近期,，遠(yuǎn)東開發(fā)成為俄羅斯各界熱議的話題之一,。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者就此采訪了俄官員和相關(guān)專家學(xué)者及商界人士,。他們大都認(rèn)為,，遠(yuǎn)東是俄與亞太地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)一體化的關(guān)鍵區(qū)域，俄加速發(fā)展遠(yuǎn)東的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,。
目前俄政府正加速制定遠(yuǎn)東發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,，以使遠(yuǎn)東成為俄在亞太地區(qū)的影響力中心。俄方希望中國從戰(zhàn)略層面和務(wù)實(shí)合作角度考慮,，積極參與俄遠(yuǎn)東開發(fā)進(jìn)程,。
俄加速開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)恰逢其時(shí)
俄羅斯超過七成的領(lǐng)土位于亞洲,，亞太地區(qū)將對俄國家戰(zhàn)略產(chǎn)生重要影響。但長期以來,，由于政策上缺乏連續(xù)性,、資金上投入不足等原因，俄西伯利亞及遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展緩慢,。俄領(lǐng)導(dǎo)層已意識(shí)到,，不改變這一現(xiàn)狀并促進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展，俄現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn),。
在俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)(議會(huì)上院)上,，克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)議員諾維科夫說，加快遠(yuǎn)東和東西伯利亞地區(qū)發(fā)展的緊迫性,，其實(shí)從蘇聯(lián)解體以來就一直存在,，之所以現(xiàn)在受到熱議，是因?yàn)槟壳岸砹_斯已積累起能夠加速上述地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和金融資源,。
諾維科夫認(rèn)為,，從俄羅斯自身來說，至少從三方面具備了新的條件：一是財(cái)政資源,。目前俄聯(lián)邦財(cái)政相對充足,，2011年財(cái)政實(shí)現(xiàn)盈余，這些額外增加的資金可以投入到支持遠(yuǎn)東發(fā)展,。二是俄私人企業(yè)不斷壯大,，成為向遠(yuǎn)東投資的主力。三是退休金和工資發(fā)放等以往牽扯政府很大精力的問題目前都已大大緩解,，俄政府可騰出手來推進(jìn)更宏偉計(jì)劃的執(zhí)行,。
俄羅斯莫斯科國立大學(xué)世界政治系主任、俄遠(yuǎn)東發(fā)展戰(zhàn)略作者之一科科申指出,，現(xiàn)在出現(xiàn)了加快遠(yuǎn)東發(fā)展的資源和機(jī)會(huì),，因?yàn)閬喬貐^(qū)國家，特別是中國經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展,。俄領(lǐng)導(dǎo)人意識(shí)到,，必須加入亞太地區(qū)的融合進(jìn)程，這一前提是“東西伯利亞和遠(yuǎn)東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)達(dá)到較高水平”,。
俄加快制定“遠(yuǎn)東新政”
目前,，俄政府促進(jìn)遠(yuǎn)東投資并發(fā)展該區(qū)域的決心顯而易見，俄“遠(yuǎn)東新政”將帶來更多聯(lián)邦財(cái)政撥款,，而建立遠(yuǎn)東發(fā)展部或開發(fā)遠(yuǎn)東的國家企業(yè)只是“開端”,。
