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高溫作業(yè)，是在拿身體拼酷熱,，讓生命接受所不愿意承受的煎熬與苦痛,。一些地方高溫作業(yè)的無(wú)序，凸顯出呵護(hù)生命意識(shí)的缺位,。法律應(yīng)當(dāng)補(bǔ)上這個(gè)漏洞,，彰顯保護(hù)生命的意識(shí)和理念。
又一波全國(guó)大范圍內(nèi)高溫來(lái)襲,，局部地區(qū)最高氣溫超過40℃,。如此熱焰，鳥獸藏蔭尚且難耐,，何況頭頂烈日辛苦勞作的人,？然而，高溫作業(yè)者仍大有人在,。令人憂心的是,，高溫之下，勞動(dòng)者權(quán)益誰(shuí)來(lái)保護(hù),？
應(yīng)當(dāng)承認(rèn),，確有一些人必須頂著烈日上班，比如公交司機(jī),、交通警察等,，為的是維持城市正常運(yùn)行秩序。但也有許多人并非必須,，完全可以錯(cuò)開時(shí)間,，卻被迫冒著高溫干活,，比如建筑工人、環(huán)衛(wèi)工人等,。從總體情況看,，這些高溫作業(yè)者都面臨一些共同的難題：高溫休息難實(shí)現(xiàn)、高溫防護(hù)難保障,、高溫補(bǔ)貼難領(lǐng)到,、高溫中暑難維權(quán)。
前一段有報(bào)道稱,，許多人根本就沒聽說過高溫補(bǔ)貼,。最近央視則報(bào)道稱，中暑者的勞動(dòng)者要跑十五道程序,，花四五年時(shí)間,，方能完成工傷認(rèn)定，享受工傷待遇,。這原本是用人單位的責(zé)任,，卻強(qiáng)加在勞動(dòng)者頭上，太沒道理,。還有諸如什么情況下,，非必須不得高溫作業(yè)，必須高溫作業(yè)需要什么保障等,，似乎都要靠用人單位領(lǐng)導(dǎo)講體諒,、靠勞動(dòng)者講風(fēng)格。這些都有一個(gè)共同指向——高溫勞動(dòng)保護(hù)的法律缺位,。50年前的《防暑降溫措施暫行辦法》早已過時(shí),，新的律法保護(hù)卻未提上日程。時(shí)代已進(jìn)入21世紀(jì)的第十個(gè)年頭,，高溫立法豈能再等,？
高溫立法，關(guān)愛的是弱勢(shì)群體,。趨利避害原是人的本性,，冒著高溫的作業(yè)者,，無(wú)論是自愿,，還是必須，抑或被迫,，在一定意義上,，他們都是難以真正自由決定自己行為的人，都處于弱勢(shì)地位,。從實(shí)際看,，他們中的大多數(shù)是農(nóng)民工或城市中的低收入者,，說他們是強(qiáng)勢(shì)群體估計(jì)也沒人信。我們說法律面前人人平等,，但法律首先要保障人人平等,。對(duì)弱勢(shì)群體的權(quán)益要關(guān)注，這類群體缺少代言人,、缺乏話語(yǔ)權(quán),，法律首先應(yīng)當(dāng)為他們撐腰，而不能無(wú)視或漠視,。
高溫立法,，捍衛(wèi)的是勞動(dòng)權(quán)益。當(dāng)今社會(huì),，“實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)”已成為時(shí)代的強(qiáng)音和共同的價(jià)值理念,。如果勞動(dòng)者的高溫權(quán)益處于混沌狀態(tài)，沒有人來(lái)維護(hù),，也不知道怎么維護(hù),，這些時(shí)代共識(shí)如何體現(xiàn)？又如何能夠讓人信服,？勞動(dòng)者在高溫下作業(yè),，就必須享受高溫下的特殊勞動(dòng)權(quán)益，這是他們應(yīng)得的,，而不是一種福利,，更不是一些用人單位的仁慈、恩惠,。惟有法律能夠明晰高溫下勞動(dòng)者享有哪些權(quán)益,，并為勞動(dòng)者享有這些權(quán)益提供剛性保護(hù)。
高溫立法,，彰顯的是呵護(hù)生命的意識(shí),。高溫作業(yè)，其實(shí)是在拿身體拼酷熱,，讓生命接受所不愿意承受的煎熬與苦痛,。在一個(gè)呵護(hù)生命、尊重生命,、關(guān)愛生命的社會(huì)里,，我們不能允許生命經(jīng)受無(wú)謂的苦痛、作出無(wú)謂的犧牲,，迫不得已也應(yīng)最大限度地減少生命受到的傷害,，為生命提供各種便利條件、保護(hù)措施,。一些地方高溫作業(yè)的無(wú)序,，凸顯的是呵護(hù)生命意識(shí)的缺位,，我們的法律應(yīng)當(dāng)補(bǔ)上這個(gè)漏洞，規(guī)范高溫作業(yè)行為,，彰顯保護(hù)生命的意識(shí)和理念,。法律處處體現(xiàn)對(duì)生命的關(guān)懷，生命也才有尊嚴(yán),。
高溫立法不能再等了,，就讓今年這個(gè)酷熱難耐的夏天，成為高溫勞動(dòng)保護(hù)立法的最后告別吧,。 |