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一汽-大眾銷售有限責(zé)任公司價(jià)格壟斷被處罰款2.4億元
2014-09-11    作者:陳煒偉、趙超    來(lái)源:新華網(wǎng)
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    記者11日從國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉,,湖北省物價(jià)局日前對(duì)一汽-大眾銷售有限責(zé)任公司及部分奧迪經(jīng)銷商在湖北省內(nèi)實(shí)施價(jià)格壟斷行為作出處罰,,對(duì)一汽-大眾銷售有限責(zé)任公司罰款2.4858億元,;對(duì)湖北鼎杰等8家?jiàn)W迪經(jīng)銷商罰款共計(jì)2996萬(wàn)元,。

    經(jīng)查明,,2012年以來(lái),,一汽-大眾銷售有限責(zé)任公司下屬的奧迪銷售事業(yè)部多次組織湖北省區(qū)域內(nèi)的湖北鼎杰,、華星漢迪,、湖北中基、湖北奧澤,、武漢奧龍,、武漢奧嘉、襄陽(yáng)東富,、宜昌奧龍,、黃石奧龍、十堰奧龍等10家?jiàn)W迪經(jīng)銷商達(dá)成并實(shí)施整車銷售及服務(wù)維修價(jià)格的壟斷協(xié)議,。以召集經(jīng)銷商簽訂《武漢地區(qū)奧迪限價(jià)表》,、《華中小區(qū)價(jià)格方案保證書》等形式組織經(jīng)銷商達(dá)成并實(shí)施整車銷售及服務(wù)維修價(jià)格壟斷協(xié)議;通過(guò)直接下發(fā)《華中區(qū)湖北省嚴(yán)格執(zhí)行奧迪標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格體系通知》,、《湖北省服務(wù)營(yíng)銷管理規(guī)定》,、成立競(jìng)爭(zhēng)秩序規(guī)范小組等形式督促經(jīng)銷商落實(shí)一汽-大眾銷售有限責(zé)任公司的價(jià)格管理措施。

    另查明,,2013年以來(lái),,湖北省武漢市的部分奧迪經(jīng)銷商除了參與一汽-大眾銷售有限責(zé)任公司組織的上述整車銷售和服務(wù)維修價(jià)格壟斷協(xié)議外,還通過(guò)簽訂《武漢經(jīng)銷商同盟價(jià)格表》,、會(huì)議紀(jì)要等形式,,達(dá)成并實(shí)施了整車銷售的價(jià)格壟斷協(xié)議。

    發(fā)展改革委表示,,一汽-大眾銷售有限責(zé)任公司組織湖北省內(nèi)10家?jiàn)W迪經(jīng)銷商達(dá)成并實(shí)施整車銷售和服務(wù)維修價(jià)格的壟斷協(xié)議,,其目的在于控制經(jīng)銷商對(duì)第三人轉(zhuǎn)售的整車銷售和售后維修價(jià)格,,剝奪,、干預(yù)了下游經(jīng)營(yíng)者的定價(jià)權(quán),抬高了整車和備件的銷售價(jià)格,,排除,、限制了整車和備件市場(chǎng)的正常競(jìng)爭(zhēng)秩序,損害了消費(fèi)者權(quán)益,。上述行為違反了反壟斷法第十四條的規(guī)定,,屬于“固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格”和“限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格”的違法行為。10家湖北省內(nèi)奧迪經(jīng)銷商的行為違反了反壟斷法第十三條的規(guī)定,,屬于“固定或者變更商品價(jià)格”的違法行為,。一汽-大眾銷售有限責(zé)任公司在組織經(jīng)銷商達(dá)成并實(shí)施整車銷售及服務(wù)維修價(jià)格壟斷協(xié)議的過(guò)程中,起到了明顯的主導(dǎo)和推動(dòng)作用,各經(jīng)銷商在其中處于從屬地位,。

    湖北省物價(jià)局依據(jù)規(guī)定,,對(duì)一汽-大眾銷售有限責(zé)任公司處上一年度相關(guān)市場(chǎng)銷售額6%的罰款,共2.4858億元,;對(duì)7家?jiàn)W迪經(jīng)銷商分別處上一年度相關(guān)市場(chǎng)銷售額1%至2%的罰款,,其中,湖北鼎杰1606萬(wàn)元,、湖北中基752萬(wàn)元,、武漢奧龍65萬(wàn)元、十堰奧龍11萬(wàn)元,、襄陽(yáng)東富34萬(wàn)元,、宜昌奧龍57萬(wàn)元、黃石奧龍19萬(wàn)元,;對(duì)主動(dòng)報(bào)告達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的湖北奧澤免除處罰,,對(duì)華星漢迪按照上一年度相關(guān)市場(chǎng)銷售額的1%減輕50%的處罰,罰款452萬(wàn)元,;對(duì)違法行為輕微并及時(shí)糾正,,沒(méi)有造成危害后果的武漢奧嘉不予處罰。

