上世紀(jì)90年代后期,，“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”作為一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，在英國,、德國,、荷蘭、日本等國家日漸興起,。以創(chuàng)造力,、技術(shù)及才能等知識資源作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”興起于上世紀(jì)90年代,，20年間，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅成為發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的引擎,，也逐漸成為發(fā)展中國家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要選擇。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展,，形成了創(chuàng)意農(nóng)業(yè),。近年來，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在我國京,、滬,、川等地也得到較快發(fā)展，并逐漸成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新引擎,。
知識經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)形態(tài)
目前,，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界沒有對“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”統(tǒng)一的提法,、嚴(yán)格的概念界定和評價指標(biāo),，但在實踐中形成了一定共識：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是由創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)拓展而來，借助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維邏輯和發(fā)展理念,，以市場為導(dǎo)向,，以農(nóng)村的生產(chǎn)、生活,、生態(tài)資源為依托,，將科技、人文,、個人創(chuàng)造力等資源作為生產(chǎn)要素,，投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)中，從而形成的知識經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)形態(tài),。
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| 國外創(chuàng)意農(nóng)業(yè)圖片1 |
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迄今為止,，人類經(jīng)歷了原始經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),、工業(yè)經(jīng)濟(jì),、知識經(jīng)濟(jì)等四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)正是知識經(jīng)濟(jì)形態(tài)中的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有效融合,，開辟了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、拓展了農(nóng)業(yè)功能,、帶動了農(nóng)民增收致富,，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)模式,，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)主要具有以下特點：
1,、功能多元的創(chuàng)意理念
功能多元的創(chuàng)意理念是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征之一,。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)功能相對單一，主要通過糧棉油糖,、肉禽蛋奶,、瓜果蔬菜等生產(chǎn)解決食品的供應(yīng)問題，而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)除了滿足人類食品需求功能,，還具備滿足人類更多高級的需求——如生態(tài),、旅游、體驗,、文化教育等功能,。如德國提出“綠腰帶項目”創(chuàng)意(即利用郊區(qū)資源，設(shè)計獨特的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品和休養(yǎng)娛樂場所),，創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村消費市場與旅游市場,；法國提出將農(nóng)業(yè)建設(shè)為綠色隔離帶和城市景觀創(chuàng)意，發(fā)揮調(diào)節(jié)城市生態(tài)系統(tǒng),、涵養(yǎng)水源,、調(diào)節(jié)微氣候等作用；英國提出旅游農(nóng)業(yè)創(chuàng)意,，吸引城市消費者到農(nóng)村旅游,、度假和務(wù)農(nóng)，優(yōu)化都市居民的生活方式,，并在城市近郊的農(nóng)林業(yè)地區(qū),，開發(fā)出科普、環(huán)保,、青少年教育和培訓(xùn)場所等功能,。
