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“手中有糧心也慌” 產糧大省賣糧難 |
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記者 管建濤/哈爾濱報道 |
在我國第一產糧大省黑龍江，每當秋糧上市,，糧販子和小糧商就會走村串戶收糧,，他們成為近年來從農民手中收糧的主體。但去年冬天玉米上市一段時間后，糧販子突然不收玉米了,，出現了農民排隊幾天幾夜賣糧的場景,。糧販子為何不收糧？農民賣糧到底有多難,？《經濟參考報》記者深入黑龍江省多個產糧大縣展開調查,。
“往年在家等賣玉米，今年沒糧販子收”
按照往年習慣,，進入三月,，黑龍江省秋糧銷售已接近尾聲，農民已開始準備春耕生產,。但記者近日在黑龍江省肇州,、肇源、蘭西等地發(fā)現,，不少農戶的院子里仍堆放著玉米,，有些玉米堆上還有厚厚的積雪�,！澳昵白钯F時一斤玉米賣到0.91元,，現在每斤已經降到0.78元，就這樣還沒有糧販子收,�,！闭卦纯h和平鄉(xiāng)立功村農民譚清雨告訴記者。
譚清雨家里的1萬多斤玉米至今也沒賣出去,，全村80%的玉米也都沒賣。往年這時候糧販子很多,，今年春節(jié)后就越來越少,，有段時間一個販糧的人都沒有。
肇源是黑龍江省南部縣份,，玉米品質好,，靠近玉米深加工企業(yè)，玉米價格幾乎是全省最高的,，但玉米價格從春節(jié)后一直下降,。記者在蘭西、雙城,、佳木斯等玉米主產區(qū)采訪發(fā)現,，同樣存在玉米價格持續(xù)走低、糧販子不收糧,、農民賣糧難的情況,。
“種這么多年地，哪年賣糧也沒像今年這么費勁�,！碧m西縣榆林鎮(zhèn)雙興村農民李永雙抱怨,，也不知道咋回事，前幾年都是糧販子到家里來收糧,，今年這玉米不管貴賤都沒人收,，干著急也沒用。2月末,，記者在他家里看到,，一米多高的玉米堆鋪滿了整個院子，玉米堆上還有厚厚的一層積雪,。擔心雪化了壞糧,，李永雙只能雇了幾輛大車，把自家的14萬多斤玉米運到收糧點賣了,。
“糧價走低,，在企業(yè)和農民之間沒有差價可以賺，所以不收糧的販子今年都當運輸司機了,�,！背Ｄ曦溂Z的蘭西縣農民常志全說，當地收糧點的最高價也就在每斤7毛4分左右,，比去年秋糧上市時每斤降了一毛多錢,，而且還在持續(xù)下降，有些收儲企業(yè)的價格甚至上下午都會變化,�,！皬霓r戶手中收完糧送到收糧點，已經沒有價差可以賺了,，所以干脆就不收了,。”常志全說,。
蘭西縣糧食局副局長馮春雨介紹,，蘭西玉米商品量在90萬噸左右，截至2月末農民余糧銷售量在2/3左右,，往年這時已經賣得差不多了,。但當地一些農民感覺，蘭西農民手中還有很多玉米未賣出去,，有的村屯甚至一點玉米都沒賣,。
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收儲企業(yè)門口排起的幾公里汽車長隊，有的農民排隊三天兩夜都沒賣上糧,。記者
王松/攝 |
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“雇車到幾百里外賣糧,，排隊兩天一夜”