    據(jù)介紹,,一汽-大眾銷售有限責(zé)任公司及湖北省內(nèi)奧迪經(jīng)銷商均進(jìn)行了整改,,停止了違法行為,并于8月1日下調(diào)了奧迪原裝備件價(jià)格,;湖北省內(nèi)10家?jiàn)W迪經(jīng)銷商已全面廢止違法協(xié)議,,修改了營(yíng)銷政策,并承諾嚴(yán)格遵守反壟斷法,,杜絕違法行為,。

    記者11日從國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉,日前,,上海市物價(jià)局對(duì)克萊斯勒(中國(guó))汽車銷售有限公司及其部分上海地區(qū)經(jīng)銷商上海越也,、上海名創(chuàng)、上海信佳汽車銷售服務(wù)有限公司的價(jià)格壟斷行為分別作出了處罰決定,,對(duì)克萊斯勒公司處罰款3168.20萬(wàn)元,,對(duì)3家經(jīng)銷商處罰款共計(jì)214.21萬(wàn)元。

    經(jīng)查,,2012年至2014年克萊斯勒在汽車銷售過(guò)程中,,與經(jīng)銷商簽訂了含有維持轉(zhuǎn)售價(jià)格條款的經(jīng)銷協(xié)議,發(fā)布了含有維持轉(zhuǎn)售價(jià)格內(nèi)容的商務(wù)政策,;對(duì)電話報(bào)價(jià)低于廠商建議零售價(jià)的經(jīng)銷商,,以扣減返利,、罰款等形式進(jìn)行了處罰,并向全體經(jīng)銷商發(fā)布通告,;對(duì)于實(shí)際成交價(jià)格低于或略高于批售價(jià)格的經(jīng)銷商,,采取資源分配凍結(jié)(即對(duì)于某些熱銷車型暫時(shí)推遲向經(jīng)銷商供貨)或暫緩配置試駕車等措施進(jìn)行懲罰。

    另查明,,克萊斯勒上海地區(qū)經(jīng)銷商上海越也,、上海名創(chuàng)、上海信佳于2014年4月25日下午在上海越也公司會(huì)議室召開會(huì)議,,簽訂了《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范克萊斯勒,、JEEP、Dodge品牌車輛維修保養(yǎng)等相關(guān)價(jià)格協(xié)商備忘》,,對(duì)同城經(jīng)銷商的保養(yǎng)工時(shí),、配件價(jià)格、做漆價(jià)格以及執(zhí)行時(shí)間作了統(tǒng)一約定,,并在會(huì)后執(zhí)行了協(xié)議達(dá)成的價(jià)格,。

    發(fā)展改革委表示,克萊斯勒達(dá)成并實(shí)施“固定向第三人轉(zhuǎn)售商品價(jià)格”,、“限定向第三人轉(zhuǎn)售商品最低價(jià)格”壟斷協(xié)議,,違反了反壟斷法第十四條的規(guī)定;三家經(jīng)銷商達(dá)成并實(shí)施固定或者變更商品價(jià)格的壟斷協(xié)議,,違反了反壟斷法第十三條的規(guī)定,。克萊斯勒及其上海地區(qū)三家經(jīng)銷商的行為,,排除和限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),,擾亂了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,損害了其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,。

    上海市物價(jià)局依據(jù)反壟斷法第四十六條對(duì)克萊斯勒處以上一年度相關(guān)銷售額3%的罰款,,共計(jì)人民幣3168.20萬(wàn)元;對(duì)達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的三家經(jīng)銷商依法處罰,,其中對(duì)起到組織作用的上海越也處以上一年度相關(guān)銷售額6%的罰款,,對(duì)上海名創(chuàng)、上海信佳處以上一年度相關(guān)銷售額4%的罰款,,共計(jì)人民幣214.21萬(wàn)元,。

    據(jù)介紹,,目前,,克萊斯勒已停止違法行為,根據(jù)法律規(guī)定修改了經(jīng)銷協(xié)議和商務(wù)政策,,并向被處罰的經(jīng)銷商返還了罰款,;同時(shí)宣布對(duì)旗下旗艦車型及零配件實(shí)施降價(jià),,并放開了零配件銷售渠道�,?巳R斯勒上海地區(qū)三家經(jīng)銷商已廢止違法協(xié)議,,并承諾不會(huì)與具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他經(jīng)銷商商討價(jià)格,堅(jiān)持企業(yè)依法自主定價(jià),。

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