科科申指出，俄學(xué)者在開發(fā)遠(yuǎn)東問題上,，曾建議設(shè)立一個(gè)專職的副總理負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù),，但最后決定在初始階段只設(shè)立遠(yuǎn)東發(fā)展部長一職,，由俄總統(tǒng)駐遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)全權(quán)代表伊沙耶夫兼任，因?yàn)檫h(yuǎn)東的發(fā)展問題不僅要靠中央政府,，有關(guān)地區(qū)也要負(fù)責(zé),。未來還要采取進(jìn)一步的組織管理措施,，以保障這些地區(qū)的優(yōu)先發(fā)展,。
遠(yuǎn)東發(fā)展部長伊沙耶夫說，目前俄正在人口稀少的遠(yuǎn)東地區(qū)修建一些重要的交通和能源基礎(chǔ)設(shè)施,，建立各種類型的企業(yè),，開設(shè)新的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。俄羅斯的目標(biāo)是集中力量,，推動(dòng)俄遠(yuǎn)東社會(huì),、經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步大發(fā)展。新設(shè)立的遠(yuǎn)東發(fā)展部可以加快這方面的工作,。
沃雷涅茨表示,，建立遠(yuǎn)東發(fā)展部是一個(gè)良好開端。而成立東西伯利亞及遠(yuǎn)東發(fā)展國家企業(yè),，是一個(gè)非常有建設(shè)性的想法,，因?yàn)樗軌蛞砸粋�(gè)國家機(jī)構(gòu)的形式集中力量，使俄羅斯及外國投資者形成伙伴關(guān)系,，從而使區(qū)域發(fā)展的計(jì)劃成為整體,。
俄羅斯對外經(jīng)濟(jì)銀行行長德米特里耶夫認(rèn)為，東西伯利亞及遠(yuǎn)東發(fā)展國家企業(yè)的建立,，“將是一個(gè)復(fù)雜的政治和行政過程,，需要聯(lián)邦、地方政府,、中央財(cái)政和私人資本等各方的參與”,。該企業(yè)將隨著遠(yuǎn)東發(fā)展部的成立成為綜合性發(fā)展項(xiàng)目的重要組成部分。
諾維科夫認(rèn)為,，開發(fā)遠(yuǎn)東,，從根本上來說還是應(yīng)大力開拓投資項(xiàng)目，才能創(chuàng)造更多工作崗位,，吸引勞動(dòng)力,，具體方式是由俄政府改善基礎(chǔ)設(shè)施，私人資本開展生產(chǎn),，“官商合一”才能吸引人力資源,。與此同時(shí)，“開發(fā)遠(yuǎn)東沒有與東方鄰居的合作是不可能實(shí)現(xiàn)的,。俄需要制定與鄰近國家包括整個(gè)亞太地區(qū)開展長期戰(zhàn)略合作的規(guī)劃”,。
根據(jù)俄出臺(tái)的《2025年前遠(yuǎn)東和貝加爾地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》,，遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將分為三個(gè)階段。
第一階段(2009年—2015年)：將投資增長速度提高到俄平均水平以上,，推廣節(jié)能技術(shù),，小幅提高居民就業(yè)率，開始實(shí)施新基建項(xiàng)目和工農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,。
第二階段(2016年一2020年)：實(shí)施大型能源項(xiàng)目,，擴(kuò)大客貨運(yùn)輸流量，建成包括鐵路,、公路,、機(jī)場和碼頭在內(nèi)的運(yùn)輸支柱網(wǎng)絡(luò)，提高原料深加工產(chǎn)品比例,。
第三階段(2021年一2025年)：發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),，實(shí)施開采、加工和能源供應(yīng),、運(yùn)輸大型項(xiàng)目,，擴(kuò)大俄在重點(diǎn)科研方向上的領(lǐng)先地位。
俄歡迎中國參與遠(yuǎn)東開發(fā)
伊沙耶夫認(rèn)為,，俄中兩大經(jīng)濟(jì)體地緣相近,，雙方應(yīng)從中獲得最大的經(jīng)濟(jì)紅利。在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下,，俄中應(yīng)努力解決經(jīng)濟(jì)合作中存在的問題,，深化相互合作。
