丹麥長期以來一直執(zhí)行最嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn),，并且有一套嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全保證體系,。先進(jìn)的檢測方法和儀器可以保證食品安全,。獨(dú)立的機(jī)構(gòu)對食品生產(chǎn)商進(jìn)行監(jiān)督和抽查,，確保流入市場的產(chǎn)品都是安全的,。食品生產(chǎn)商承擔(dān)著食品安全的首要責(zé)任,。
丹麥位于歐洲北部,，西臨北海,，東瀕波羅的海,，境內(nèi)地勢低平,，土壤肥沃，雖然緯度較高,，但受海洋氣流的影響,，氣候溫和，常年基本風(fēng)調(diào)雨順,，是一個農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)高度發(fā)達(dá)的國家,。丹麥的總?cè)丝诩s為550萬，而丹麥生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可以滿足1500萬人口的食物需求，可養(yǎng)活三倍于丹麥人口的人,。
“食品安全至上”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式
農(nóng)業(yè)在丹麥國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位,，丹麥的一些農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上知名度很高，有很強(qiáng)的競爭力,。農(nóng)產(chǎn)品和食品出口是丹麥國民經(jīng)濟(jì)的重要收入來源,，農(nóng)產(chǎn)品出口額占到丹麥出口總額的20%以上，主要出口產(chǎn)品有奶制品和豬肉等,。丹麥還是貂皮出口大國,，每年出產(chǎn)約1400萬張貂皮，出口創(chuàng)匯約5億歐元(約合6.5億美元),。
丹麥農(nóng)業(yè)經(jīng)過長期發(fā)展,，形成了以養(yǎng)殖、種植和加工為重點(diǎn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,，有其成熟獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色,。其中，最重要的一大特點(diǎn)是：丹麥建立了一套極其高效嚴(yán)密的食品安全保障機(jī)制,，嚴(yán)格限制農(nóng)藥和化肥的使用,，農(nóng)產(chǎn)品以優(yōu)質(zhì),、健康,、安全受到全世界消費(fèi)者的歡迎。此外,，農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)發(fā)展之本,，丹麥政府尤其注重提高農(nóng)民素質(zhì)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,，推動農(nóng)業(yè)進(jìn)步,。
食品安全是最高理念
最嚴(yán)格的食品安全保障是丹麥農(nóng)業(yè)發(fā)展的最高宗旨和成功之本，也是其可持續(xù)發(fā)展的最重要經(jīng)驗(yàn),。丹麥出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品一直以高品質(zhì),、健康安全而受到消費(fèi)者青睞。根據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志發(fā)布的2012年《全球食品安全指數(shù)報(bào)告》,，丹麥,、美國、挪威和法國的食品是世界上最安全的,。丹麥上榜的關(guān)鍵原因在于其擁有嚴(yán)格的食品安全保障體制和完善,、有效的食品安全監(jiān)管體系。在很多方面,，丹麥對食品安全的要求甚至比歐盟標(biāo)準(zhǔn)更加苛刻,。
丹麥長期以來一直執(zhí)行最嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并且有一套嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全保證體系。先進(jìn)的檢測方法和儀器可以保證食品安全,。獨(dú)立的機(jī)構(gòu)對食品生產(chǎn)商進(jìn)行監(jiān)督和抽查,，確保流入市場的產(chǎn)品都是安全的。食品生產(chǎn)商承擔(dān)著食品安全的首要責(zé)任,。
丹麥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中嚴(yán)格限制化肥和農(nóng)藥的使用,，避免污染地下水資源。其農(nóng)業(yè)環(huán)�,？刂剖鞘澜缟献顕�(yán)格的,，某些領(lǐng)域的立法嚴(yán)格程度超過歐盟。政府當(dāng)局經(jīng)常會突擊檢查土地的使用情況,，農(nóng)民使用的農(nóng)藥和化肥都需要詳細(xì)登記備查,，以保證人畜健康和安全生產(chǎn)。
在畜牧業(yè)生產(chǎn)上,，丹麥政府嚴(yán)格限制在動物身上使用獸藥,，特別是抗生素。正是由于丹麥政府對農(nóng)產(chǎn)品和食品安全的嚴(yán)格監(jiān)控和堅(jiān)強(qiáng)保障,，丹麥出產(chǎn)的豬肉,、牛肉、牛奶和乳制品,、家禽,、貂皮、方便食品,、糖果,、生態(tài)食品和蔬菜暢銷全球。
