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2013-06-14   作者:記者 葉建平 褚曉亮 李亞紅 張樂(lè)采寫(xiě)  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
【字號(hào)

  1.中藥造假手段“日新月異”  2.專(zhuān)家呼吁建立中藥追溯機(jī)制  3.打擊中藥“李鬼”監(jiān)管不能缺位

  從名貴藥材向普通藥材擴(kuò)散 造假手段“日新月異” 產(chǎn)業(yè)分工越來(lái)越細(xì)
  暴利催生中藥黑色產(chǎn)業(yè)鏈

  近年來(lái),,中藥材市場(chǎng)價(jià)格不斷上漲,,與之而來(lái)的是中藥材造假現(xiàn)象也日趨增多。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日調(diào)研并實(shí)地暗訪了解到,,暴利催生中藥黑色產(chǎn)業(yè)鏈,,制假售假不僅從過(guò)去的名貴藥材向普通藥材擴(kuò)散,,而且造假手段翻新增多,,甚至用淬取后的藥渣“魚(yú)目混珠”,,非專(zhuān)業(yè)人員難以辨別。

  日新月異的造假技術(shù)

  在全國(guó)三大中藥材批發(fā)市場(chǎng)之一——成都市荷花池中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者見(jiàn)到了正在藥材檢測(cè)中心忙碌著的技術(shù)人員王永康,。談到中藥材造假技術(shù),王永康說(shuō),,長(zhǎng)期以來(lái),,中藥材制假售假主要集中在蟲(chóng)草、燕窩等名貴中藥材,,普通藥材造假并不多,。然而,隨著中藥材價(jià)格持續(xù)上漲,,一些不法分子開(kāi)始將制假的“魔手”伸向普通中藥材,,而且手段也日趨翻新,其中不乏高科技手段,。
  王永康從事中藥材檢驗(yàn)工作長(zhǎng)達(dá)20多年,,目前負(fù)責(zé)市場(chǎng)的中藥材抽檢工作,他用了“日新月異”來(lái)形容當(dāng)前的造假技術(shù),,從80年代至今,,我國(guó)中藥材的整體質(zhì)量有所提升,,但制假售假的現(xiàn)象有所抬頭,。
  以假充真、以次充好,、通過(guò)添加其他“元素”提升重量……記者在全國(guó)一些中藥材專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)走訪時(shí),,一些客商給記者細(xì)數(shù)了一種種中藥材造假的辦法:用外形、顏色與冬蟲(chóng)夏草都極為相近的亞香棒蟲(chóng)草來(lái)假冒蟲(chóng)草,;用染色的玉米須來(lái)冒充藏紅花,;加鐵絲來(lái)增加蟲(chóng)草的重量;用蘋(píng)果皮來(lái)代替牡丹片,;將人工栽培的參作為野山參出售,。
  不過(guò),在許多客商眼中,,這些傳統(tǒng)的手段已經(jīng)不入流,,容易被人識(shí)破,仿真度最強(qiáng)的,,當(dāng)數(shù)藥渣摻假,,即將藥廠淬取后的藥渣摻入正常藥材中以次充好。
  社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員,、社會(huì)科學(xué)研究院中醫(yī)藥事業(yè)國(guó)情調(diào)研組執(zhí)行組長(zhǎng)陳其廣說(shuō),,不少缺乏商業(yè)道德的“現(xiàn)代中藥”生產(chǎn)企業(yè)把提取過(guò)“有效成分”“單體”的中藥原料再加工切片,,以飲片方式銷(xiāo)售到藥材市場(chǎng)上去。使得許多藥廠用這種“飲片”生產(chǎn)出來(lái)的中成藥藥效大減,,甚至完全失效,。中醫(yī)藥事業(yè)國(guó)情調(diào)研課題組在中藥生產(chǎn)廠家和一些民營(yíng)中醫(yī)機(jī)構(gòu)調(diào)研時(shí),多次聽(tīng)到這方面的強(qiáng)烈反映,。有的民營(yíng)醫(yī)院的“一把手”不得不為此親自出馬尋找合格藥材,。
  一名不愿透露姓名的太子參銷(xiāo)售商給記者展示了此類(lèi)藥材:3包太子參,顏色,、外形相當(dāng)接近,,其中兩包分別是用水和酒精淬取后剩下的藥渣。他將藥渣掰斷:與藥材相比,,用水淬取過(guò)的藥渣很碎,,斷裂面光滑宛如玻璃;用酒精淬取的,,斷裂面呈空心粉末狀,。“藥渣淬取后會(huì)變黑,,但用雙氧水浸泡后,,顏色會(huì)變得比原來(lái)還白。與藥材摻雜后,,藥材也會(huì)慢慢變白,,最終兩者顏色融為一體,難以辨認(rèn),�,!�

  暴利催生的黑色產(chǎn)業(yè)

  一名藥材經(jīng)營(yíng)客商以藥渣摻假為例,給記者勾勒出了一條黑色利益鏈:藥廠部分違法人員將本應(yīng)及時(shí)銷(xiāo)毀的藥渣偷偷運(yùn)出,,再運(yùn)至加工場(chǎng)地,,由專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)藥渣烘干、漂白等技術(shù)處理,,最后銷(xiāo)往中藥材市場(chǎng),。“一車(chē)藥渣兩,、三噸才幾百元,,加工費(fèi)一般每公斤兩元。每一環(huán)節(jié)都要產(chǎn)生高額利潤(rùn),,最終賣(mài)到市場(chǎng)的藥渣價(jià)格約為中藥材的一半,。這兩年中藥材價(jià)格上漲,有時(shí)能賣(mài)到市場(chǎng)價(jià)的七成,�,!�
  記者調(diào)研時(shí)了解到,,隨著造假技術(shù)的不斷提升,專(zhuān)業(yè)化分工日趨明細(xì),,中藥材造假已經(jīng)初步形成了一條從源頭到成品的黑色產(chǎn)業(yè)鏈,。
  業(yè)內(nèi)人士透露,中藥材造假,,不僅包括中藥材,,還包括一些中藥飲片。河北安國(guó)是中國(guó)最大的中藥材批發(fā)市場(chǎng),,那里的商戶本來(lái)只有經(jīng)營(yíng)批發(fā)中藥材的資格,,但由于飲片更好賣(mài)錢(qián),因此,,大量商戶都在做中藥飲片的加工生產(chǎn),,假冒偽劣行為時(shí)有發(fā)生。而后,,這些質(zhì)量難以得到保證的中藥飲片又被賣(mài)到醫(yī)院和中成藥制藥企業(yè),,并最終來(lái)到消費(fèi)者手中。
  “過(guò)去造假都在原材料的等級(jí)分類(lèi)上,,如把二等貨的中藥材作為一等貨來(lái)賣(mài),,但現(xiàn)在在中藥的種植、飲片的加工各環(huán)節(jié),,廢物利用,、以次充好、以假亂真幾乎無(wú)處不在,�,!焙贾菔兄嗅t(yī)院院長(zhǎng)楊勇對(duì)此很是頭痛。
  一些業(yè)內(nèi)人士告訴記者,,在中藥飲片領(lǐng)域,造假的黑色利益鏈還能夠繼續(xù)向終端延伸,。例如,,有人專(zhuān)門(mén)從事生產(chǎn)假冒包裝袋、印刷假冒合格證明,,以及假銷(xiāo)售出庫(kù)單等“造假服務(wù)”,。
  全國(guó)人大代表、浙江省海寧市斜橋鎮(zhèn)華豐村黨委書(shū)記朱張金平時(shí)有搜集有毒有害食品的習(xí)慣,。他說(shuō):“有的造假一公斤的成本才2,、3塊錢(qián),可利潤(rùn)回報(bào)卻在10倍,、甚至100倍以上,。巨大的利益誘惑,,導(dǎo)致一些不法分子鋌而走險(xiǎn)�,!�
  中國(guó)中藥協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,,2012年前三季度,根據(jù)工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì),,我國(guó)中成藥產(chǎn)值達(dá)2882億元,,同比增長(zhǎng)20.8%;飲片產(chǎn)值692億元,,同比增長(zhǎng)27.1%,。
  “如此龐大的產(chǎn)業(yè),如此高額的回報(bào),,必然會(huì)催生造假產(chǎn)業(yè)鏈,。”成都荷花池中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)管理商——伊廈成都國(guó)際商貿(mào)城股份有限公司總經(jīng)理助理余力說(shuō),。