他說,，俄羅斯對與亞太地區(qū)伙伴在諸多項(xiàng)目上進(jìn)一步開展合作抱有很大希望,。這些項(xiàng)目包括跨朝鮮半島鐵路線改造、鋪設(shè)通往韓國的天然氣管道,、建設(shè)貝加爾一阿穆爾鐵路新線,。俄還愿意在港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游業(yè),、服務(wù)業(yè)以及金融信貸領(lǐng)域開展合作,。
俄政論家塔夫羅夫斯基在接受記者采訪時(shí)表示，中國西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興的經(jīng)驗(yàn)為中俄就遠(yuǎn)東開發(fā)進(jìn)行合作提供了機(jī)會(huì),。西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略顯著縮小了這些地區(qū)與中國沿海省份的發(fā)展差距,，改善了經(jīng)濟(jì)、人口和社會(huì)進(jìn)程的平衡狀況,。中國所采取的手段既有國家對地區(qū)給予直接補(bǔ)貼,，為大型生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供預(yù)算撥款，也有經(jīng)濟(jì)刺激措施，擴(kuò)大地方政府的權(quán)力,，鼓勵(lì)私營經(jīng)濟(jì),。這種經(jīng)驗(yàn)對俄來說值得借鑒。
塔夫羅夫斯基認(rèn)為,，在建設(shè)西伯利亞和遠(yuǎn)東所急需的公路,、住房、現(xiàn)代化工業(yè)和農(nóng)業(yè)設(shè)施時(shí),，積極利用中國公司的經(jīng)驗(yàn),、技術(shù)、設(shè)備和人才,，對中俄雙方都有好處,。在遠(yuǎn)東開發(fā)問題上,，俄仍將利用區(qū)域各方進(jìn)行相互制衡,，形成競爭，這符合俄羅斯的利益,。
沃雷涅茨說,，“為了將中俄廣泛的商業(yè)空間聯(lián)系起來，中俄鐵路應(yīng)加強(qiáng)合作,，兩國的國家電網(wǎng)公司也應(yīng)擴(kuò)大合作,。雙方應(yīng)建立起兩國聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施。我相信,，從西伯利亞到中國的能源走廊將會(huì)被建起,，這將打破能源運(yùn)輸瓶頸。遠(yuǎn)東地區(qū)已開始向中國輸出電能,，下一步無疑將會(huì)考慮出口西伯利亞水電站的電能”,。
總的來說，俄方歡迎中國積極參與其遠(yuǎn)東開發(fā),。相關(guān)專家認(rèn)為,，在避免盲目冒進(jìn)的前提下，我宜推動(dòng)中國企業(yè)進(jìn)一步開拓思路,，提高對俄“走出去”的技術(shù)含量與可持續(xù)能力,，充分挖掘遠(yuǎn)東開發(fā)給兩國務(wù)實(shí)合作帶來的機(jī)遇，在深化經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中不斷鞏固雙方的相互戰(zhàn)略依存,。
|
 |
符拉迪沃斯托克市（原名海參崴）是俄羅斯濱海邊疆區(qū)的首府,，也是俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)最大的城市和太平洋沿岸著名港口城市。新華社
|
|
| |
鏈接一：中國商品在俄遠(yuǎn)東地區(qū)享有信譽(yù) |
在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在符拉迪沃斯托克舉行之際,，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者就如何看待在遠(yuǎn)東的中國人及中國商品等問題,，采訪了俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的官員、專家學(xué)者和普通民眾,。受訪者普遍認(rèn)為,，中國商品總體上質(zhì)量和信譽(yù)在不斷提高,。
“中國威脅論”逐漸淡出遠(yuǎn)東
俄遠(yuǎn)東地區(qū)研究中國問題的權(quán)威專家、俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東分院歷史,、考古與民族研究所所長維克多·拉林接受記者采訪時(shí)說,，近兩三年來，俄遠(yuǎn)東地區(qū)的“中國威脅論”正在逐漸淡出人們的視線,，越來越?jīng)]有市場,。與之形成對比的是，來自獨(dú)聯(lián)體國家的勞工和移民正在大量,、無序地涌向俄遠(yuǎn)東地區(qū),，這是俄目前更為關(guān)注和憂慮的問題。他說,，遠(yuǎn)東各界人士現(xiàn)在對中國勞工的評價(jià)是勤勞,、質(zhì)樸，并且在專業(yè)技能素質(zhì)上要高于獨(dú)聯(lián)體勞工和移民,。