打造“更接近自然”的“乳業(yè)王國”
丹麥乳業(yè)高度發(fā)達(dá),，有著歐洲最大,、最現(xiàn)代化的乳制品生產(chǎn)商之一“愛氏晨曦乳業(yè)公司(Arla Foods)”。愛氏晨曦控制著丹麥90%以上和瑞典約三分之二的牛奶奶源,，2011年?duì)I業(yè)收入為550億丹麥克朗(約合95億美元),，它在丹麥、瑞典和德國分別有3513,、3865和645家奶牛牧場,。愛氏晨曦采取了合作社形式的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，由丹麥,、瑞典和德國的8000多名牧場主共同擁有,。這些牧場主既向愛氏晨曦提供牛奶奶源，同時(shí)也是它的股東,。
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| 愛氏晨曦牧場奶牛牲舍 資料照片 |
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愛氏晨曦的乳產(chǎn)品追求“自然”和“環(huán)�,！�,，以“更接近自然” 作為營運(yùn)理念，其所有產(chǎn)品均不添加人工色素和調(diào)味劑,，并嚴(yán)格控制使用食品添加劑,。它出產(chǎn)的牛奶全部采用其獨(dú)創(chuàng)的著名的“阿拉花園”(Arla Garden)質(zhì)量管理體系，執(zhí)行最嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn),，運(yùn)用到“從牧場到餐桌”鏈條上的每個環(huán)節(jié),。
愛氏晨曦質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人尼爾斯·尤爾·莫滕森向記者出示了一份60多頁的“阿拉花園”質(zhì)量管理指導(dǎo)綱領(lǐng)。這份綱領(lǐng)包括了對奶牛牲舍建設(shè),、飼料選擇,、擠奶時(shí)間、牧場環(huán)境,、牛奶儲存與運(yùn)輸?shù)饶翀龉芾淼母鳝h(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量管控的指標(biāo)和細(xì)節(jié),，愛氏晨曦旗下所有牧場都必須按照這個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。莫滕森介紹說,，這一質(zhì)量管理體系對牧場的要求可以分為三個層次：一是當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)要求,，以紅色標(biāo)記。二是行業(yè)要求,，以藍(lán)色標(biāo)記,。這一層次的要求比法律法規(guī)要更加嚴(yán)格，加盟愛氏晨曦的牧場都必須滿足這一層次的要求,。三是愛氏晨曦的推薦性標(biāo)準(zhǔn),，為更高層次的理想化要求，以綠色標(biāo)記,，不做強(qiáng)制要求,。
莫滕森還特別介紹說,，愛氏晨曦在丹麥本土還有約300家有機(jī)牧場,，這些牧場對飼料、奶牛宿舍和自然放養(yǎng)的要求要比普通牧場更加苛刻,。
愛氏晨曦將牧場原奶的收購價(jià)格與其質(zhì)量掛鉤,。原奶在運(yùn)輸?shù)脚Ｄ碳庸S后，工作人員會對原奶進(jìn)行檢驗(yàn),，收購價(jià)格根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行最高幅度可達(dá)10%的上下浮動,。此外，愛氏晨曦還會定期對原奶進(jìn)行微生物數(shù),、抗生素等各種檢驗(yàn),。比如，每四周必須對原奶進(jìn)行抗生素檢驗(yàn),，如果超標(biāo),，除了降低奶價(jià)之外,，牧場還必須接受罰款，并在接下來的12個月中被列入特別關(guān)注名單,。情況嚴(yán)重者,，則被開除出“阿拉牧場”。
愛氏晨曦和丹麥?zhǔn)称窓z測儀器公司福斯公司合作發(fā)明出一種可以快速檢測出牛奶中三聚氰胺的方法,。與傳統(tǒng)的牛奶檢驗(yàn)程序不同的是,，這種新方法利用紅外光譜分析原理來快速、經(jīng)濟(jì)地檢測乳制品的成分,。
近年來,，愛氏晨曦非常重視開拓中國市場，與中國乳業(yè)巨頭蒙牛集團(tuán)攜手合作,，致力于把天然,、純凈、健康的乳制品帶給中國消費(fèi)者,。
豬飼料中嚴(yán)格禁止使用催生劑,、荷爾蒙
丹麥被世界公認(rèn)為“養(yǎng)豬王國”，是一個豬比人多得多的國家,，其總?cè)丝谥挥屑s550萬人,，但每年向國際市場供應(yīng)的生豬總量超過3000萬頭，相當(dāng)于每人出口5-6頭豬,。近100年來,，歷經(jīng)幾代人知識、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的積累,，丹麥取得了全世界對其安全優(yōu)質(zhì)豬肉的高度認(rèn)可,。優(yōu)質(zhì)豬肉一直是丹麥重要的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，豬肉品質(zhì)不斷提高,，安全監(jiān)管體系不斷完善,。目前，丹麥全國約有5000個專業(yè)化養(yǎng)豬場,，每年出欄的生豬約有90%用于豬肉出口,，占丹麥出口總額的5%以上。按照丹麥農(nóng)業(yè)理事會的統(tǒng)計(jì),，丹麥的豬肉貿(mào)易額約占全球的23%,，是世界第三大的豬肉出口國。