2、專業(yè)化系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)設(shè)計 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是靠靈機(jī)一動的點子,，而是需要系統(tǒng)化的專業(yè)知識和設(shè)計開發(fā)作為支撐,，專業(yè)化、系統(tǒng)化的設(shè)計是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的第二特征,。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是按照工業(yè)化模式把生產(chǎn)劃分為研發(fā)密集單元和勞動密集單元,，前者由少數(shù)專業(yè)人員完成，后者無需太多文化知識,，通過簡單勞動完成,。而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈都是知識密集的，產(chǎn)前要進(jìn)行創(chuàng)意,、設(shè)計,、研發(fā)，產(chǎn)中要進(jìn)行專業(yè)管理，產(chǎn)后要進(jìn)行技術(shù)加工和市場開發(fā),。如荷蘭的花卉產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)前設(shè)計開發(fā)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略核心，產(chǎn)中實施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè),、信息農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè),，產(chǎn)后進(jìn)行專業(yè)服務(wù)、市場開發(fā)和品牌宣傳,，各環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)知識密集的特征,。
3、三次產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)鏈 將第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),，與第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工,，和第三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意、設(shè)計,、研發(fā),、銷售有機(jī)融合，形成核心產(chǎn)業(yè),、支持產(chǎn)業(yè),、配套產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)的全景產(chǎn)業(yè)鏈,，是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的又一特征,。日本將這種全景產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)稱為“第六產(chǎn)業(yè)”,。荷蘭以“創(chuàng)意”理念整合花卉業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈：核心產(chǎn)業(yè)是花卉生產(chǎn)及相關(guān)文化創(chuàng)意活動,；“支持產(chǎn)業(yè)”是支持產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)的企業(yè)群，如科研機(jī)構(gòu),、種源公司,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備公司等；“配套產(chǎn)業(yè)”是提供良好環(huán)境和氛圍的企業(yè)群,，如旅游,、餐飲、培訓(xùn)等,；“延伸產(chǎn)業(yè)”是花卉業(yè)下游,、服務(wù)企業(yè)生長的企業(yè)群，如各類文化藝術(shù)活動的策劃,、金融,、推介企業(yè)；“衍生產(chǎn)業(yè)”是以花卉文化為要素投入的企業(yè)群,，如玩具,、服裝、食品、紀(jì)念品等,。
創(chuàng)意提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量
綜合發(fā)達(dá)國家情況,，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)主要包括生態(tài)型、旅游型,、體驗型,、園藝型、品牌型等五種類型,。當(dāng)然這些類型的劃分也是相對的,，事實上，很多國家的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)都是幾種類型的復(fù)合,，但均表現(xiàn)出獨特創(chuàng)意,、設(shè)計開發(fā)、三次產(chǎn)業(yè)相融合的特點,。
法國是僅次于美國的世界第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國,，其創(chuàng)意農(nóng)業(yè)以環(huán)保生態(tài)功能為主，對大田作物采取較大規(guī)模的專業(yè)化農(nóng)場生產(chǎn),，注重調(diào)節(jié)環(huán)境和優(yōu)化城市區(qū)劃布局,。巴黎大區(qū)是法國第三大玉米產(chǎn)區(qū)和水果、蔬菜,、鮮花主要產(chǎn)區(qū),，其創(chuàng)意農(nóng)業(yè)作為巴黎市與周邊城市之間的綠色隔離帶，把高速公路,、工廠等有污染的地區(qū)與居住區(qū)分隔開,，限制城市的無限擴(kuò)張，營造寧靜清潔的生活環(huán)境,；同時,，還是城市重要景觀，在調(diào)節(jié)環(huán)境的同時優(yōu)化城市功能,。
