2012年12月29日，我國(guó)多地再次迎來(lái)大風(fēng)雨雪天氣。受較強(qiáng)冷空氣南下影響,，江西出現(xiàn)入冬以來(lái)第一場(chǎng)雪,。江西省氣象臺(tái)也發(fā)布了寒潮藍(lán)色預(yù)警。
在武漢的大型超市和電器專賣商場(chǎng),，每到冬季,，電暖器都是家電專柜銷量最大的主打產(chǎn)品。據(jù)武漢市發(fā)改委能源處處長(zhǎng)王永勝估算,，目前武漢使用天然氣壁掛爐居民有五六萬(wàn)戶,；使用地源熱泵供暖有20多個(gè)小區(qū)；熱電聯(lián)產(chǎn)供暖有18個(gè)小區(qū)約2萬(wàn)戶左右,。粗略估算,，僅上述幾項(xiàng)用暖人數(shù)就超過(guò)10萬(wàn)戶。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在鄂贛皖滬四地采訪獲悉,，隨著南方極寒天氣頻頻出現(xiàn)和百姓生活水平提高,，人們對(duì)供暖的需求越來(lái)越迫切、要求越來(lái)越高,，這不僅是因?yàn)闃O端氣候天氣頻發(fā),，也是居民生活水平不斷提高以及南方節(jié)能減排的潛在需要。
傳統(tǒng)供暖格局漸變
由于南方濕度高更加劇了寒冷，南方零攝氏度就相當(dāng)于北方零下10攝氏度,。南方地區(qū)的冬天是真正的冬天,，陰冷潮濕，遠(yuǎn)比室內(nèi)有暖氣的北方地區(qū)難熬,。專家認(rèn)為,，科學(xué)家認(rèn)為18度是人體感受最舒適的溫度。南方的冬天變得更加寒冷漫長(zhǎng),，供暖問(wèn)題成了一個(gè)非常緊迫的現(xiàn)實(shí)需求,。
近些年來(lái)極端氣候頻發(fā)，特別是我國(guó)南方地區(qū)數(shù)度遭遇“冷冬”,，這是改善南方供暖條件最直接,、最迫切的新需求。2008年春,，南方雨雪冰凍災(zāi)害讓人記憶猶新,，實(shí)際上連續(xù)幾個(gè)冬季強(qiáng)冷空氣不斷南下，把雨雪分界線推到了長(zhǎng)江以南,，經(jīng)常造成南方多個(gè)省市低溫雨雪冰凍天氣,，氣溫常常跌至零下。
武漢區(qū)域氣候中心發(fā)布的冬季氣候公報(bào)稱,，武漢市2011年冬天氣溫比常年偏低1.8攝氏度,，成為1983年來(lái)最冷的一個(gè)冬季。而南京,、合肥,、長(zhǎng)沙、南昌等城市均處于“冷冬”狀態(tài),，2009年1月上海曾出現(xiàn)零下8攝氏度等氣溫,，并在零攝氏度間浮動(dòng)持續(xù)一周。
武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)教授殷燕敏認(rèn)為,，由于南方濕度高更加劇了寒冷,，南方零攝氏度就相當(dāng)于北方零下10攝氏度。南方地區(qū)的冬天是真正的冬天,，陰冷潮濕,，遠(yuǎn)比室內(nèi)有暖氣的北方地區(qū)難熬。專家認(rèn)為,，科學(xué)家認(rèn)為18度是人體感受最舒適的溫度,，11度則為人對(duì)寒冷耐受的最低限度。南方的冬天變得更加寒冷漫長(zhǎng),，供暖問(wèn)題成了一個(gè)非常緊迫的現(xiàn)實(shí)需求,。
而從市場(chǎng)需求看,，南方供暖需求仍呈不斷上升階段，潛力十分巨大,。威能公司是一家專業(yè)從事家庭分戶式供暖的企業(yè),，威能公司合肥辦事處負(fù)責(zé)人曾宗元介紹，該公司七八年前剛來(lái)合肥時(shí),，家裝鍋爐供暖還是高端消費(fèi)品,，只有少部分人能接受�,？蛇@幾年普及程度卻非�,？欤呀�(jīng)成為不少普通家庭裝修時(shí)的必備選擇,。
“我們剛來(lái)時(shí),，市場(chǎng)僅在省會(huì)合肥一地，一年接的訂單也就百十來(lái)戶,。但現(xiàn)在，我們的市場(chǎng)已經(jīng)從合肥拓展到省會(huì)以下的蕪湖,、馬鞍山,、淮南等地，僅2011年合肥地區(qū)就銷售鍋爐超過(guò)3000臺(tái),�,！痹谠f(shuō)，目前保守推算,，合肥市場(chǎng)上的各類分戶式供暖用戶大概3萬(wàn)戶左右,。