2月28日晚,，以玉米深加工為主的中糧生化能源(肇東)有限公司門外排起了幾公里的售糧車隊。在排隊的賣糧車里,，記者見到了52歲的賣糧農民老韓,，“從下午一點半，到現在七點多,，兩臺已經進到企業(yè)的賣糧車還沒出來呢,，我的車在六小時里一動沒動�,！崩享n2月26號下午就來到這家企業(yè)門前排隊賣糧,，到28日晚上七點時已過去了兩天兩夜，他的車前面還有24輛賣糧車,。
“我雇的運輸車運輸費用是每斤玉米2.5分,，但從出發(fā)的時候算起，每過24小時就要給司機加300元,�,！崩享n說，我運來了4.5萬斤糧,，這要是3萬斤糧,，每天拿出300元，就相當于每天每斤玉米要少賣一分錢,。
與老韓不一樣,，望奎縣東郊鄉(xiāng)農民李河雇車將玉米拉到150多里之外銷售，是因為自家玉米水分高,，很多收糧點都認為達不到收購標準拒收,。來到之后，他發(fā)現這里早排起了幾公里的賣糧車隊,。記者見到李河時,，他已等了整整一晚上，但他前面還有100多輛賣糧車,，他聽說“最少也得排兩天一宿”才能賣上糧。
去年秋收時黑龍江省持續(xù)降雨,，冬天又遭遇多年不遇的大雪,，玉米水分比往年高出三四個百分點，有的地區(qū)甚至高出七八個百分點,。所以除了周邊地區(qū)來賣玉米的農戶,，距離這家收購企業(yè)200公里左右的木蘭縣農民也趕來賣糧。這位農民告訴記者,，附近收糧點太少了,，要求高、價又低，只能到這么遠的地方來賣玉米,。
記者在幾個產糧大縣走訪發(fā)現,，一些小型收糧點也在收糧，但前去賣糧的農民并不多,，他們擔心小型收糧點的秤不準,，隨意壓價。一些農民說,，往年都是先把糧賣給糧販子,，這些糧販子再賣到收糧點。糧販子常年販糧,，同收糧點比較熟,，不會出現被隨意壓質壓價情況。但農民雇車把玉米送到小收糧點就容易被壓價,，所以寧愿雇車把玉米運到規(guī)模較大,，但距離較遠的大型收儲企業(yè)賣糧。
近些年來,，黑龍江省玉米市場行情一直較好,，多數農民都缺少流通手段，手中的糧食都是通過糧販子賣出去的,。糧販子突然不收糧,，急壞了要賣糧的農民。由于大部分農民家中只有農用機械,，沒有運輸車,，他們只能雇車將糧食拉到收糧點出售。
“一畝掙不到200元,，賣糧咋這么難”
按照去年的農資價格和現在的糧價計算,，種一畝玉米都掙不上200元。蘭西縣種糧大戶李紅軍說,，土地承包費350元,，加上化肥、種子,、機耕等費用,，一畝地的種植成本達到650元左右。按照畝產1100斤,，每斤0.74元計算,，每畝玉米毛收入800多元，種一畝玉米的收入不足200元,，種糧的畝效益低,，再有規(guī)模也不愿意種了,。雙城市杏山鎮(zhèn)一些農民告訴記者，往年冬天雪下得小,，有時甚至沒雪,，大風就會把玉米的水分“吹干”很多。但今年冬天不僅一直下雪,，還下過一場大雨,，都把玉米蓋住了，有些玉米水分不僅沒降反而增加了,。
《經濟參考報》記者走訪發(fā)現,，黑龍江省絕大多數農民家收獲好的玉米都是“趴地糧”，今年雪大又成了“雪蓋糧”,，一些種糧大戶的院子里幾乎都被玉米堆鋪滿了,。在一些種糧大戶家中，房前屋后都是雪,，糧食量又非常大,，晾曬的地方都沒有。天氣逐漸轉暖,，一旦冰雪融化,，貼地皮的糧食可能腐爛。而當地多數農民沒有賣“干糧”習慣,，不少農民都開始著急賣糧,。
近日，黑龍江省又下了一場幾乎席卷全省的大雪,，讓不少農戶“雪上加霜”,。除了擔心壞糧外，大雪還給農民運糧帶來很大麻煩,。一位年過半百的老農說,，村里的路太窄，都被雪封上了,，以前給國家交“公糧”時都沒這么難,，今年這點玉米賣得也太難了。