俄羅斯遠(yuǎn)東濱海邊疆區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)國際合作部主任濟(jì)諾維耶瓦·尼科拉耶夫娜認(rèn)為,，遠(yuǎn)東居民和在當(dāng)?shù)氐闹袊艘呀?jīng)互相適應(yīng)。這是近年來俄當(dāng)局在貿(mào)易管理和吸引外國勞動(dòng)力方面做出的一些正確決定,。她認(rèn)為,，所謂“中國想向俄羅斯遠(yuǎn)東擴(kuò)張”的威脅根本不存在。
她說,，中國人聰明,，有很多中國公民已經(jīng)學(xué)會(huì)說俄語，研究俄羅斯市場需求,。她希望俄社會(huì)組織能多做工作,，加強(qiáng)俄中彼此間語言文化的交流。
69歲的退休婦女阿拉季納·格里戈里耶夫娜說,，她很佩服在俄遠(yuǎn)東的中國人的工作能力,。她認(rèn)為，當(dāng)?shù)囟碇芯用耜P(guān)系是友好的,。
中國商品信譽(yù)不斷提高
退休婦女格里戈里耶夫娜認(rèn)為,，她對中國產(chǎn)品的評價(jià)較好。中國商品價(jià)格便宜,、種類繁多,、質(zhì)量也不錯(cuò)。談到缺點(diǎn),，她說,，有時(shí)候譯成俄語的商品說明書會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)，部分商品存在質(zhì)量問題，但其原因是一些俄羅斯商人從中國購買廉價(jià),、質(zhì)次的商品,，而非正規(guī)廠商生產(chǎn)的質(zhì)量較好的產(chǎn)品。
尼科拉耶夫娜說,，很多俄當(dāng)?shù)孛癖姴恢挂淮稳ミ^北京,、上海等中國城市，他們已明白中國商品是值得信賴的,。目前,，在食品、蔬菜,、水果領(lǐng)域俄遠(yuǎn)東地區(qū)居民依賴從中國的進(jìn)口,。但她同時(shí)也指出，俄國產(chǎn)的蔬菜相對更為安全,。
女學(xué)生瑪麗婭說,，目前當(dāng)?shù)厣痰赇N售的中國產(chǎn)品質(zhì)量都合乎規(guī)格，且價(jià)格也可以接受,，甚至連經(jīng)濟(jì)條件不好的人都能買到質(zhì)量好的商品,。不過，中國商品既有高檔貨,，也有質(zhì)量較差的產(chǎn)品。比如,，中國產(chǎn)的兒童玩具用料很便宜,，所以很可能含有對身體，特別是對兒童有害的成分,。另外,。中國產(chǎn)的部分電器、手機(jī)等也有質(zhì)量問題,。
符拉迪沃斯托克第41號(hào)學(xué)校俄語女教師古金娜·弗拉基米羅夫娜指出,，近年來中國商品質(zhì)量已有所改善，偽劣產(chǎn)品大大減少,。當(dāng)?shù)鼐用裣矚g中國正規(guī)廠家和擁有正規(guī)商標(biāo)的產(chǎn)品,。因而當(dāng)?shù)厣倘艘查_始選取質(zhì)量好的中國商品來銷售。
談到中國商品,，拉林指著自己用的手機(jī),、電腦和電視說，這些產(chǎn)品都是在中國組裝的,，質(zhì)量都很好,。他說，目前在遠(yuǎn)東地區(qū)，不僅中國人,，不少俄羅斯人和越南人也都在經(jīng)營中國商品,。他們一般都是自己到中國從廠家直接進(jìn)貨，由于按市場規(guī)律行事,，所進(jìn)的商品必定是質(zhì)量和價(jià)格相符的,。否則，商品銷售不出去,，自己也賠錢,。
遠(yuǎn)東居民青睞中國南方產(chǎn)品
拉林表示，遠(yuǎn)東居民比較認(rèn)可中國南方的商品,，特別是廣州產(chǎn)的商品,。這里的很多商家都直接飛到廣州進(jìn)貨，因?yàn)閺V州的商品在遠(yuǎn)東信譽(yù)好,。他舉例說,，同樣的商品，如果是廣州產(chǎn)的就好賣,，而要是北方省份,、某地生產(chǎn)的，就不好賣,。
記者在符拉迪沃斯托克的商店里看到的電腦包,、攝影包、手機(jī)套等基本都是廣州生產(chǎn)的,。
據(jù)了解,，在遠(yuǎn)東的消費(fèi)品市場中有2/3的產(chǎn)品來自中國，而在某些種類的商品中,，如服裝,、玩具等，中國產(chǎn)品占到80%的份額,。在蔬菜市場上,，中國產(chǎn)品占到一半。