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| 國外創(chuàng)意農(nóng)業(yè)圖片2 |
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作為世界上工業(yè)化起步最早的國家,，英國在20世紀(jì)70年代城市化率達(dá)到80%以上，城市人口因長久遠(yuǎn)離自然,，產(chǎn)生了走進(jìn)鄉(xiāng)村,、舒緩心理壓力、參與戶外活動的龐大需求,，“旅游型”創(chuàng)意農(nóng)業(yè)應(yīng)運而生并得到迅速發(fā)展,。目前，英國近1/4的農(nóng)場直接開展農(nóng)業(yè)旅游,，當(dāng)?shù)鼐用窈娃r(nóng)場主根據(jù)農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模,、經(jīng)營效益以及市場需求特點，為游客提供體驗鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活等服務(wù)，還建立了農(nóng)業(yè)展覽館等文化設(shè)施用于發(fā)展文化旅游,。截至2009年,，英國大約有2.5萬名農(nóng)場主參加了以保護(hù)農(nóng)村風(fēng)景、開發(fā)農(nóng)場旅游的農(nóng)業(yè)環(huán)境計劃,。
德國把“休閑農(nóng)莊”和“市民農(nóng)園”作為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展內(nèi)容,。“休閑農(nóng)莊”建在林區(qū)或草原地帶,，除了開展森林休閑旅游,、環(huán)保科普教育外,，一些企業(yè)還將團(tuán)隊精神培訓(xùn),、創(chuàng)造性培訓(xùn)等項目在森林里進(jìn)行。慕尼黑市郊的農(nóng)民在政府的幫助下,，開辟了“騎術(shù)治療項目”,，將心理治療寓于騎馬休閑活動之中；慕尼黑市郊區(qū)也因此項獨特的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)活動項目及其“綠腰帶項目”系列行動方案,，成為人們理想的休養(yǎng)之地,。“市民農(nóng)園”是利用城市或近鄰區(qū)之農(nóng)地,、規(guī)劃成小塊出租給市民,，承租者在農(nóng)地上種花、草,、蔬菜,、果樹等或經(jīng)營家庭農(nóng)藝。
荷蘭重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈完整的園藝型創(chuàng)意農(nóng)業(yè),，強(qiáng)調(diào)“適度規(guī)模經(jīng)營,、高度集約化管理、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品,、占領(lǐng)技術(shù)制高點”，形成了設(shè)施園藝技術(shù)輻射,、園藝產(chǎn)品集散和園藝生產(chǎn)專業(yè)分工的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,，產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋了創(chuàng)意、設(shè)計,、研發(fā),、育種、生產(chǎn),、收購,、加工、儲運和銷售，以及旅游餐飲,、策劃推介,、玩具服裝等各環(huán)節(jié)�,！�
日本的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)集中在大都市圈內(nèi),，圍繞綠色、環(huán)保,、體驗,、休閑和示范功能，培育出大量特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,。本世紀(jì)初,，針對國民消費日益多樣化，食品加工,、餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,，但農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的價值占比不斷降低的情況，日本政府著手推廣“第六產(chǎn)業(yè)”,，鼓勵每個村莊都要有特色創(chuàng)意和產(chǎn)品,，形成獨特的品牌，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,。
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鏈接一：我國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)正在小步急追 |
較高的城市化水平,、知識經(jīng)濟(jì)獲得較大發(fā)展和農(nóng)民的職業(yè)化，是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)形成和發(fā)展的基礎(chǔ)條件,。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)興起時,，西方發(fā)達(dá)國家城市化水平平均達(dá)到70%以上，人們在解決溫飽和滿足基本生活需求之余,，對提高生活質(zhì)量,、優(yōu)化生活方式、改善生態(tài)環(huán)境等提出了更高的物質(zhì)與心理需求,，高水平的城市化率成為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的基礎(chǔ)條件,。