武漢德威熱力公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理凱華說(shuō)，現(xiàn)在與他們公司簽訂集中供暖協(xié)議的小區(qū),，都把供暖當(dāng)成一大賣點(diǎn),，盡管房?jī)r(jià)比周邊小區(qū)高出300元至500元，但買者仍然絡(luò)繹不絕,。
上海市民董云表示,，現(xiàn)在收入水平提高了，消費(fèi)觀念也變得更追求舒適和品質(zhì)生活,。在裝修時(shí)多花兩三萬(wàn)元配一套供暖系統(tǒng)對(duì)許多年輕人都能接受,，也愿意消費(fèi)。
采訪中,，不少業(yè)內(nèi)專家還提到,，南方現(xiàn)在千家萬(wàn)戶分散的取暖方式更為耗能，從節(jié)能減排角度看,，將來(lái)還需要引導(dǎo)適度集中采暖和制冷,。
“南方供暖不只是民生問(wèn)題,，對(duì)南方來(lái)說(shuō)更是環(huán)保問(wèn)題�,！焙戏适袩犭娂瘓F(tuán)總經(jīng)理汪昌躍介紹,，目前合肥市集中供暖的居民小區(qū)約150家，其中近100家都是小區(qū)自燒的小鍋爐,。這些小鍋爐關(guān)停并入市政統(tǒng)一供暖后,，對(duì)減少城市污染和排放起到明顯效果，而且每年可節(jié)約數(shù)十萬(wàn)噸的燃煤,。
南方供暖需求上升
目前秦嶺-淮河線是大致的“供暖分界線”,，“一線定南北”有不嚴(yán)謹(jǐn)之處。供暖作為一種大規(guī)模,、系統(tǒng)化的公共服務(wù),，涉及規(guī)劃、建筑,、能源,、財(cái)政、技術(shù),、人才等方方面面,。凡事預(yù)則立，對(duì)南方供暖問(wèn)題,，政府部門(mén)應(yīng)該走在老百姓的前頭,，突破傳統(tǒng)的思維模式，及時(shí)做出科學(xué)決策和規(guī)劃,。
專家指出,，鑒于當(dāng)前南方供暖迅猛發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和未來(lái)潛在的需求，國(guó)家和地方有關(guān)部門(mén)應(yīng)該重視這一民生問(wèn)題,，不再拘泥于傳統(tǒng)南北供暖分界線,，采取措施切實(shí)保障南方居民的供暖需要。
武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)副教授殷燕敏認(rèn)為,，新中國(guó)剛成立時(shí),，考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，國(guó)家制定了秦嶺淮河供暖線,，從經(jīng)濟(jì)角度考慮,，這是合理的。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,，南方部分城市提出集中供暖的要求迫切也是正當(dāng)?shù)摹?BR> 華東師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院教授陳振樓認(rèn)為,，目前秦嶺-淮河線是大致的“供暖分界線”，“一線定南北”有不嚴(yán)謹(jǐn)之處,。供暖作為一種大規(guī)模,、系統(tǒng)化的公共服務(wù),，涉及規(guī)劃、建筑,、能源,、財(cái)政、技術(shù),、人才等方方面面,。凡事預(yù)則立，對(duì)南方供暖問(wèn)題,，政府部門(mén)應(yīng)該走在老百姓的前頭,，突破傳統(tǒng)的思維模式，及時(shí)做出科學(xué)決策和規(guī)劃,。
一些南方群眾也表示,，現(xiàn)在不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代了，城市在發(fā)展,，社會(huì)在進(jìn)步,，人們生活水平在提高，生活的方方面面都是向好發(fā)展,，南方供暖應(yīng)該有所改進(jìn),。如果說(shuō)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代讓南方群眾冬天受冷是國(guó)力決定、是不得已而為之,，那么現(xiàn)在，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,，國(guó)家應(yīng)該想辦法來(lái)彌補(bǔ)這個(gè)缺陷,，還南方百姓一個(gè)公平的取暖環(huán)境。不能因?yàn)槟戏焦┡瘑?wèn)題復(fù)雜,，困難多,，就可以擱置起來(lái)，聽(tīng)任自由發(fā)展,。