  造假背后的監(jiān)管缺失

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,中藥材造假背后,除了最直接的暴利驅(qū)動(dòng)外,,還存在客觀上的供求錯(cuò)位以及主觀上的監(jiān)管缺位,、標(biāo)準(zhǔn)缺失等一系列原因。從客觀上分析,,以蟲(chóng)草等珍稀野生中藥材為代表,,“竭澤而漁”導(dǎo)致供求矛盾日益尖銳,從而給造假提供了市場(chǎng)空間,。
  在中醫(yī)600余種常用藥材中,,純依賴(lài)野生藥材資源的占400余種,人工種養(yǎng)的品種約占200種,,但其中50%左右的需求量仍依賴(lài)其野生藥材資源,。目前被列入中國(guó)珍稀瀕危保護(hù)植物名錄的藥用植物已達(dá)168種,道地野生中藥材,,正面臨嚴(yán)重的資源短缺甚至枯竭,。
  對(duì)于普通藥材來(lái)說(shuō),我國(guó)雖大力發(fā)展中藥材種植業(yè),,但受天氣等自然因素和人為因素影響,,產(chǎn)量和價(jià)格波動(dòng)厲害,藥農(nóng)種植積極性不高,。浙江省磐安縣是浙江省最大的中藥材主產(chǎn)區(qū),。該縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)張方榮介紹,磐安縣中藥材年種植面積達(dá)8.4萬(wàn)畝,,白術(shù),、元胡,、浙貝母、玄參,、天麻的產(chǎn)量均占全國(guó)的20%以上,,中藥材產(chǎn)量1萬(wàn)余噸,產(chǎn)值達(dá)4.5億元,,占該縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%,。但近年來(lái),受自然和人為因素影響,,種植面積逐年下降,,藥材質(zhì)量監(jiān)管難度大,產(chǎn)業(yè)鏈短缺等因素影響了品牌效應(yīng)的發(fā)揮,。
  除客觀因素外,,中藥材造假還因?yàn)樾袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失和監(jiān)管缺位等問(wèn)題。
  ——行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失,。伊廈成都國(guó)際商貿(mào)城股份有限公司董事長(zhǎng)壽建鴻說(shuō),,由于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失,如何對(duì)假藥進(jìn)行定性存在尷尬,�,!皩�(duì)于通過(guò)各種手段摻假售假的行為,打擊起來(lái)相對(duì)簡(jiǎn)單,,但中藥材講究道地,,不同地區(qū)種出來(lái)的中藥材其藥性也各不相同,如果客商以次充好,,是否能夠認(rèn)定其售假藥材面臨現(xiàn)實(shí)的操作難題,。”
  ——準(zhǔn)入門(mén)檻較低,。記者在全國(guó)一些中藥材市場(chǎng)走訪時(shí)了解到,,大多數(shù)從事中藥材經(jīng)營(yíng)的都是一些藥農(nóng),由于行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低,,只要注冊(cè)一個(gè)經(jīng)營(yíng)許可證,,就可以進(jìn)駐市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售。
  ——監(jiān)管失范,。中醫(yī)藥具備貫穿第一、第二,、第三產(chǎn)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈,,約20個(gè)部、委,、辦,、局涉及到中醫(yī)藥事業(yè)管理的局面,。由于各部門(mén)之間既有權(quán)力交叉,也有監(jiān)管“真空”,,直接導(dǎo)致了“幾個(gè)大蓋帽管不住一棵草”的局面,,也給制假、售價(jià)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)和空間,。陳其廣說(shuō),,這種高度分散管理的現(xiàn)狀,使中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃,、中長(zhǎng)期規(guī)劃很難從國(guó)家全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的高度來(lái)很好地協(xié)調(diào)和制定,。
  ——違法成本低。成都市金牛區(qū)藥監(jiān)局局長(zhǎng)鄭濤說(shuō):“目前,,按照相關(guān)法律法規(guī),,販賣(mài)假藥材將按產(chǎn)品價(jià)值的2至5倍處以罰金。平時(shí),,這些商販最多擺20公斤至30公斤,,罰下來(lái)最多就幾百上千元,還沒(méi)有中藥材的檢測(cè)費(fèi)用高,�,!�

  行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)亟待明確
  專(zhuān)家呼吁建立中藥追溯機(jī)制

  針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的中藥材制假新特點(diǎn),業(yè)內(nèi)人士建議,,應(yīng)繼續(xù)加大打擊力度,,并注重制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),從根本上遏止中藥材制假泛濫,。對(duì)此,,國(guó)家有關(guān)方面應(yīng)盡快摸清家底,根據(jù)藥典,,科學(xué)制定中藥材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,加大投入力度,推廣溯源體系,,同時(shí)建立健全相關(guān)法律法規(guī),。
  一是建立明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
  一些業(yè)內(nèi)人士希望國(guó)家有關(guān)部門(mén)能盡快組織專(zhuān)家,,指定標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),,并強(qiáng)制性明確中成藥生產(chǎn)企業(yè)的用藥等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。改變長(zhǎng)期以來(lái)依靠“老藥工”“望聞問(wèn)切”式地選藥,,也切斷企業(yè)以次充好的后路,。
  伊廈成都國(guó)際商貿(mào)城股份有限公司董事長(zhǎng)壽建鴻建議,從種子、種植,、采收,、加工、包裝,、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)建立起一套科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),這樣才能更科學(xué)地規(guī)范中藥材的生產(chǎn)和銷(xiāo)售,。據(jù)介紹,,伊廈成都國(guó)際商貿(mào)城股份有限公司和成都中醫(yī)藥大學(xué)正在合作制定中藥材的標(biāo)準(zhǔn)。
  他給記者算了一筆賬:制定完一種道地藥材的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)大約需要花費(fèi)10萬(wàn)元至20萬(wàn)元,,如果國(guó)家準(zhǔn)備對(duì)5000多種中藥材進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)劃定,,總計(jì)花費(fèi)約10億元�,!半m然10億元支出看似非常巨大,,但國(guó)家可根據(jù)中藥材的地理標(biāo)志地進(jìn)行劃分,由中央,、省,、市三級(jí)財(cái)政共同擔(dān)負(fù)。同時(shí),,可以引進(jìn)中藥生產(chǎn)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定,,實(shí)現(xiàn)多贏的局面�,!�
  二是建立質(zhì)量追溯機(jī)制,。
  從流通環(huán)節(jié)分析,專(zhuān)家認(rèn)為,,為了更好地規(guī)范中藥材市場(chǎng),,避免制假售假行為,關(guān)鍵還在于建立起一套溯源體系,,并出臺(tái)政策“硬杠桿”,,要求制藥企業(yè)、藥店,、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)采購(gòu)中藥材時(shí),,都必須選擇能夠溯源的藥材。業(yè)界呼吁盡快推廣中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GAP),。中藥企業(yè)天士力集團(tuán)董事長(zhǎng)閆希軍說(shuō),,GAP啟動(dòng)至今已12年。但至今全國(guó)只認(rèn)證了51個(gè)品種,,59家企業(yè),,以及66處中藥材生產(chǎn)基地,。而中國(guó)常用的大宗中藥材品種約有360種——這意味著按目前速度,,完成這項(xiàng)工作至少還需60年,。不僅如此,部分已認(rèn)證的企業(yè)及基地甚至出現(xiàn)了“回潮”,。
