多數(shù)據(jù)佐證經(jīng)濟低位企穩(wěn)步入“新常態(tài)”
10月8日,，中共中央政治局常委,、國務院總理李克強主持召開國務院部門負責同志會議,，部署做好下一階段經(jīng)濟社會發(fā)展工作,。
當天，2014年第三季度大陸消費者信心指數(shù)發(fā)布并創(chuàng)2010年以來的最高值,，9月匯豐中國服務業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)雖較8月略有回落,，仍處年內次高水平。
政府 經(jīng)濟運行總體合理
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趙乃育
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李克強指出,，當前,，我國經(jīng)濟運行總體保持在合理區(qū)間，改革效應不斷釋放,，新的增長動力正在生成,。但國際國內經(jīng)濟下行壓力大，各種矛盾交織,。既要對我國發(fā)展長期向好的基本面充滿信心,，又要對困難和挑戰(zhàn)有充分估計，注重用新視角把脈經(jīng)濟,，以新思路拓展新局,，在持續(xù)發(fā)展中擴大就業(yè)、增加收入,、改善生態(tài),、提質增效。
李克強強調,，要看到我國初級階段的基本國情,、人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的主要矛盾、發(fā)展中國家的國際地位“三個沒有變”,，必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,，抓住發(fā)展這個第一要務，努力實現(xiàn)科學發(fā)展,。保持宏觀政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,，堅持區(qū)間調控、定向調控,、預調微調,，突出三大取向，著力以深化改革的辦法穩(wěn)增長,、促發(fā)展,，著力以調整結構的舉措補短板、添后勁,，著力以改善民生的成效增福祉,、加動能,，保持經(jīng)濟中高速增長,、向中高端水平邁進,。
李克強指出，要落實國務院部署,，推進六大舉措,。一是持續(xù)推進簡政放權，并抓住有利時間窗口,，有序推進非基本公共服務,、資源、環(huán)保等價格改革,。二是瞄準群眾急需,、遲早要干的薄弱環(huán)節(jié)，年內在水利,、環(huán)保,、信息網(wǎng)絡等領域再開工一批重大項目。推開項目融資,、特許經(jīng)營等模式,，鼓勵社會投資。三是完善促進消費政策,，提高居民收入,，擴大消費需求。四是以結構性改革推動結構調整,，更好支持“三農”,、小微企業(yè)、新產業(yè)特別是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的新業(yè)態(tài)成長,。五是用好用活財政貨幣政策,，適時適度運用定向舉措，推進普遍性降費,，支持實體經(jīng)濟,，緩解“融資貴、融資難”,。六是研究出臺擴大開放,、培育外貿競爭新優(yōu)勢的措施。
李克強要求,，對今年主要目標任務進展和完成情況要加強督查,，最終結果年底要盤點交賬，對尸位素餐,、違法違紀的要嚴肅問責,，做到勤政廉政兩手抓,，歡迎社會輿論監(jiān)督政府工作。各地區(qū)各部門要出實招,、治懶政,、求實效，在完成好今年任務的同時,，謀劃好明年經(jīng)濟社會發(fā)展,。
市場 兩大指數(shù)仍處較高水平
在李克強總理主持召開國務院部門負責同志會議的同一天，2014年第三季度大陸消費者信心指數(shù)發(fā)布并創(chuàng)2010年以來的最高值,，9月匯豐中國服務業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)雖較8月略有回落,，仍處年內次高水平。
多方人士分析認為,，在經(jīng)歷了7月,、8月的放緩之后，中國經(jīng)濟在9月已經(jīng)初步顯露出短期企穩(wěn)跡象,，考慮到多方面因素,，第四季度的經(jīng)濟增長速度有望持平甚至略超過第三季度。
數(shù)據(jù)顯示,，2014年第三季度,，大陸消費者信心總指數(shù)為98.5，環(huán)比上升5.2,，同比上升7.0,，各項分指數(shù)均有不同程度的提升。中央財經(jīng)大學統(tǒng)計與數(shù)學學院院長劉揚對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，當前大陸經(jīng)濟正在步入“新常態(tài)”,，在政府“微刺激”“強改革”等政策紅利持續(xù)釋放的背景下，雖然經(jīng)濟下行壓力加大,，但是經(jīng)濟增長質量顯著改善,，拉動消費者信心大幅上升�,？傮w而言,，老百姓對黨和政府的新政充滿信心，促使消費者對中國經(jīng)濟的整體環(huán)境持續(xù)改善持樂觀預期,。