“種子,、化肥年年漲,，糧價卻不漲反降，種地掙的錢越來越少,�,！崩詈檐娬f,，去年種的120畝新玉米,，一共能有10多萬斤,，現在已經降到每斤不足0.74元了，而且仍然在掉價,。
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加強倉儲設施建設 防止靠經驗賣糧 |
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糧價支持政策應以市場為導向 |
記者走訪了解到,，玉米價格持續(xù)走低，糧販子不收糧,、農民賣糧節(jié)奏延后造成后期集中銷售,、玉米產量增加品質下降等原因導致黑龍江省部分地區(qū)出現農民賣糧難。相關人士認為,，要想從根本上解決農民賣糧難題,，還要思考今后的糧價支持政策如何穩(wěn)定農民以及加工、飼料和貿易企業(yè)的市場預期,，避免再出現類似的惡性博弈,？如何強化糧食倉儲設施建設、提高市場流通能力,？充分發(fā)揮市場調節(jié)作用,，引導農民由靠經驗賣糧向靠市場信息賣糧轉變。
與前幾年秋季玉米上市后價格持續(xù)走高不同,，2012年黑龍江省玉米上市后價格卻持續(xù)走低,，從每斤0.86元左右開始下降，目前已經降到每斤0.75元左右,，東部一些偏遠地區(qū)已經降到每斤6毛多錢,，比春節(jié)前每斤降了0.1元以上，高水分玉米價格更低,。
中華糧網信息部副部長焦善偉分析,，上半年是飼料企業(yè)的淡季，采購力度不大,，而玉米深加工也處于一個緩慢的恢復期,，需求不旺，東北玉米收儲主體采購積極性不高,。受下游產品市場需求偏弱影響,，玉米市場價格不斷下降。
記者調查了解到,，去年秋糧上市時,，黑龍江省南部地區(qū)玉米價格達到每斤0.86元左右，基本接近上個收儲期的玉米最高價,，但當時出售玉米的農民相對較少,。蘭西縣糧食局副局長馮春雨介紹，這主要是前三年玉米價格呈現出前低后高的趨勢,，越到后期玉米價格越漲,，農民按照這個規(guī)律才會延后賣糧,，最近一段時間集中售糧。
在需求不旺情況下,，玉米產量大幅增加也在一定程度上加重玉米賣難,。位于哈爾濱市利民開發(fā)區(qū)的一家糧食收儲企業(yè)負責人告訴記者，往年飼料企業(yè)收購量非常大,，但今年需求量就少了一些,。春節(jié)前企業(yè)收的1000噸玉米本來準備賣到飼料企業(yè)，直到現在也沒賣出去,。據記者了解,，黑龍江省玉米產量大幅增加。去年全省新增玉米種植面積1500萬畝左右,，僅按畝產800斤計算,，就新增玉米120億斤。
與大幅增加的玉米產量不對應的是,，黑龍江省內一些地區(qū)玉米往省外調出量卻大幅減少,。肇東市糧食局副局長田書義說，去年吉林省松原市的糧食收購主體,，最多一天從肇東市運走1萬噸玉米,，但今年就非常少。
“一些地區(qū)的玉米容重低,、生霉粒多,，達不到收儲主體的收購標準，加重賣難問題,�,！碧m西縣糧庫有限責任公司副主任郭力介紹說。