90年代末，發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)形態(tài)逐漸向“知識經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變,，“創(chuàng)意”成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要驅(qū)動力(如英國知識資產(chǎn)對勞動生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)達(dá)67%,，美國創(chuàng)意階層人士占就業(yè)總?cè)丝诔^1/3)，“專業(yè)知識,、知識化的人力資本,、知識產(chǎn)權(quán)”成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的衡量標(biāo)志。發(fā)達(dá)國家還將教育和培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民作為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心手段,，以保障農(nóng)業(yè)人力資源的優(yōu)質(zhì)供給,。
目前,，我國已初步具備發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。2011年,，我國GDP超過47萬億元,，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，城市化率超過50%,，進(jìn)入工業(yè)化中期后半階段和城市化進(jìn)程轉(zhuǎn)折時期,，城市人口對創(chuàng)意生產(chǎn)、創(chuàng)意生態(tài),、創(chuàng)意生活的需求與日俱增,；“兩型社會”、“兩化融合”,、“三化同步”等國家戰(zhàn)略的實施,，為我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)提供了良好的政策環(huán)境,；在“科教興國”,、“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略推動下，截至2011年底,，我國科技人力資源總量達(dá)5800萬人,，全國6.6億農(nóng)村勞動力中，初中及以上文化程度人口占近60%,，為發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提供了必要的人力資源保障,。
近年，京,、滬,、川、渝,、閩,、粵等地開展了一些創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目，已經(jīng)形成了一定規(guī)模的創(chuàng)意農(nóng)業(yè),。圍繞都市郊區(qū)開展的創(chuàng)意旅游,，是目前國內(nèi)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)較為普遍的模式；以節(jié)慶會展為平臺的創(chuàng)意營銷以及創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品發(fā)布會,、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)大賽等產(chǎn)品推廣活動,，推動了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與消費市場的銜接。
但是,，相較于發(fā)達(dá)國家創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，我國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展尚處起步階段,，存在不小差距,。首先,，缺乏創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和總體設(shè)計。大多數(shù)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)均為自發(fā)形成,，個體經(jīng)營居多,，布局凌亂，各自為戰(zhàn),；政府也沒有專門的政策支持,，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)缺乏，形不成規(guī)模效益和優(yōu)勢品牌,。其次,，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)知識含量低，產(chǎn)業(yè)鏈條短,，品牌意識薄弱,。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)主要被理解為郊區(qū)觀光、旅游農(nóng)業(yè),。不少創(chuàng)意農(nóng)業(yè)簡單模仿,，同質(zhì)化嚴(yán)重，生產(chǎn)粗放,、產(chǎn)品粗糙,，品牌缺乏文化內(nèi)涵和產(chǎn)品創(chuàng)新動力。第三,，缺乏創(chuàng)意農(nóng)業(yè)專業(yè)人才,，特別是具有創(chuàng)意理念的高素質(zhì)農(nóng)民和產(chǎn)品品牌運作高層次人才。我國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)領(lǐng)域掌握宏觀經(jīng)濟(jì),、產(chǎn)業(yè)格局,、整合營銷、品牌管理,、文化開發(fā)的復(fù)合型人才數(shù)量較少,。農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)整體不高，在接受新觀念,、獲取信息,、提高技能、參與市場競爭等方面面臨較多困難,。最后,，大量創(chuàng)意農(nóng)業(yè)資源未得到充分開發(fā)。我國老少邊窮地區(qū)絕大多數(shù)具有優(yōu)良的自然環(huán)境,，獨特的歷史文化,，濃郁的民族風(fēng)情，由于觀念落后,、人才匱乏,，這些寶貴的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)資源沒有得到有效開發(fā),。
