李克強(qiáng)總理在達(dá)沃斯論壇上的致辭釋放出這樣的信號(hào):動(dòng)力足方能走得遠(yuǎn),,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持可持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭需要源頭活水,,最重要的是發(fā)掘新的動(dòng)力引擎。 “新常態(tài)”之下,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將從“高速”轉(zhuǎn)為“常規(guī)”,,而增長(zhǎng)的動(dòng)力也將從“規(guī)模紅利”轉(zhuǎn)向?yàn)橹贫群蜕a(chǎn)力的“效率紅利”,。 一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般取決于資源稟賦、科學(xué)技術(shù),、人力資本等生產(chǎn)要素,。但如果沒(méi)有創(chuàng)新體制機(jī)制的有力保證,那么生產(chǎn)要素就必定無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效率,。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不再只是從需求層面上擴(kuò)大出口,、增加消費(fèi)和投資,從供給層面增加生產(chǎn)要素和提高要素效率變得越來(lái)越重要,。 數(shù)據(jù)顯示,,在高收入的OECD國(guó)家中,無(wú)形資本在國(guó)民總財(cái)富中所占比例達(dá)到80%,。以美國(guó)為例,,其自然資源只占其全部財(cái)富的1%到3%,但是其與機(jī)械設(shè)備,、人力資本,、科學(xué)技術(shù)以及產(chǎn)權(quán)結(jié)合起來(lái)就生產(chǎn)出更大的價(jià)值。而相比之下,,低收入國(guó)家的自然資源和無(wú)形資本絕對(duì)量都處于較低水平,。因此,用人力資本,、知識(shí)(教育)資本,、文化資本,、制度資本等來(lái)抵消自然資源的消耗、通貨膨脹的折損以及經(jīng)濟(jì)增速的下滑,,并提高國(guó)民財(cái)富和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì),。 長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)由于較為豐富的勞動(dòng)力資源供給和廉價(jià)的勞動(dòng)力,,企業(yè)得以克服資本邊際收益遞減規(guī)律的作用,,以低廉的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上獲得后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了較長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),。然而,,當(dāng)前以資本和要素規(guī)模投入為主要?jiǎng)恿?lái)源的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正面臨著不可持續(xù)性的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),這一挑戰(zhàn)不僅來(lái)自于現(xiàn)實(shí)中資源瓶頸的約束,,更來(lái)自于內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡和引擎轉(zhuǎn)換的緊迫性,,必須盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)家增長(zhǎng)方式重塑,向高附加值增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型,。 從外圍世界看,,近些年,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局孕育重大變化,,全球價(jià)值鏈把世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)更加緊密地融合在一起,,創(chuàng)造出巨大的物流、貿(mào)易流和資金流,。1980年至2011年世界貨物貿(mào)易額平均增長(zhǎng)7%,,達(dá)到18萬(wàn)億美元,全球價(jià)值鏈對(duì)國(guó)際生產(chǎn),、國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,,“全球制造”和“全球生產(chǎn)”成為大趨勢(shì)。國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不再取決于規(guī)模和體量,,而是在全球價(jià)值鏈中的位置和獲取附加價(jià)值的能力,。附加值低、成本透支,,中國(guó)許多行業(yè)還存在著“貧困化”增長(zhǎng)的現(xiàn)象,,“增長(zhǎng)留下了,財(cái)富流走了”成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)�,;l(fā)展的典型標(biāo)簽,。 因此,未來(lái)若干年,,中國(guó)增長(zhǎng)的動(dòng)力引擎必須從“規(guī)模紅利”向“效率紅利”轉(zhuǎn)換,。一方面,要以大力提高資本配置效率為中心,,完善投資,、金融體制以及要素市場(chǎng)化改革,,因?yàn)橐仡I(lǐng)域的充分競(jìng)爭(zhēng)總體上有利于降低要素成本,提高要素供給能力,,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)韌性,,進(jìn)而重塑各產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 另一方面,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須進(jìn)一步優(yōu)化全球生產(chǎn)力布局,,構(gòu)建包括跨境的生產(chǎn)和貿(mào)易供應(yīng)鏈、金融供應(yīng)鏈,、基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈,、人才供應(yīng)鏈、公共服務(wù)供應(yīng)鏈,,積極推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體升級(jí),。目前,中國(guó)高鐵,、裝備制造業(yè)等高附加值商品,正在逐漸替代紡織等傳統(tǒng)低附加值商品,,成為中國(guó)出口的主力軍,,并借此提升中國(guó)制造在國(guó)際分工中的地位。一旦改革開(kāi)放創(chuàng)新的紅利徹底釋放,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍可保持中高增長(zhǎng)速度,,并真正進(jìn)入高質(zhì)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的“新常態(tài)”時(shí)期,。
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