另外,，《經濟參考報》記者了解到,，局地臨儲政策無法“托市”，集中銷售加重賣糧難,。國務院發(fā)展研究中心研究員程國強接受采訪時介紹,，一般情況下，東北地區(qū)農民在春節(jié)前銷售60%的玉米,，余下40%春節(jié)后銷售,。但今年春節(jié)前農民只銷售了40%。農民待價而沽的原因是,，近幾年玉米價格一般春節(jié)前較低,，而春節(jié)后會逐步上漲，所以農民價格預期較高，春節(jié)前放慢銷售節(jié)奏,，等待節(jié)后賣糧,。這樣形成農民集中售糧的局面。
“今年春節(jié)比往年推后2個星期,，壓縮了節(jié)后玉米銷售時間。在農民大量集中售糧的形勢下,，加工企業(yè),、貿易商的烘干設施既要承擔比往年多20%的任務，同時比往年少2個星期的時間,，節(jié)前浪費了寶貴的烘干能力,。”程國強說,，節(jié)后兩者的疊加使市場烘干能力不足,，市場收購能力相對有限，這是目前東北玉米收購形勢形成的主因,。
記者調查了解到,，在黑龍江省的不少地區(qū)，由于臨儲玉米收購價一直低于當地玉米市場價格,，這些地區(qū)臨儲玉米政策就無法緩解農民賣糧難,。只是近期玉米市場價持續(xù)走低，接近臨儲玉米收購價后,，選擇到臨儲玉米收購點賣糧的農民才多一些,。記者在有臨儲玉米收購資格的蘭西縣糧庫有限責任公司看到，含水量33%的三等玉米每斤只有0.721元,，剛剛和當地市場價接軌,。
雖然部分地區(qū)玉米市場價已和臨儲玉米收購價持平，但黑龍江省不少高水分玉米不符合收購標準,，仍有不少農民到百余里以外的地區(qū)銷售玉米,。肇東、蘭西等地一些糧食系統(tǒng)干部介紹,，在玉米價格持續(xù)走低情況下,，市場收購主體不活躍，新糧又集中上市,，恐將引發(fā)更大的賣糧難問題,。特別是部分沒有存糧條件的農民或有恐慌心理，賣跌不賣漲的操作,，也加劇了市場走低預期,。
專家建議，放寬收購標準活躍市場,，穩(wěn)定市場預期加快流通,。程國強認為,，目前的東北玉米價格走勢，是在去年國內玉米豐收和部分玉米進口所形成的供給形勢向好,，消費相對較弱等多種因素影響的階段性,、局部性現象。但這次農民賣糧難背后有一個值得思考的問題,，今后的糧價支持政策如何穩(wěn)定農民以及加工,、飼料和貿易企業(yè)的市場預期，避免再出現類似于今年的惡性博弈,？有關部門的講話和政策切忌高調空喊保護農民利益,。把農民期望調高了，卻沒有能力兌現,，結果是農民失望,、教訓深刻。
針對黑龍江省部分地區(qū)出現的農民賣糧難問題,，業(yè)內人士認為,，當務之急是活躍收購市場，方便農民賣糧,。
首先,，適當放寬臨儲玉米收購標準和等級要求，活躍收儲市場,。其次,，增開臨儲庫點，方便農民就近賣糧,。第三,，規(guī)范糧食收購市場，確保按質論價,。第四,，加快倉儲設施建設，提高市場流通和存儲能力,。第五,，加強玉米市場監(jiān)測，常態(tài)化通過廣播,、電視,、手機短信等形式向農民提供全國性的糧食生產信息，以及一些轉運港口糧食價格,，方便農民及時掌握和判斷糧食行情,。
“往年很多糧販子求著咱賣糧，今年卻得自己雇車運糧到‘糧點’送貨上門�,！蓖蝗坏霓D變讓吳老漢難以適應,，糧價低了，收糧的販子怎么也少了,。
吳老漢真名叫吳學山,，是黑龍江省蘭西縣榆林鎮(zhèn)雙興村農民，18歲初中畢業(yè)后就一直務農,。其實吳老漢并不老,，今年才48歲，只是多年“臉朝黃土背朝天”的生活讓他的皮膚看起來有些發(fā)黑,，皺紋較城里的同齡人多一些。