要實現(xiàn)我國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)快速健康發(fā)展，就要加大對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃和引導(dǎo),，盡快出臺與《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》相配套,、推動創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，提供創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金,，重點支持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,、帶動能力強(qiáng)、與農(nóng)民聯(lián)系緊密,、有較強(qiáng)市場競爭力的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目,，形成一批創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌。
在富裕地區(qū)和老少邊窮地區(qū)率先試點發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),。由于我國富裕地區(qū)具備開展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),，而中西部老少邊窮地區(qū)具備獨特的自然、歷史,、文化和旅游資源,，可以先對富裕地區(qū)和老少邊窮地區(qū)分別試點，發(fā)展都市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村特色創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),，獲取新經(jīng)驗后,，逐步推廣。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要系統(tǒng)化的專業(yè)知識和創(chuàng)造力作為支撐,。因此,，建議發(fā)揮地方院校和科研機(jī)構(gòu)對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的綜合規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計,、技術(shù)研發(fā),、組織管理等優(yōu)勢，通過入股,、參股等方式參與“創(chuàng)業(yè)合作”,，挖掘、創(chuàng)造能夠成為本地區(qū)標(biāo)志的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品品種和服務(wù)項目,，積極注冊使用原產(chǎn)地標(biāo)識和地理標(biāo)志等,。發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗表明，行業(yè)協(xié)會作為連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場的組織,，對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的商業(yè)開發(fā),、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、信息和技術(shù)推廣等作用重大,�,？梢越梃b國外經(jīng)驗，重點培育并發(fā)揮這類組織在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)中的作用,。
我國應(yīng)有計劃地培育有文化,、懂技術(shù),、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,，加快形成新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策和措施體系,，探索解決農(nóng)民半農(nóng)半讀、享受國家助學(xué)和免學(xué)費等教育優(yōu)惠政策,，為農(nóng)民提供職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù),，支持農(nóng)業(yè)院校和科研機(jī)構(gòu)有針對性地開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。通過提高待遇,、提供城市戶口等政策優(yōu)惠,，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)人才、科技特派員,、大學(xué)生村官等長期留在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,，成為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)帶頭人。
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鏈接二：巴西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力直逼美國 |
美國《華盛頓郵報》網(wǎng)站日前發(fā)表記者霍華德·施奈德發(fā)自圣保羅的一篇文章預(yù)計,，巴西明年將取代美國,，成為世界第一大豆生產(chǎn)國，而這一地位可能成為永久性的,。巴西的農(nóng)作物產(chǎn)量已經(jīng)對世界供應(yīng)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響,。盡管美巴開展了密切合作，但仍存在不斷提升的競爭感,。
不斷提升的競爭感