總之,，目前中國在俄遠(yuǎn)東地區(qū)的商品質(zhì)量和價(jià)格與當(dāng)?shù)鼐用竦南M(fèi)水平是相匹配的,，中國商品的信譽(yù)正不斷提升。
| |
鏈接二：中企對俄遠(yuǎn)東投資還需“對號(hào)入座” |
日前,，亞太經(jīng)合組織系列會(huì)議在俄遠(yuǎn)東城市符拉迪沃斯托克召開,，俄羅斯希望以此為契機(jī)，使遠(yuǎn)東開發(fā)進(jìn)入一個(gè)新階段,。分析人士認(rèn)為,，俄方吸引中國投資,、合作開發(fā)遠(yuǎn)東意愿較強(qiáng)，但同時(shí)希望改善雙方在遠(yuǎn)東的貿(mào)易投資結(jié)構(gòu),。對中方來說,，對俄合作在原有能源、資源合作基礎(chǔ)上,，宜更注重增加投資開發(fā)比重,，培育雙方合作的可持續(xù)性，這不僅符合俄方關(guān)切,，也有利于提高中國企業(yè)的綜合能力與國際競爭力,。
我對俄遠(yuǎn)東貿(mào)易投資仍有上升空間
據(jù)俄方統(tǒng)計(jì)，2011年中國對俄遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)的投資額是6990萬美元,，占遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)2011年吸引外資總額的0.7%,。相比之下，2011年中國對俄遠(yuǎn)東地區(qū)貿(mào)易額為84.6億美元,，占俄遠(yuǎn)東外貿(mào)總額的24.9%,，繼韓國之后位居第二。盡管存在統(tǒng)計(jì)方法的原因,，但總體上我對俄遠(yuǎn)東貿(mào)易投資結(jié)構(gòu)不平衡現(xiàn)象確實(shí)存在,，相互投資規(guī)模有待提高。
當(dāng)前,，在中國與俄遠(yuǎn)東貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,，中國主要出口輕紡產(chǎn)品、服裝鞋類,、箱包,、食品以及一些機(jī)械設(shè)備。俄遠(yuǎn)東地區(qū)向中國出口的主要是能源,、原材料，如石油,、石油制品(占33.7%)以及原木,、凍魚。
目前中俄在遠(yuǎn)東的濱海邊疆區(qū),、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)建有3個(gè)經(jīng)貿(mào)合作工業(yè)園區(qū),，以生產(chǎn)鞋類等輕工產(chǎn)品為主.由于能帶來稅收及創(chuàng)造就業(yè)，當(dāng)?shù)卣o予支持,，進(jìn)展較為順利,，但其規(guī)模有限。
俄遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,，未來可發(fā)展大型項(xiàng)目,，我可鼓勵(lì)國內(nèi)大企業(yè)前往探討合作的可能性,。
農(nóng)業(yè)方面，俄遠(yuǎn)東土地遼闊,，但目前中俄在該地區(qū)合作規(guī)模不大,。農(nóng)業(yè)合作需要從中國引進(jìn)勞動(dòng)力，但存在勞動(dòng)許可問題,，俄對中國普通勞動(dòng)力進(jìn)入存在限制,。此外，農(nóng)業(yè)對氣候影響敏感,，投資風(fēng)險(xiǎn)較大,。俄在政策上對與中方大規(guī)模開展基于土地租賃的農(nóng)業(yè)合作還沒有放開。
林業(yè)方面,，俄歡迎在俄境內(nèi)組建企業(yè)進(jìn)行深加工,，但不鼓勵(lì)原木出口。中俄原木貿(mào)易未來增長空間有限,。除了森林保護(hù)方面的法律,，俄還采取了一些經(jīng)濟(jì)上的限制手段，如對原木出口征收很高的出口關(guān)稅,。
俄遠(yuǎn)東漁業(yè)資源豐富,，但加工能力欠缺，資源利用率低,。因此,，在漁業(yè)產(chǎn)品精細(xì)加工領(lǐng)域的投資合作較有前景。
專家梳理對俄經(jīng)貿(mào)投資合作指南
有關(guān)對俄經(jīng)貿(mào)投資研究專家認(rèn)為,，目前對俄遠(yuǎn)東地區(qū)開發(fā)正成為一片投資熱土,，很多中企紛紛到此地考察、投資,，希望能趕上這班“順風(fēng)車”,，這本是好事，但也出現(xiàn)了對當(dāng)?shù)厍闆r不明,，就盲目投資的問題,。為此，需潑盤涼水冷靜一下,。他們根據(jù)一些企業(yè)在此投資的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),，梳理出五點(diǎn)對俄經(jīng)貿(mào)投資合作指南,。