丹麥在長期發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)的過程中,，一直努力減少養(yǎng)豬業(yè)對環(huán)境造成的污染,。豬糞便中的氮和磷等元素是主要的污染源，丹麥監(jiān)管當(dāng)局不僅嚴(yán)格禁止在豬飼料中使用催生劑,、荷爾蒙等生長激素,，還要求生產(chǎn)企業(yè)利用科技成果,，增強(qiáng)生豬對飼料中氮和磷的消化吸收能力，大幅減少生豬通過糞便排放出的氮和磷等污染物質(zhì),。目前,，歐盟對于養(yǎng)豬場每公頃土地所允許的最大氮排放量是170公斤，而丹麥則更加嚴(yán)格,，僅為140公斤,。豬糞便和豬舍廢棄物經(jīng)過發(fā)酵處理后，作為天然有機(jī)肥料施入農(nóng)田,，取代種植業(yè)中使用的化肥,。通過這種良性循環(huán)的方式，丹麥既發(fā)展了生態(tài)農(nóng)業(yè),，又保護(hù)了自然環(huán)境,，發(fā)展出環(huán)境友好型畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。
無論是在養(yǎng)殖過程還是屠宰過程中,，丹麥均采用了世界上最嚴(yán)格的檢疫標(biāo)準(zhǔn),。在屠宰場，所有生豬必須經(jīng)過由政府審核和雇傭的專業(yè)獸醫(yī)的嚴(yán)格檢查后方能屠宰,。這樣的檢疫工作均是獨(dú)立進(jìn)行的,，以確保其嚴(yán)格性和客觀性。屠宰場員工必須經(jīng)過專門的培訓(xùn),，通過衛(wèi)生考試,，并依照食品安全管理體系的標(biāo)準(zhǔn)對工作場地進(jìn)行仔細(xì)的內(nèi)部和外部檢查，確保實(shí)行最高衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，從而保證食品安全,。
2010年，丹麥肉制品總產(chǎn)值為527億丹麥克朗(約合91億美元),，其中丹麥最大肉制品企業(yè)“丹麥皇冠”的產(chǎn)值為452億丹麥克朗(約合78億美元),，占到行業(yè)總產(chǎn)值的86%�,！暗溁使凇痹诘�,、英國、波蘭和瑞典等國共擁有約9500名養(yǎng)豬場場主會員,，其豬肉產(chǎn)品以肉質(zhì)細(xì)膩、鮮嫩味美,、脂肪含量低,、營養(yǎng)價(jià)值高聞名世界，遠(yuǎn)銷全球,，歐美和中國是其主要的出口市場,。
有機(jī)農(nóng)業(yè)是未來發(fā)展方向
丹麥的有機(jī)農(nóng)業(yè)也處于世界領(lǐng)先水平,。丹麥農(nóng)業(yè)和食品委員會的統(tǒng)計(jì)顯示，2011年丹麥的農(nóng)業(yè)用地有7%用于發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),。丹麥政府對發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)更是設(shè)立了雄心勃勃的目標(biāo)：到2020年有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番,，農(nóng)業(yè)用地的15%用于發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。
跟傳統(tǒng)種植業(yè)相比,，有機(jī)種植業(yè)的特點(diǎn)是完全不使用農(nóng)藥和化肥,，這意味著生物多樣性的增加、飲用水不受污染等環(huán)保福利,，因而受到丹麥國民的普遍歡迎,。丹麥農(nóng)業(yè)大臣梅特？耶爾斯科夫?qū)τ浾哒f：“有機(jī)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的方向,，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長,、綠色轉(zhuǎn)型的必要途徑。丹麥政府的目標(biāo)是到2020年有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值增長一倍,，我們有信心達(dá)到這個目標(biāo),。”
在丹麥,，市場上銷售的有機(jī)食品都會貼上特別的“有機(jī)食品”標(biāo)簽,，方便消費(fèi)者識別。不少丹麥超市還專門設(shè)置有機(jī)食品專區(qū),。權(quán)威統(tǒng)計(jì)顯示,，丹麥人2011年對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的人均消費(fèi)額為168歐元，在全球范圍內(nèi)僅低于瑞士,。
值得注意的是,，丹麥在推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)的過程中，并不直接對單個有機(jī)農(nóng)場主進(jìn)行補(bǔ)貼,，而是通過給有機(jī)農(nóng)場主提供教育培訓(xùn),、創(chuàng)造市場對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的更多需求等措施來刺激有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了創(chuàng)造市場需求,，丹麥政府出臺政策,，首先把幼兒園、學(xué)校,、醫(yī)院,、養(yǎng)老院等這些公共機(jī)構(gòu)的食堂變成“有機(jī)食堂”，確保這些食堂的食物原料來自有機(jī)食品,。目前,，哥本哈根所有公共機(jī)構(gòu)的食堂已經(jīng)有95%的食物原料來自有機(jī)食品。