2012年,，黑龍江省玉米大豐收,，但受連續(xù)秋雨影響糧食質量并不好，玉米價格節(jié)前開始走低,，不少農民仍沒有賣糧,。吳老漢去年種了120畝玉米，往年早早就賣出去了,，今年卻賣得十分辛苦,。
手里拿著幾棒玉米，吳老漢有些后悔：“春節(jié)前一斤玉米最高價是8毛6分錢,，那時還盼著再漲漲,，就沒賣，現在一斤已經掉了一毛多錢了,�,！�
吳老漢告訴記者，2月26日上午他打聽到,，哈爾濱一處收糧點收玉米,，每斤8毛4分錢，他就把自家的8萬斤玉米運過去了,。結果當天下午到收糧點發(fā)現已經停收了,，后來拉到了哈爾濱市利民開發(fā)區(qū)的一處收糧點，以每斤8毛2分的價錢賣了,。
眼看著賣糧形勢不好,，吳老漢決定趕緊賣掉家里余下的幾萬斤玉米。27日下午三點半,，他坐在裝好玉米的運輸車上,，去100里以外的哈爾濱市利民開發(fā)區(qū)的收糧點賣糧，記者也乘車同去。
去冬今春以來,，黑龍江省雪大路滑,，道路不好走。雙興村子里面的路是土路,，去往鎮(zhèn)里的公路雖然是水泥路,，但非常窄，兩臺大車很難錯開,。連續(xù)的降雪還使路面非常光滑,，運糧車在有不少積雪的車轍中緩慢移動。
路上不順利,，遇上交警查賣糧車車輛改型,。運糧車開出家門半個小時后突然停了下來，記者發(fā)現沿路停了不少賣糧車,。司機下車告訴記者,，自己的車上安裝了方便卸糧的“車漏”，聽說路前方有交警查車輛這種改型,，查到會被罰100元,，所以不少車都停下不走了。
司機指給記者看,，所謂的車輛改型就是車上有一個可以方便卸糧的,，0.06平方米左右的漏口，抽下蓋子玉米就會漏下去,。記者答應替司機交費后,，司機同意繼續(xù)往前開。此時路邊停下的多輛運糧車也開始往前開,，他們聽說前面查車輛改型交警已經走了,。
當天下午四點四十分，吳老漢的運糧車停在收糧點的門口,，排在他前面有十多臺車,，但檢驗玉米等級和水分用的時間很長。
一個小時后,，終于排到吳老漢的運糧車,，剛剛還在焦急等待的他興奮地跳下車。稱了車載糧食的“毛重”之后,，糧點工作人員選出一托盤玉米樣品到化驗室檢測,。
在化驗室外的椅子上，老吳坐立不安,，總擔心糧價再往下掉,。擔心什么就來什么,，十分鐘后，糧點工作人員給出的玉米價格和他擔心的一樣,，“每斤降到8毛錢”,。吳老漢覺得不應該這樣，“都是自己種出來的糧食,，上一天一斤還8毛二分錢呢,，晚了一天怎么就少了2分錢�,！�
工作人員也有理由,，雖說都是一家的玉米，但種的時間,、收的時間,、種的地塊、放的位置都可能不一樣,，質量有差距也很正常,。
面對這種解釋，吳老漢很難接受,，于是和村民一起找糧點“理論”,。經過近半個小時的“交涉”,，糧點同意將每斤玉米價格提一分,。吳老漢手中的小條上，每公斤玉米的價格已經變成了1.62元,。但和上一天比,，一斤玉米還是少賣一分錢，“四萬斤就少賣四百啊”,。
降價不說,，還要扣秤，這是今年黑龍江省很多收糧點都定了這樣的要求,。吳老漢說,，去年秋雨大，冬雪多,，玉米堆里偶爾會出現些冰塊,，脫粒機打碎后也有些小冰塊，所以糧點扣了好幾百斤,。
“扣除運費和脫粒費用,，一斤玉米也就賣7毛5分左右�,！彪m然有些無奈,，但吳老漢已經接受了這個結果,。“貨到地頭死嘛”,，他說,，來這里的運輸費一斤玉米是兩分錢，要是不賣再拉回家,，來回一斤玉米就是四分錢的運輸費,，不賣也不合算。稿件均由記者管建濤哈爾濱報道