  目前,,在質(zhì)量追溯體系和機(jī)制建設(shè)上,有一些地方已經(jīng)進(jìn)行了有益探索,。如在四川省科技廳,、四川省中醫(yī)藥管理局等部門(mén)支持下,成都中醫(yī)藥大學(xué)聯(lián)合省內(nèi)5家電子信息和制藥企業(yè)組成了科研團(tuán),,開(kāi)始利用物聯(lián)網(wǎng)和電子標(biāo)簽技術(shù),,建立中藥質(zhì)量追蹤體系。如今,,在成都洞子口鄉(xiāng)的川芎中藥種植基地和雅安三九魚(yú)腥草種植基地里就能看見(jiàn),,種植的藥材都被貼上了二維條碼電子標(biāo)簽,通過(guò)傳感器便能顯示藥材生長(zhǎng)過(guò)程中的溫度,、濕度,、光照,添加的肥料,、農(nóng)藥化學(xué)成分等各種參數(shù),。
  三是鼓勵(lì)藥企建立種養(yǎng)基地。
  目前,,一些有實(shí)力的醫(yī)藥企業(yè)已開(kāi)始探索與藥農(nóng)對(duì)口建立種養(yǎng)基地,,效果很好。這不僅可以從源頭上把控中藥材的質(zhì)量和安全,,還能省去中間環(huán)節(jié),,并確保收購(gòu)價(jià)格,在最大程度上維護(hù)藥農(nóng)的利益,,增加藥農(nóng)收入,。
  中國(guó)社科院副院長(zhǎng)、研究員李慎明建議,,希望由國(guó)務(wù)院國(guó)資委組建一到兩個(gè)國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)并鼓勵(lì)民營(yíng)中醫(yī)藥企業(yè),,國(guó)家給予先期的資金或貸款和稅收上的支持,從產(chǎn)業(yè)化入手做起,。鼓勵(lì)這些有實(shí)力的企業(yè)建立中藥材種植基地,,確保中藥材的種植和炮制的“純正”,并搞好中藥制劑,、中成藥的研發(fā),。
  四是建立藥材儲(chǔ)備制度。
  應(yīng)盡快規(guī)劃建立國(guó)家級(jí)和省市區(qū)兩級(jí)的藥材儲(chǔ)備制度和藥材生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。建議采取國(guó)家和企業(yè)共同建設(shè)的模式:國(guó)家為中藥材儲(chǔ)備投入一定的資金,,同時(shí)讓地方上的大藥企按區(qū)域承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù),。以此來(lái)防止中藥材價(jià)格的異常波動(dòng),既可以杜絕前幾年太子參,、三七等價(jià)格飛漲的“藥你命”現(xiàn)象,,也避免不法分子借機(jī)制售假劣藥品。
  五是多管齊下加大打擊力度,。
  業(yè)內(nèi)人士建議,,當(dāng)前,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),,加大人力物力的投入,,加大對(duì)中藥材售假行為的打擊力度。主要包括:在市場(chǎng)中設(shè)立藥品監(jiān)管站,,派駐專(zhuān)業(yè)人員,;整合部門(mén)資源,加強(qiáng)公安,、藥監(jiān),、質(zhì)檢等部門(mén)聯(lián)手加大對(duì)違法行為的打擊力度;嚴(yán)格執(zhí)行刑法最新規(guī)定,,對(duì)制假售假行為按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)處,;構(gòu)建誠(chéng)信體系,對(duì)于商家違反相關(guān)規(guī)定,,市場(chǎng)管理方應(yīng)立即將其清理出市場(chǎng),,政府應(yīng)加大對(duì)違法者的附加處罰,比如以身份證信息為載體,,對(duì)違法人員拒絕銀行貸款,、社保等。(本版稿件除署名外,,均由記者葉建平,、褚曉亮、李亞紅,、張樂(lè)采寫(xiě))