一是加強(qiáng)對俄經(jīng)貿(mào)活動(dòng)管理,，提高從業(yè)人員素質(zhì)。創(chuàng)造良好環(huán)境,，杜絕對俄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的欺騙行為,。要重視軟環(huán)境建設(shè),，逐步建立機(jī)制，加大對不良企業(yè)與人員的監(jiān)督,、懲治力度,。
二是赴俄投資要深入研究俄法律法規(guī)，一切照章行事,。在哈巴羅夫斯克市進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)和投資磚廠的齊齊哈爾廣發(fā)集團(tuán)負(fù)責(zé)人寧玉君指出,，在俄創(chuàng)業(yè)并不難，關(guān)鍵是要按俄法律法規(guī)辦事,。此外,，要加強(qiáng)本土化，多聘請俄羅斯人,。對于俄方行政效率低的問題,，他的應(yīng)對方法是結(jié)合未來工作計(jì)劃提前做出安排。比如申請勞動(dòng)配額,，是在第一年的5月就把第二年的需要上報(bào),。廣發(fā)集團(tuán)下屬企業(yè)在俄中國員工共670人，雖然申請勞動(dòng)許可手續(xù)復(fù)雜,，但多年辦理下來未出現(xiàn)大的問題,。
三是樹立正確投資理念，對俄謹(jǐn)慎投資,。哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)政府投資顧問塔拉索夫稱,，中國商人過度關(guān)注短期效果，缺乏長期投資理念,，這在一定程度上影響了當(dāng)?shù)卣畬θA招商引資的熱情,。
寧玉君說，中國企業(yè)目前的一個(gè)通病是一窩蜂都想投資俄資源,、礦產(chǎn),。有國內(nèi)某上市公司赴俄投資開礦，在對俄法律法規(guī)要求的程序履行不完備的情況下,，就盲目注資勘探,，最后在投入上億元資金并已取得勘探成果后，卻被俄方合作伙伴威逼退出,，損失無法挽回。鑒于此,，欲赴俄采礦“掘金”的企業(yè)須牢記,，俄反對掠奪性開采資源，這方面的投資必須履行合法程序并獲得法律保護(hù),，不可盲目進(jìn)入,。
四是拓寬對俄投資視野,，加大投資高附加值產(chǎn)業(yè)。寧玉君認(rèn)為,，如果把中國的名牌產(chǎn)品引進(jìn)到俄羅斯生產(chǎn),。一定會(huì)受市場歡迎。以電子產(chǎn)品為例,，中國國內(nèi)市場已近飽和,，但俄還主要依靠進(jìn)口。中企可組織在俄遠(yuǎn)東邊境地區(qū)生產(chǎn)和組裝手機(jī),、電腦等電器,，繼而延伸進(jìn)入其內(nèi)地市場。由于能增加就業(yè)和稅收并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),，這也是俄方所鼓勵(lì)的,，對中企來說還可避免成品出口的關(guān)稅問題。目前韓國,、日本的電子廠商都有在俄建廠的跡象,。我廠商可選擇合適機(jī)會(huì)收購一些俄本國的電子器材廠，甚至建立電子工業(yè)園區(qū),。
塔拉索夫也認(rèn)為,，我可在遠(yuǎn)東地區(qū)成立電子產(chǎn)品或汽車組裝等企業(yè)，從中國東北以較低關(guān)稅運(yùn)入零配件,，組裝后發(fā)往俄羅斯其他城市銷售,。這樣做的優(yōu)點(diǎn)除關(guān)稅低和運(yùn)輸速度快外，遠(yuǎn)東地區(qū)的土地和人力成本也低,，外資企業(yè)還將享受稅收優(yōu)惠等政策，經(jīng)濟(jì)效益顯而易見,。
五是深入了解俄國情與政治生態(tài),。俄地方政府與中國合作的積極性比聯(lián)邦政府高，但地方政府權(quán)力有限,，尤其是礦產(chǎn),、移民、邊防,、海關(guān)等方面的政策都是由中央掌控,。如果不能調(diào)動(dòng)聯(lián)邦各部委的積極性，俄地方政府主張的一些項(xiàng)目就可能難以推進(jìn),。此外,，地方政府的決策有時(shí)需要當(dāng)?shù)刈h會(huì)的批準(zhǔn)。只有了解這些政治生態(tài),，中企在俄開展相關(guān)項(xiàng)目投資時(shí)才能做到心中有數(shù),，統(tǒng)籌安排,。
