借著上海自貿區(qū)掛牌成立,，“平行進口車”概念再次重提,。
近日,，一份名為《在中國(上海)自由貿易試驗區(qū)開展平行進口汽車試點的工作方案》(以下簡稱《試點方案》)的文件出臺,。
一位了解《試點方案》的業(yè)內人士向《每日經濟新聞》記者表示,，“該方案目前還屬于征求意見稿,，需要等待相關部分批復審閱,，但從方案內容來看,，獲批的可能性較大,。”
有業(yè)內人士分析,，倘若上海自貿區(qū)平行進口車試點方案順利推進,，上海地區(qū)的進口車價格將進一步下探。
而隨著全國越來越多地區(qū)建立自貿區(qū),，這種效應或將進一步擴大,，屆時，國內進口車的定價機制也有望發(fā)生改變,。
或將提供同等售后服務
近日,，據(jù)報道,，全國工商聯(lián)汽車經銷商商會執(zhí)行副秘書長朱孔源表示，上海自貿區(qū)正在規(guī)劃汽車平行進口試點,，相關試點方案已遞交商務部,，商務部為此已經向全國工商聯(lián)汽車經銷商商會征詢意見。
所謂“平行進口”商品,，一般是指從除總經銷商以外的其他進口商,，從產品原產地進口的商品，與國內授權經銷渠道“平行”,，此類商品一般市場售價較低,。
據(jù)了解，方案計劃在現(xiàn)有上海外高橋[-0.57% 資金
研報]汽車交易市場的基礎上,，成立自貿試驗區(qū)進口汽車交易中心,，負責經銷商管理、售后服務保障,、消費者權益保障,、零部件供應保障和綜合服務管理等工作。
上海外高橋汽車交易市場現(xiàn)有約20家從事進口汽車經銷的企業(yè),，他們將成為
“試驗田”的首批嘗鮮者,。此外，上海地區(qū)的品牌4S店等獲得小轎車或汽車銷售經營資質的企業(yè),，擁有國外汽車采購渠道和進口車銷售渠道的企業(yè)均可申請加入交易中心，開展平行進口車業(yè)務,。
“平行進口車本來也是合法產品,，同樣經過3C認證進入國內市場，只是批量較小,，在售后方面不提供廠商質保服務,。”一位西南地區(qū)的“小貿”(即賣非中規(guī)進口車)車商向《每日經濟新聞》記者介紹,，由于平行進口車沒有規(guī)范化管理,，并且在價格上對于4S店渠道的產品沖擊較大，因此長期備受爭議,。
根據(jù)方案內容,，在自貿區(qū)交易中心內銷售的汽車，將與4S店渠道購買的產品享受同等售后服務,。交易中心將負責售后保障系統(tǒng)的搭建,，一方面充分利用現(xiàn)有20家經銷商的售后資源，另一方面,，還將于多家本地4S店合作,，以擴大平行進口汽車的維修保養(yǎng)范圍,。
此外，為了對經銷商進行有效管理,，交易中心還將建立經銷商的終端客戶檔案,，以此作為違規(guī)追溯的憑證。在消費者權益保護方面,，或將設立索賠基金,，針對可能出現(xiàn)的“三包”和召回問題，對消費者進行先行賠付,。
經銷商價格體系將受沖擊
“這一方案倘若成行,，好處是顯而易見的。一方面,，可以提升合作4S店的售后利潤;另一方面,，平行進口車得以規(guī)范化運營，在提供價格優(yōu)勢的同時也提供售后保障,，消費者也能得到切實利益,。”汽車行業(yè)分析師張志勇指出,，這一方案帶來的另一影響是,，國內總代理商的利潤空間或將被進一步壓縮。根據(jù)流通環(huán)節(jié)的利益?zhèn)鲗�,，相關產業(yè)鏈的利潤或都將受到影響,。
據(jù)了解，相較于目前4S店的進口車價格,，平行進口車的市場售價約便宜15%,。以寶馬X5xDrive35i領先型為例，該車指導價為92.8萬元,，而平行進口車價格約在76萬元左右,。
“4S店相較于平行進口渠道，最明顯的優(yōu)勢在于售后服務,，倘若平行進口車在這方面得到規(guī)范化管理,，肯定會使4S店的新車銷量有所分流�,！比A東地區(qū)一位寶馬經銷商人士向《每日經濟新聞》記者表示,。
另一位西南地區(qū)的奧迪經銷商人士表示，由于進口車市場競爭激烈,，經銷商為完成廠商任務,，賠本賣車的情況并不罕見，未來更是難以抵抗平行進口車商的價格沖擊,。
“比如,，一輛奧迪Q7,，我們降10萬元就是底線了，如果競爭對手在這一價格水平再降2萬元,，我們就很難再跟進,。”上述奧迪經銷商表示,，平行進口車短期內將會對經銷商產生明顯影響,，長期來看，廠商會調整價格策略,，以穩(wěn)定經銷商體系,。
目前，跨國公司為了提升銷量,，仍在快速擴建銷售網絡,。但是，國內進口車市場增速在不斷放緩,，增幅已由2012年的18.7%下滑至去年的6%,，未來進口經銷商“僧多粥少”的壓力還將進一步凸顯。
平行進口車市場規(guī)模有限
“倘若上海自貿區(qū)率先試點成功,，未來很可能向全國范圍推廣,，屆時將對國內整個進口車價格體系以及利益鏈產生影響�,！睆堉居路治�,。
我國2005年出臺的 《汽車品牌銷售實施管理辦法》(以下簡稱
《辦法》)授予了進口車企建立銷售渠道的權利，跨國公司在中國設立的總經銷商,，具有提供車輛,、建立品牌銷售和服務網絡等多項職能，因此他們就具有從車輛報關,、銷售價格，到確定經銷商利潤空間,、經銷商網絡建設,，再到品牌宣傳等進口車的整個鏈條的“主宰權”。
“正是這種模式,，讓跨國公司長期把控利益源頭,。只有引入新的競爭者，從源頭上打破壟斷,，才有可能壓縮跨國公司在中國市場獲取的畸高利潤,。”張志勇表示,。
不過,，這一看上去“很美”的試點方案,，是否能產生行業(yè)效應還難以估計。中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,，“平行進口車面臨多方利益的博弈,，要出臺必然會經歷重重阻力�,！�
2007年起,，業(yè)界曾多次呼吁對《辦法》做出修訂。在去年底,，商務部,、發(fā)改委等部門也曾組織國內各大經銷商集團負責人召開會議，商討修訂方向,，但由于來自跨國公司的強大阻力,，這一工作目前處于擱置狀態(tài)。
此外,，羅磊還指出,，即便《試點方案》審批通過，對于推動《辦法》修改所產生的力量也未必理想,。
“從理論上講,，平行進口車商的規(guī)范化運營有利于推動進口車價格體系的下探，打破進口企業(yè)在華的壟斷模式,，但不同于國內授權經銷商采用的批發(fā)式訂單,，平行進口汽車主要依靠海外經銷商渠道的零散式訂單，這就注定市場規(guī)模不會太大,�,！睋�(jù)他介紹，去年120萬輛的進口汽車中,，平行渠道進口的車輛僅約2萬輛,。