面對(duì)迅速發(fā)展的供暖形勢(shì),，不少南方城市也開(kāi)始逐步探索實(shí)施集中供暖。上海一些地方積極探索分布式供能,。上海申能能源服務(wù)有限公司是國(guó)內(nèi)最早起步的新能源服務(wù)企業(yè),，該公司目前已啟動(dòng)分布式供能示范，通過(guò)天然氣分布式供能系統(tǒng),，向一些醫(yī)院和大型商戶提供冷暖聯(lián)供,，并計(jì)劃向居民區(qū)擴(kuò)展。
安徽省合肥市在2007年把該市從事熱電聯(lián)產(chǎn)的三家熱電企業(yè)整合成立合肥熱電集團(tuán)有限公司,，作為合肥市專門(mén)從事熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱的公用事業(yè)企業(yè),。目前該集團(tuán)的居民用戶已經(jīng)覆蓋全市10%的人口,，按照規(guī)劃，該集團(tuán)“十二五”期間的集中供熱用戶將達(dá)到全市人口的30%,。
湖北武漢在2006年啟動(dòng)了“冬暖夏涼”工程,，把集中供熱作為一項(xiàng)民生工程，旨在通過(guò)鋪設(shè)完善的城市熱網(wǎng),，解決居民集中供暖問(wèn)題,。目前，該工程已經(jīng)有2萬(wàn)多戶家庭受益,。其他中小城市如湖北黃石,、江西九江也開(kāi)始實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項(xiàng)目。
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明確政府責(zé)任
華東師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院教授陳振樓說(shuō),，供暖作為一種大規(guī)模,、系統(tǒng)化的公共服務(wù)，涉及規(guī)劃,、建筑,、能源、財(cái)政,、技術(shù),、人才等方方面面，南方地區(qū)也缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn),，應(yīng)當(dāng)“謀定而后動(dòng)”,，不能倉(cāng)促上馬。
武漢大學(xué)教授羅教講建議,，首先由國(guó)家層面組織力量,，對(duì)過(guò)去沿用至今的南北冷暖劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次全面調(diào)查，根據(jù)科學(xué)數(shù)據(jù)重新制定全國(guó)性公共集中供暖政策,，如將供暖線向南推移,，劃出一個(gè)緯度供暖區(qū)域。對(duì)地方政府來(lái)說(shuō),，應(yīng)該盡快將供暖問(wèn)題提升到城市公共服務(wù)水平的高度,，盡早將供緩納入議事日程。
對(duì)于已經(jīng)開(kāi)始探索實(shí)施集中供暖的地方,，政府應(yīng)該舍得拿出更多的精力和財(cái)力,，投入到這一民生事業(yè)中。合肥市熱電集團(tuán)有限公司總經(jīng)理汪昌躍說(shuō),，合肥熱電集團(tuán)作為合肥市的四家公用事業(yè)企業(yè)之一,，卻是唯一沒(méi)有享受政府補(bǔ)貼的。
“暖氣價(jià)格8年未動(dòng),，燃煤價(jià)格已經(jīng)翻了近一番,，而燃煤占到供熱成本的70%,，再加上折舊等其他成本，現(xiàn)在供一塊錢的汽至少要虧8角錢,�,！蓖舨S坦言，因?yàn)楣檬聵I(yè)政府一直不讓企業(yè)漲價(jià),，但卻又享受不到政府虧損補(bǔ)貼,，現(xiàn)在企業(yè)對(duì)居民用戶的供暖處于“供得越多虧得越多”的惡性循環(huán)。
江西,、安徽,、湖北等地的一些熱電行業(yè)的人士坦言，正是由于存在著上述虧損情況,，所以有的地方擔(dān)心背上財(cái)政包袱,，對(duì)南方供暖不愿談不愿想，總拿國(guó)家規(guī)定作“擋箭牌”,。