  觀點(diǎn)
  打擊中藥“李鬼”監(jiān)管不能缺位
    李華梁

  近年來(lái),,在暴利驅(qū)動(dòng)下,中藥材市場(chǎng)“李鬼”頻現(xiàn),,造假手段日新月異,,不僅染指利潤(rùn)高的名貴藥材,如今連普通藥材也不放過(guò),。無(wú)論是對(duì)中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展,,還是對(duì)患者生命健康,,中藥造假都會(huì)產(chǎn)生了不利影響。打擊中藥“李鬼”,,為百姓撐起“健康保障傘”,,還需標(biāo)本兼治、多管齊下,。
  中國(guó)中藥協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,,2012年前三季度,根據(jù)工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì),,我國(guó)中成藥產(chǎn)值達(dá)2882億元,同比增長(zhǎng)20.8%,;飲片產(chǎn)值692億元,,同比增長(zhǎng)27.1%。而與行業(yè)規(guī)模迅速膨脹不匹配的是,,產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊,,劣質(zhì)飲片大行其道。
  針對(duì)愈演愈烈的造假亂象,,國(guó)家有關(guān)部門(mén)也“重拳出擊”,,采取了一些措施,規(guī)范中藥材市場(chǎng),,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,,例如推行飲片企業(yè)GMP認(rèn)證、飲片包裝必須標(biāo)注藥品原產(chǎn)地等,。然而,,令人氣憤的是,中藥材制假售假的新聞仍時(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端,,一次次地給監(jiān)管敲響了警鐘,。
  在記者看來(lái),中藥材制假售假現(xiàn)象增多,,最直接的原因是暴利驅(qū)動(dòng),,但背后暴露出的問(wèn)題,還是監(jiān)管“缺位”,。記者曾在一些中藥材市場(chǎng)走訪,,不時(shí)看到“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”“打擊假藥”等字樣,一些市場(chǎng)還進(jìn)駐了工商,、藥監(jiān)等部門(mén),,假藥現(xiàn)象仍然無(wú)法杜絕,這一定程度上正說(shuō)明了監(jiān)管沒(méi)有到位,。
  不過(guò),,談到監(jiān)管,,許多業(yè)內(nèi)人士也很無(wú)奈:這幾年,制假商人不斷研發(fā)造假新技術(shù),,連許多長(zhǎng)期從事經(jīng)營(yíng)的客商都難辨真?zhèn)�,,�?duì)監(jiān)管人員同樣也是一道難題;生產(chǎn)鏈上“九龍治水”的管理格局也讓不法人員鉆了空子,,誰(shuí)來(lái)管,、怎么管常常讓一些部門(mén)有些困惑;法律法規(guī)不健全,,即使犯罪,,處罰力度也很有限……這些問(wèn)題確實(shí)讓監(jiān)管陷入了尷尬。
  更讓人困惑的是,,相對(duì)西醫(yī)來(lái)說(shuō),,中醫(yī)更講究整體觀念,如今對(duì)中醫(yī)藥市場(chǎng)的整治卻更多的是“頭痛醫(yī)頭,,腳痛醫(yī)腳”,。因此,打擊中藥“造假”,,必須得先把好脈,,找準(zhǔn)病癥,開(kāi)具“復(fù)方藥”,。
  這付“復(fù)方藥”,,首先需要一劑“猛藥”,即進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè),,多吸納一些藥廠的職業(yè)藥師等專(zhuān)業(yè)力量參與藥監(jiān)部門(mén)督查,重獎(jiǎng)激勵(lì)民間舉報(bào)摻假的行為,,形成群防群治的格局,;同時(shí)藥監(jiān)部門(mén)應(yīng)建立長(zhǎng)期培訓(xùn)機(jī)制,不斷提高從業(yè)人員質(zhì)量驗(yàn)收,、真?zhèn)舞b別等方面的技能,。 
  這付“復(fù)方藥”,,還需要一劑“補(bǔ)藥”,,就是完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)近年來(lái)大力提倡中藥國(guó)際化,,甚至削足適履去適應(yīng)一些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),,走入西方市場(chǎng)。遺憾的是,,發(fā)源于中國(guó)的中藥,,卻沒(méi)有制定出一套我國(guó)自己的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。有了標(biāo)準(zhǔn),才可能對(duì)假貨形成直接的打擊,。
  這付“復(fù)方藥”,,更需要一劑“輔藥”。應(yīng)為藥材建立追溯檔案,,讓種植,、養(yǎng)殖、加工,、銷(xiāo)售,,各個(gè)鏈條都清晰明了,全方位進(jìn)行安全監(jiān)管,,這樣才能讓造假者無(wú)機(jī)可趁,。
  藥品安全關(guān)系百姓健康,打擊中藥“李鬼”迫在眉睫,。如果不能對(duì)中醫(yī)藥市場(chǎng)的規(guī)范化“治未病”,如果放任制假售假的不法商人逍遙,,恐怕中醫(yī)藥市場(chǎng)最終也只能“疾入骨髓,,無(wú)藥可救”。

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