據(jù)他介紹,，伴隨著經(jīng)濟結構調整的深入推進，輔以“精準發(fā)力,、定向施策”的宏觀調控,，經(jīng)濟質量逐步提高，部分大陸宏觀經(jīng)濟指標增速在7月,、8月雖有下滑,，但尚屬合理區(qū)間,。政府實施的“定向減稅”“定向降準”政策，支持服務業(yè),、“三農”,、小微企業(yè)、民營企業(yè)和新興業(yè)態(tài)發(fā)展,，使民心大振,。第三季度,，經(jīng)濟發(fā)展信心分指數(shù)為120.9,，達到2011年以來的最高水平。經(jīng)濟發(fā)展信心現(xiàn)狀分指數(shù)和預期分指數(shù)的環(huán)比升幅分別為10.8和9.8,，表明消費者對經(jīng)濟的“總分”持更高的滿意度,，對經(jīng)濟的趨勢有更樂觀的預期。
同日發(fā)布的9月匯豐中國服務業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)也繼續(xù)處于高位,，為53.5,，較8月的54.1略有回落，但仍是今年第二高水平,。同時發(fā)布的中國9月匯豐綜合PMI為52.3,，略低于前值52.8。匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家屈宏斌稱,，9月匯豐服務業(yè)PMI自7個月高位54.1降至53.5,，分項數(shù)據(jù)好壞不一。盡管制造業(yè)部門仍料臨下行壓力,，但服務業(yè)在9月整體仍受支撐,。中國經(jīng)濟短期仍料臨下行風險，貨幣和財政政策仍料寬松,。
國務院發(fā)展研究中心金融研究所研究員吳慶認為,，服務業(yè)PMI短期波動并不一定反映經(jīng)濟真的在波動，也可能是統(tǒng)計上的原因造成的,。長期的判斷是服務業(yè)指數(shù)離榮枯線還有相當?shù)木嚯x,，表現(xiàn)相當不錯，無論是短期還是長期,，對服務業(yè)的增長趨勢都不必過多擔心,。
中國物流與采購聯(lián)合會、國家統(tǒng)計局服務業(yè)調查中心此前發(fā)布的2014年9月中國非制造業(yè)商務活動指數(shù)(PMI)54%,，環(huán)比回落0.4個百分點,。中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進認為，數(shù)據(jù)顯示9月非制造業(yè)市場活動整體趨穩(wěn),。國資委研究中心研究員胡遲對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，這兩個PMI指數(shù)反映了大致相同的趨勢,。結合中國經(jīng)濟的最新動向判斷，9月服務業(yè)PMI的下降很可能是由近一個時期國內房地產業(yè)的降溫所導致,。在經(jīng)過長期的高速成長與若干次調控之后,，國內房地產業(yè)有可能在2014年出現(xiàn)了真正的拐點，房屋成交量與房價雙雙下降,，房價在不同城市間的分化更加明顯,，許多城市被迫取消限購以救市。
不過,，近期房地產市場的下滑也出現(xiàn)了改善的苗頭,。中國銀行戰(zhàn)略發(fā)展部高級分析師周景彤預計，隨著各地放松限購限貸政策效應的進一步顯現(xiàn),、信貸支持政策的加強以及部分先行指標改善帶來的傳遞效應,，房地產市場下行壓力將有所減弱。
趨勢 低位企穩(wěn)跡象初顯
從1日發(fā)布的9月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)與8月持平開始,，近期多項數(shù)據(jù)顯示,，中國經(jīng)濟可能即將迎來新一輪的短期企穩(wěn)。
海通證券宏觀債券首席分析師姜超認為,，9月PMI為51.1與上月持平,，9月中上旬發(fā)電增速從8月的-3.4%回升至3%，都表明9月工業(yè)增速短期改善,。9月30日,，央行和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布通知，放松房貸政策,。此次政策刺激信號類似于2008年,，在首付比例以及存量房貸的刺激力度上不及，但對資金供給的刺激力度超過,，不僅支持保障房,、居民合理住房需求，還支持金融機構房貸相關融資,、房地產企業(yè)合理融資,。房貸政策放松有助于穩(wěn)定經(jīng)濟預期。陸續(xù)公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示9月經(jīng)濟出現(xiàn)低位企穩(wěn)跡象,，部分是基數(shù)原因,。
四季度經(jīng)濟增長情況有望繼續(xù)改善。交通銀行金融研究中心高級宏觀分析師唐建偉說,，透過紛繁復雜的經(jīng)濟表象,，我們可以發(fā)現(xiàn)當前經(jīng)濟運行仍存在一系列積極現(xiàn)象。當前消費增速仍保持平穩(wěn)，雖然名義增速下降,，但實際增速較為穩(wěn)健,。出口形勢尚好，預計下半年出口增速可能在10%左右,，對下半年GDP增長可能貢獻0.5個百分點,。未來基建投資還會發(fā)力，穩(wěn)增長政策仍將重點支持基礎設施建設,，從而部分對沖房地產投資下行的影響,。此外，服務業(yè)增長勢頭向好,，對經(jīng)濟增長的貢獻作用在加大,。初步預計第四季度經(jīng)濟增速為7.4%左右，全年經(jīng)濟增長仍能維持在合理區(qū)間運行,。
招商證券研究發(fā)展中心宏觀研究主管謝亞軒表示,，9月中旬人民銀行相繼向五大行開展SLF(常設借貸便利)操作并在公開市場操作中下調正回購利率，傳遞出更為明確的穩(wěn)定經(jīng)濟信號,，貨幣政策加大定向寬松力度有助穩(wěn)定信貸投放規(guī)模和降低融資成本�,！坝需b于此,，我們認為三季度經(jīng)濟增速將會是全年的低點，四季度略有好轉”,。