他們認(rèn)為,，過(guò)去國(guó)家對(duì)北方地區(qū)強(qiáng)制供暖是考慮北方地區(qū)的嚴(yán)寒情況，不供暖可能會(huì)凍死人,。而南方地區(qū)則不可能這種狀況,。但社會(huì)發(fā)展到今天，政府對(duì)百姓供暖的保障不能再停留這么低的水平,，是財(cái)政掏錢政府承擔(dān)責(zé)任的時(shí)候了,。建議政府在測(cè)算的基礎(chǔ)上，逐步將這一支出納入財(cái)政預(yù)算或納入民生工程,，保障有人干事的同時(shí)有錢干事,。
一些專家還提出，政府要系統(tǒng)解決南方供暖問(wèn)題,，還需要盡快制定出臺(tái)南方城市供熱管理辦法來(lái)規(guī)范供暖市場(chǎng)，合理引導(dǎo)目前散亂的供暖市場(chǎng),，避免無(wú)法可依,、無(wú)人負(fù)責(zé)的局面。
因地制宜多模式結(jié)合
專家指出,，與北方冬季持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),，溫度低不同，南方冬季比較短,，氣溫也不及北方那么低,。因此，對(duì)南方居民來(lái)說(shuō),，供暖不是“必需品”,，不宜照搬北方強(qiáng)制統(tǒng)建統(tǒng)供的模式,。
中國(guó)石油大學(xué)中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王震認(rèn)為，當(dāng)前要解決南方供暖問(wèn)題,，不能再走“燒煤”的路,，這不節(jié)能也不環(huán)保，而應(yīng)加強(qiáng)新能源的使用,，發(fā)展節(jié)能環(huán)保的供暖模式,。從目前上海、武漢,、合肥等地探索實(shí)踐看,，分布式供能系統(tǒng)和熱電聯(lián)產(chǎn)是比較理想的兩種模式。
據(jù)了解,，分布式供能系統(tǒng)是為終端用戶提供靈活,、節(jié)能型的綜合能源服務(wù)的重要途徑。早在幾年前就被我國(guó)列為重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的能源項(xiàng)目,，能夠?qū)崿F(xiàn)冷,、熱、電聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供,，節(jié)能增效,。
據(jù)上海申能(集團(tuán))有限公司副總經(jīng)理孫忞介紹，分布式供能系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)在于使用天然氣發(fā)電,，并利用余熱制冷,、供暖、供應(yīng)熱水,，比傳統(tǒng)供能方式節(jié)約一次能源25%左右,，減少約60%的氮氧化合物和40%的二氧化碳排放。目前,，上海申能能源服務(wù)有限公司已經(jīng)為一些醫(yī)院設(shè)計(jì)了分布式供能系統(tǒng)方案,。據(jù)測(cè)算，在醫(yī)院項(xiàng)目中采用優(yōu)化的分布式供能系統(tǒng)投資增加約為900萬(wàn)左右,，可實(shí)現(xiàn)節(jié)能25%,，年節(jié)約能源運(yùn)行費(fèi)用近150萬(wàn)元。隨著這一技術(shù)的運(yùn)行成熟,，將來(lái)也有望在普通居民小區(qū)推廣,。
此外,，熱電聯(lián)產(chǎn)模式也是目前專家比較一致認(rèn)可的南方供暖模式,。熱電聯(lián)產(chǎn)是指發(fā)電廠既生產(chǎn)電能，又利用汽輪發(fā)電機(jī)發(fā)電產(chǎn)生的蒸汽對(duì)用戶供熱的生產(chǎn)方式，這種同時(shí)生產(chǎn)電,、熱能的工藝過(guò)程,，較之分別生產(chǎn)電、熱能方式節(jié)約燃料,。
目前合肥,、武漢兩地的熱電聯(lián)產(chǎn)已經(jīng)對(duì)數(shù)萬(wàn)戶居民集中供熱，目前在一些新建小區(qū)配套建設(shè)的冷暖聯(lián)供裝置,，不僅能耗減少10%-20%,，而且也一次性解決了居民一家一戶重復(fù)購(gòu)置冷暖設(shè)備的問(wèn)題。
