第一,，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全,、種業(yè)安全的影響,，如生產(chǎn)需求、作物性能要復核品種審定的標準,；第二,、對經(jīng)濟國際貿(mào)易等的影響，如及時申請主要貿(mào)易國的安全證書,；第三,、對環(huán)境的影響；第四,，社會的接受程度,；第五、只是產(chǎn)權狀況評估等”,。
寇建平認為,，在轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化之前，要把上述問題都理清楚,，“不是說農(nóng)民歡迎就可以”,。
轉(zhuǎn)基因研發(fā)專家稱安全證書如“白紙”
國務院2001年頒布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》規(guī)定，轉(zhuǎn)基因作物沒有獲得安全證書,，不允許生產(chǎn)流通,。作為曾獲得安全證書,，但目前過期失效的兩種轉(zhuǎn)基因水稻研發(fā)團隊負責人，中國科學院院士,、華中農(nóng)大教授張啟發(fā)表示,，對安全證書，團隊正在向國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全委申請續(xù)審評,、續(xù)認證,，但對獲批時間，“沒有預期”,。
張啟發(fā)說,，即使拿到安全證書,，轉(zhuǎn)基因水稻的產(chǎn)業(yè)化在我國仍面臨困境,。他回顧，2009年,，華中農(nóng)大研發(fā)的兩種轉(zhuǎn)基因水稻首次獲得國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全委簽發(fā)的安全證書,，但之后五年，這份證書等同于“拿在手里的一張白紙”,，轉(zhuǎn)基因水稻仍然不能往產(chǎn)業(yè)化方向走一步,，不能發(fā)展種子品種，“沒有公司能接過去規(guī)模生產(chǎn),，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更無從談起”,。
對“轉(zhuǎn)基因水稻遲遲不能產(chǎn)業(yè)化，是農(nóng)業(yè)部不作為”等挺轉(zhuǎn)人士的質(zhì)疑,，寇建平解釋說,，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物獲得安全證書后，還要按照《中華人民共和國種子法》的規(guī)定,，取得品種審定證書,，生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證，才能進行商業(yè)化種植,。
