國務院總理李克強昨天在天津2014年夏季達沃斯論壇開幕式上表示,,看中國經(jīng)濟,,不能只看眼前、看局部,、看“單科”,,更要看趨勢,、看全局、看“總分”,。中國經(jīng)濟有巨大韌性,、潛力和回旋余地,我們采取的措施既利當前,、更惠長遠,,有能力防范出現(xiàn)大的起伏,更不會發(fā)生“硬著陸”,。
所采取措施惠及長遠
李克強用一系列數(shù)字介紹了中國上半年的經(jīng)濟發(fā)展,,認為中國經(jīng)濟在下行壓力加大的情況下做到了穩(wěn)中提質(zhì)。
他認為,,“中國經(jīng)濟有巨大韌性,、潛力和回旋余地,我們采取的措施既利當前,、更惠長遠,,有能力防范出現(xiàn)大的起伏,更不會發(fā)生‘硬著陸’”,。
李克強同時指出,,“并不是說我們在發(fā)展中沒有困難、沒有挑戰(zhàn),,相反,,我們遇到的困難和挑戰(zhàn)依然是艱巨的�,!�
未來繼續(xù)從政府自身革命做起
對于今年后四個月,,李克強表示,將統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結構,、惠民生、防風險,,不斷完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,,在區(qū)間調(diào)控的基礎上加強定向調(diào)控,推進結構性改革與調(diào)整,,抱定壯士斷腕,、背水一戰(zhàn)的決心,推動牽一發(fā)而動全身的重點改革,,著眼長遠解決眼前問題,。
一是繼續(xù)從政府自身革命做起,進一步加大簡政放權力度,,深化財稅改革,,推進預算管理制度改革,使公共資金公平有效地使用,。
二是繼續(xù)圍繞破解深層次結構性矛盾,,進一步增加公共產(chǎn)品有效供給,以帶動有效需求,,補上投資的短板,,擴大居民消費,拓展新的增長領域,。
三是繼續(xù)用好和盤活財政金融增量與存量資金,,進一步加大對實體經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)的支持力度,,更多惠及“三農(nóng)”、小微企業(yè),、服務業(yè),。
焦點
詳解三張施政“清單”給政府角色定位
昨天,李克強詳解三張施政“清單”,,指出政府要拿出“權力清單”,,明確政府該做什么,做到“法無授權不可為”;給出“負面清單”,,明確企業(yè)不該干什么,,做到“法無禁止皆可為”;理出“責任清單”,明確政府該怎么管市場,,做到“法定責任必須為”,。
李克強稱,中國全面深化改革未有窮期,政府帶頭自我革命,,“開弓沒有回頭箭”,。
關于政府的角色,李克強提出三張施政“清單”并詳細闡述,。他指出:
一方面,,要拿出完整的“權力清單”,政府應該干什么,,“法無授權不可為”,,這樣才能防止公權濫用,減少尋租現(xiàn)象,,使政府真正履行為人民,、為大眾服務的職責。
另一方面,,要給出“負面清單”,,政府要讓企業(yè)明了不該干什么,可以干什么,,“法無禁止皆可為”,,以形成公開透明、預期穩(wěn)定的制度安排,,促進企業(yè)創(chuàng)新活力充分迸發(fā),。
還有一方面,就是要理出“責任清單”,,政府該怎么管市場,,“法定職責必須為”,以建立誠信經(jīng)營,、公平競爭的市場環(huán)境,,激發(fā)企業(yè)動力,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造,。
他強調(diào),,“只有拔掉雜草,稻谷才能長得茂盛”,。寬容違法者,,就是對守法者的不公,甚至會導致“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象,。對假冒偽劣,、坑蒙拐騙、竊取商業(yè)機密等行為,,不管是國內(nèi)企業(yè)還是國外企業(yè),,都要一視同仁依法加以懲治。保護知識產(chǎn)權,就是保護發(fā)明創(chuàng)造的火種,、維護創(chuàng)新者的權益,。對嚴重侵犯知識產(chǎn)權的行為,更要依法懲處,,包括實行巨額賠償懲罰,,使違法者付出難以承受的代價,為創(chuàng)新助力,。
經(jīng)濟發(fā)展方式不轉不行 不適度發(fā)展也不行
昨天談及經(jīng)濟發(fā)展,,李克強指出,中國經(jīng)濟發(fā)展方式不轉變不行,,經(jīng)濟不適度發(fā)展也不行,。
李克強說,中國還是一個發(fā)展中國家,,必須始終堅持以經(jīng)濟建設為中心,。發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的根本,。經(jīng)濟發(fā)展方式不轉變不行,,經(jīng)濟不適度發(fā)展也不行。
李克強對發(fā)展的內(nèi)涵進行了闡述,。他說,,我們所說的發(fā)展,是就業(yè)和收入增加的發(fā)展,,是質(zhì)量效益提高和節(jié)能環(huán)保的發(fā)展,,也就是符合經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的科學發(fā)展,。
他表示,,當前,世界經(jīng)濟不穩(wěn)定不確定因素依然較多,,中國經(jīng)濟正處于深層次矛盾凸顯和“三期疊加”的階段,,到了爬坡過坎的關鍵時期。下半年和今后一段時間,,我們要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,以結構性改革促進結構性調(diào)整,,用好創(chuàng)新這把“金鑰匙”,,著力推進體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,使中國經(jīng)濟保持中高速增長,、邁向中高端水平,,打造中國經(jīng)濟升級版。
談及創(chuàng)新,李克強表示,,加快體制機制創(chuàng)新步伐,,是創(chuàng)新的其中應有之意。中國經(jīng)濟每一回破繭成蝶,,靠的都是創(chuàng)新,。
“創(chuàng)新不單是技術創(chuàng)新,更包括體制機制創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新,中國30多年來改革開放本身就是規(guī)模宏大的創(chuàng)新行動,,今后創(chuàng)新發(fā)展的巨大潛能仍然蘊藏在制度變革之中,。”李克強說,。
李克強指出,,其中的關鍵是進一步解放思想,進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,,進一步解放和增強社會活力,,打破一切體制機制的障礙,讓每個有創(chuàng)業(yè)愿望的人都擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間,,讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會自由流動,,讓自主發(fā)展的精神在全體人民中蔚然成風。