王震認(rèn)為,，分布式供能系統(tǒng)和熱電聯(lián)產(chǎn)從中長(zhǎng)期來(lái)看都是比較可行的方案,，二者可以互為補(bǔ)充。在南方供暖的實(shí)踐過(guò)程中,，需因地制宜,，尋求最合適、最經(jīng)濟(jì)的方案,，而不宜“一刀切”,。
可分步推廣實(shí)施
接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的居民和專家認(rèn)為，南方供暖不可能“一蹴而就”,，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看政府推動(dòng)集中用能是趨勢(shì),，但短期內(nèi)，由于集中采暖費(fèi)用仍然較高,，居民的需求仍然存在多樣化的差異,，加之企業(yè)主體發(fā)展還有個(gè)過(guò)程，因此,，南方供暖還是選擇性配套,，未來(lái)還需要政府加大市場(chǎng)引導(dǎo)和培育，分步推廣實(shí)施,。
上海復(fù)旦大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心常務(wù)副主任吳力波認(rèn)為,，南方供暖系統(tǒng)的推廣需走市場(chǎng)化途徑，而市場(chǎng)需求還需經(jīng)歷逐步培育的過(guò)程,，大規(guī)�,！耙粨矶稀笔遣豢尚械模踩菀自斐尚乱惠喌哪茉蠢速M(fèi),。
武漢德威熱力公司業(yè)務(wù)經(jīng)理凱華建議，當(dāng)前,，應(yīng)該加大各種節(jié)能減排的供暖模式宣傳,，讓更多老百姓從節(jié)能減排的角度理解和接受集中供暖制冷。同時(shí),，采取稅收,、補(bǔ)貼等多種措施鼓勵(lì)新建小區(qū)安裝集中冷暖聯(lián)供設(shè)備,。出臺(tái)分戶供暖標(biāo)準(zhǔn)，限制低能耗的設(shè)備進(jìn)入一家一戶,。
相關(guān)人士指出,，基于南方供暖不是必需品的現(xiàn)實(shí)下，要加強(qiáng)集中供暖的市場(chǎng)培育,，關(guān)鍵在于收費(fèi)模式的確定,。一些專家建議，可由用戶,、能源企業(yè),、開(kāi)發(fā)商和政府共同承擔(dān)，對(duì)于四方分擔(dān)比例還需根據(jù)普遍使用的供暖設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)制定,。
要推動(dòng)開(kāi)發(fā)商分擔(dān)供暖成本,，政策引導(dǎo)分不開(kāi)�,！翱梢越梃b國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),，比如丹麥和芬蘭，對(duì)住宅建筑能耗設(shè)定一定的標(biāo)準(zhǔn),，包括墻體有多厚,，是否安裝屋頂太陽(yáng)能等，我國(guó)對(duì)住宅建筑的規(guī)范大多限于房子的安全性,，還沒(méi)有建筑能效方面的考量,。如果能夠建立這樣的規(guī)范，或者鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商提高建筑的能效指標(biāo),，就是對(duì)市場(chǎng)的一種引導(dǎo),，推動(dòng)開(kāi)發(fā)商在建筑的節(jié)能環(huán)保方面做文章，節(jié)能減排的供暖設(shè)施將成為一個(gè)‘賣點(diǎn)’,�,！睂O忞建議�,！�
此外,，在推行之初，可以在一些相對(duì)成熟的社區(qū)試行,，比如,，法國(guó)巴黎的分布式供能系統(tǒng)就是在幾個(gè)街區(qū)試點(diǎn)，逐步推廣顯現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),，形成良性循環(huán),。
“我們凍慣了，取什么暖啊,。實(shí)在冷得架不住,，就裝個(gè)熱水袋捂著被子不下床了�,！眴�(wèn)及如何取暖,，家住合肥市紡織四村的莫業(yè)鎖說(shuō)。莫業(yè)鎖已是89歲高齡,，至今仍住在一棟上世紀(jì)70年代的筒子樓里,，屋內(nèi)陰濕寒冷。
在安徽,、江西等地的不少棚戶區(qū),，居民家中連基本的取暖設(shè)備都沒(méi)有。在南昌市賢士花園第二社區(qū)低保戶熊桂英家,，這個(gè)冬天母子倆過(guò)冬取暖主要是靠花5塊錢從廢品回收站里買來(lái)的兩個(gè)“暖水壺”,。