按世界標(biāo)準(zhǔn)計算,，美國從巴西進(jìn)口的玉米并不多。但這一數(shù)字在迅速增加,，并且標(biāo)志著在全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變中,，世界農(nóng)業(yè)超級大國與其迅速發(fā)展的競爭者之間日益復(fù)雜且時而引發(fā)爭議關(guān)系的一個因素�,！�
2010年,，巴西向美國出口的玉米從零起步，到今年超過了1000萬美元,，并且隨著巴西農(nóng)民擴(kuò)大種植,，這種出口注定還會增長。更多的玉米用于了非食物用途,，例如生產(chǎn)乙醇,。預(yù)計巴西明年將取代美國，成為世界第一大豆生產(chǎn)國,。由于巴西擁有大量可種植耕地,，這一地位可能成為永久性的�,！�
美國投入了大量資金和技術(shù),，建立了大規(guī)模農(nóng)工商綜合體,。就在美國企業(yè)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)搬到中國以貼近潛在消費者之際，在巴西田間勞作的約翰迪爾農(nóng)用設(shè)備和巴西超市中的家樂氏玉米片都來自當(dāng)?shù)氐墓S,�,！�
盡管兩國政府開展了密切合作，但仍存在不斷提升的競爭感,。巴西向世界貿(mào)易組織提起了關(guān)于美國棉花貿(mào)易的申訴,，稱美國政府對國內(nèi)種植者的補(bǔ)貼壓低了世界棉花價格，傷害了巴西棉農(nóng)的利益,�,！�
根據(jù)2009年世貿(mào)組織的裁決，巴西現(xiàn)在每月收到美國納稅人支付的約1700萬美元,，這筆錢用于推動巴西棉花種植業(yè),，研究最佳種植方法、病蟲害防治和其他事務(wù),。奧巴馬政府同意支付這筆資金是為了替代取消政府對美國棉農(nóng)的補(bǔ)貼,，或者巴西向美國商品征收進(jìn)口稅以補(bǔ)償農(nóng)民的損失�,！�
關(guān)于蔗糖,、家禽和其他巴西大量出產(chǎn)商品的爭端與其他問題一起，在世貿(mào)組織多哈回合談判中陷入了僵局,�,！�
圣保羅棉花種植者協(xié)會會長羅納爾多·斯皮爾蘭代利·德奧利韋拉說，由于巴西將大量保留的空地用于生產(chǎn),，并且擁有尚未開發(fā)的潛力來提高每英畝的產(chǎn)量,，因此“今后我們將超過美國”�,！�
圣保羅棉花種植者協(xié)會最近從美方收到了50萬美元資金,，用于培訓(xùn)病蟲害防治技術(shù)人員。根據(jù)與美國簽署的棉花協(xié)議,，這筆錢不能直接發(fā)給種植者,，但可以通過一個新的機(jī)構(gòu)來資助巴西棉花種植業(yè)的研究、技術(shù)培訓(xùn)和其他項目,。棉花貿(mào)易只是巴西昂首跨入全球農(nóng)業(yè)市場的一個例子,。
尚未釋放的潛力
自20世紀(jì)70年代以來,，國家支持的研究把曾經(jīng)被認(rèn)為是荒蕪叢林的塞拉杜地區(qū)變成了廣闊的農(nóng)業(yè)帶,。由于遠(yuǎn)離巴西環(huán)境易受影響的亞馬孫地區(qū)并且大多數(shù)尚未開墾，塞拉杜地區(qū)成為了綠色革命的新陣地，讓巴西農(nóng)民成為世界上最高產(chǎn)的耕作者,。就像20世紀(jì)后半葉美國中西部廣闊的平原幫助壓低了世界糧價一樣,，塞拉杜地區(qū)可能會在21世紀(jì)發(fā)揮同樣的作用�,！�
巴西改良了原產(chǎn)于溫帶中國的大豆,，讓它在熱帶氣候下茁壯生長。該國還投入大量資金施放肥料,，提高塞拉杜地區(qū)的農(nóng)作物產(chǎn)量,。巴西的農(nóng)作物產(chǎn)量已經(jīng)對世界供應(yīng)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。隨著中國富裕程度提高,，人均消費增加，從巴西出口到這個世界最大國家的大豆數(shù)量已經(jīng)占該國消費總量的主體,�,！�
認(rèn)為美洲擁有廣袤土地的企業(yè)向巴西投入了重金。商店貨架上堆滿了本地工廠生產(chǎn)的美國名牌商品,，例如玉米油和玉米片,。嘉吉公司、家樂氏公司以及其他美國中西部企業(yè)雇用了大量巴西人,。約翰迪爾公司稱計劃在全世界開設(shè)七家新廠,，其中兩家在巴西，三家在中國,，一家在印度,，一家在俄羅斯�,！�
一名沒有透露姓名的美國官員說：“這是一個微妙的問題,。美國企業(yè)正在向一個作為巨大競爭者的農(nóng)業(yè)超級大國投資……美國種植者肯定在靜觀其變�,！薄�
近年來,，曾經(jīng)依賴進(jìn)口玉米的巴西產(chǎn)量大增。世界價格居高不下促使農(nóng)民種植更多玉米,，耕種方法的改進(jìn)讓塞拉杜地區(qū)的農(nóng)場一年種植兩季作物,。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)民越來越多地種植生長更快的大豆品種,，在9月份——南半球春季的開始——播種,，次年1月份收獲。然后第二茬作物接著播種,，到6月份收獲,。
今年種植的第二茬作物是玉米，由于美國干旱影響顯而易見,，預(yù)計種植量會創(chuàng)下紀(jì)錄,。這對巴西玉米種植者來說是一個福音，可能會刺激更大的產(chǎn)量,�,！�
巴西農(nóng)業(yè)咨詢公司合伙人馬科斯·魯溫說，由于有期貨合同和其他手段幫助農(nóng)民投入第二季種植,，“我們開始在巴西擁有一個玉米市場”,。他說：“這是一種新的耕種模式。隨著我們成為更穩(wěn)定的(玉米)出口商……這種模式將有助于農(nóng)民更好地安排第二季作物,�,！薄�
巴西農(nóng)民仍把重點放在大豆和向中國的出口潛力上。巴西農(nóng)業(yè)研究公司戰(zhàn)略研究負(fù)責(zé)人埃利西奧·孔蒂尼說,，巴西并沒有想要取代美國成為世界最大玉米生產(chǎn)國,。
但它的確希望在農(nóng)業(yè)中發(fā)揮越來越大的作用,。巴西農(nóng)民說,，主要的制約———緩慢且成本高昂的交通網(wǎng)絡(luò)———可以隨著時間來解決。棉農(nóng)奧利韋拉說,，與巴西尚未釋放的潛力相比,，“美國已經(jīng)到達(dá)極限”。(盧荻譯)