低收入群體“寒冷熬冬”，一些高收入群體卻盡享溫暖如春,�,！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在南昌幾個(gè)高檔樓盤(pán)和單位小區(qū)采訪了解到，省電力公司等小區(qū)在建設(shè)的時(shí)候就安裝了中央空調(diào),，位于紅谷灘中心區(qū)的海鉑蘭庭200多套豪宅集中安裝了德國(guó)進(jìn)口的分戶供暖設(shè)備,，而高檔小區(qū)阿爾法社區(qū)則在新建房屋的時(shí)候就同時(shí)建設(shè)地源熱泵系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)冬天供暖夏天供冷,。雖然,，這個(gè)社區(qū)的房?jī)r(jià)比周邊高出20%，但仍然銷售一空,。
此外,，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在鄂贛皖滬四地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于沒(méi)有集中供暖,，目前南方城市居民過(guò)冬的取暖方式可謂“八仙過(guò)海,，各顯神通”。除了常見(jiàn)的空調(diào)和電油汀,、小太陽(yáng)等電暖器外,，近年來(lái)分戶式的鍋爐供暖，地源熱泵供暖,，以及以小區(qū)為單位的集中供暖逐漸興起,。
相關(guān)專家認(rèn)為，這些五花八門(mén)的供暖方式,，雖然滿足了居民個(gè)性化的供暖需求,，但從節(jié)能減排的角度看,，能耗大，而且有的甚至存在安全隱患,。
由于南方供暖以市場(chǎng)化為主，供暖行業(yè)發(fā)展雖快但缺乏規(guī)范,。武漢市建筑裝飾協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)郭偉說(shuō),，目前，武漢市共有200多家供暖施工單位,，能夠在施工要求,、工藝、檢測(cè)等方面都達(dá)標(biāo)只有40家左右,。
郭偉說(shuō)：“對(duì)供暖行業(yè)而言,，只有經(jīng)過(guò)兩個(gè)采暖期才能夠確定工程項(xiàng)目的資質(zhì)，由于武漢供暖行業(yè)進(jìn)入的門(mén)檻較低,，目前有很多公司存在資質(zhì)問(wèn)題,。安裝的時(shí)候靠忽悠來(lái)了客戶，等客戶使用后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，公司已難覓蹤影,。同時(shí)，一家一戶安裝鍋爐供暖還存在很大的安全隱患,。由于目前政府還沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,，所以用戶只能不了了之，吃個(gè)啞巴虧,�,！�
一位業(yè)內(nèi)人士表示，近年來(lái),，分戶式供暖市場(chǎng)快速發(fā)展,，從事供暖服務(wù)的企業(yè)也如雨后春筍，目前合肥市場(chǎng)保守估計(jì)就有七八十家,。這些經(jīng)營(yíng)者有的規(guī)模較大,，有的就是路邊小店。目前國(guó)家尚沒(méi)有出臺(tái)專門(mén)的“分戶式供暖標(biāo)準(zhǔn)”,，也缺乏專門(mén)的監(jiān)管,，有的商家就利用這一漏洞，以次充好,，欺騙消費(fèi)者,。
有關(guān)專家認(rèn)為，市場(chǎng)化的供暖方式固然滿足了部分居民的多樣化需求,，但“戶戶冒煙”也帶來(lái)了能耗的巨大浪費(fèi),。而且目前缺乏對(duì)居民小區(qū)供暖能耗方面的強(qiáng)制要求,，因此，這種現(xiàn)象一時(shí)無(wú)法禁絕,。據(jù)悉,，武漢、合肥兩地都曾為了節(jié)能減排,，停建了一批中心城區(qū)供熱小鍋爐,。
合肥天源熱電有限公司總經(jīng)理王剛說(shuō)，公司曾經(jīng)做一個(gè)粗略測(cè)算,，同樣一個(gè)小區(qū),，實(shí)行集中冷暖聯(lián)供后，整個(gè)小區(qū)的能耗要比普通小區(qū)低10%-20%,，不用各家各戶都安裝空調(diào)暖氣,，整個(gè)小區(qū)環(huán)境也更加美觀整潔。
