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雞西分公司總經(jīng)理孫若山(左二)在井下考問工人安全生產(chǎn)知識,。（資料照片） |
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雞西分公司黨委書記金巖(右二)在井下檢查安全生產(chǎn)情況,。（資料照片） |
“煤礦領(lǐng)導要輪流帶班和工人同時下井升井！”龍煤集團雞西分公司總經(jīng)理孫若山在報紙上看到這句指示時不禁感慨萬千,�,！�
這句話出自國務(wù)院總理溫家寶在7月7日主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議。當時溫家寶總理正在部署2009年度中央預算執(zhí)行審計查出問題的整改工作和進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作,。針對重特大事故多發(fā)頻發(fā)的安全生產(chǎn)形勢作了如下指示：“企業(yè)領(lǐng)導要輪流現(xiàn)場帶班,，煤礦和非煤礦山要有礦領(lǐng)導帶班并與工人同時下井、升井,。全部職工都必須經(jīng)過培訓合格才能上崗,。”
過去的十年中,，龍煤集團雞西分公司早已堅定了在安全中抓生產(chǎn)效率的正確路子,。公司領(lǐng)導下井已是常態(tài)，記者在采訪中獲知,，現(xiàn)任總經(jīng)理孫若山除了公出,、開會外，95%以上的工作時間都在井下檢查安全隱患。
過去的十年對于龍煤集團雞西分公司而言,，同樣是一條脫胎換骨而又不動聲色的發(fā)展之路,，雞西分公司曾經(jīng)在20世紀90年代末陷入困頓，下屬一個煤礦有過連續(xù)66個月發(fā)不出工資的窘境,。然而隨著公司狠抓安全生產(chǎn),、確定了正確的公司發(fā)展戰(zhàn)略后，雞西分公司現(xiàn)在重新復興,。
痛定思痛：不安全,，無生產(chǎn)！
安全生產(chǎn)“這本難念的經(jīng)”不能只讓少數(shù)領(lǐng)導“念”,，也要大家都來“念”。
在煤礦管不到邊角末梢,，就不是全面管理,；管不好邊角末梢，就不是真正管理,。
提起龍煤集團雞西分公司的前身雞西礦務(wù)局,，人們既記得這是一家成立于1948年的老牌煤礦，同時又對該局下屬的礦井在2002年發(fā)生的“6·20”特大瓦斯爆炸事故印象深刻,。這場事故創(chuàng)下新中國成立以來在礦下身亡的煤企領(lǐng)導的最高級別紀錄——礦業(yè)集團總經(jīng)理,、礦長當時全部犧牲于井下�,！�
如何從事故的陰影下走出來,？如何不再提心吊膽地處在困惑中？這就成了雞西分公司領(lǐng)導層一個亟須解開的“多元方程式”,�,！�
為了解開這個“多元方程式”，雞西分公司的領(lǐng)導者們把工作的重點調(diào)整到安全生產(chǎn)上,，從嚴格安全管理上下狠手,，從加強對員工安全培訓上下工夫，從預防和控制特大事故上下猛藥,，把“一通三防”,、揭煤、防突,、運輸提升,、探放水等方面作為安全工作的重點，用清晰思路擺布,，用嚴格制度鏈接,，用經(jīng)濟辦法潤滑，用嚴格檢查維護，使安全生產(chǎn)這根鏈條緊密相連,、環(huán)環(huán)相扣,、正常運轉(zhuǎn)�,！�
效果是明顯的,，2004年以來，雞西分公司沒有發(fā)生重特大事故,。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),，雞西分公司把安全生產(chǎn)觀落實到幾個具體的制度上，讓每個員工都對安全生產(chǎn)有一個具化的印象,�,！�
掛“金牌”——是雞西分公司安全管理的一項“特色制度”。記者在雞西分公司調(diào)度室見到過一次頗有特色的質(zhì)量標準化檢查“抽簽”：礦上的“抽簽代表”抽簽后,，會拿到寫有某某隊的“簽”,。這“中簽”的隊就是當天要被檢查的隊組。公司機關(guān)有關(guān)部門的人員就會到“中簽”的單位檢查質(zhì)量標準化工作,�,！俺楹灐笔请S機的，檢查的情況都是真實的,�,！�
質(zhì)量達標工作中有一項硬性規(guī)定：即每個礦每年必須召開一次質(zhì)量達標工作現(xiàn)場會，否則,，將被列為質(zhì)量達標工作最差單位,。分公司規(guī)定了靜態(tài)達標與動態(tài)達標相結(jié)合方式進行檢查驗收辦法，即由每月一天達標,，上升為天天達標,，嚴格控制和減少了生產(chǎn)過程中隱患的發(fā)生。
此外,，分公司有一套執(zhí)行多年的《礦井質(zhì)量標準化檢查定級和獎罰辦法》,，嚴格按照推進內(nèi)容和項目，分專業(yè),、分階段,、分層次推進。制定了一系列獎勵政策,，把質(zhì)量標準化建設(shè)與安全獎金掛鉤,，增強了各礦自我達標、主動達標,、按標準達標的積極性,。采取典型引路和專項治理相結(jié)合,、動靜態(tài)達標檢查相結(jié)合的方式，強力推進了質(zhì)量標準化建設(shè),，提升了礦井安全質(zhì)量,。2008年，這個公司12個礦通過了龍煤集團質(zhì)量標準化驗收,，達到了國家一級標準化礦井水平,，獲得了龍煤集團唯一一個“安全質(zhì)量標準化建設(shè)先進分公司”榮譽稱號。
孫若山告訴記者,，安全生產(chǎn)“這本難念的經(jīng)”不能只讓少數(shù)領(lǐng)導“念”,，也要大家都來“念”。在抓質(zhì)量達標的同時,，這個分公司還注重抓“人的達標”,，加強了員工的安全知識和技能培訓�,！�
據(jù)孫若山的秘書小史透露,，孫若山一個月要下井20次，他常常說：“和工人在一起,，在安全中抓生產(chǎn)效率,，這才是正道,！”
7月3日,，記者陪同孫若山按例檢查公司下屬的城山煤礦，在距離地面600米的坑道里,，遇到了幾個安檢員,，讓記者驚訝的是，孫若山像中學老師一般,，讓安檢員拿出一本小冊子,，開始考問安檢員：“瓦斯?jié)舛瘸瑯藭r有哪些預兆？”“遇到頂板有淋水可能是由什么事故造成的,？”一個個問題拋出去,，安檢員回答得絲毫不差。記者注意到小冊子上列了數(shù)十個問題,，都是安全生產(chǎn)的一些實踐問題和答案,。
孫若山告訴記者，這項自2005年就開始實施的制度叫“必知必會”,。
記者注意到孫若山抽查完那幾個礦工后,，填了一份抽查考評表給城山煤礦的楊礦長，“這幾個安檢員回答得不錯,，按照制度會給他們每人50元的獎勵,。”楊礦長告訴記者，“這也使得礦工們背‘安全須知’的積極性大幅上升,�,！薄�
記者發(fā)現(xiàn)，孫若山下井檢查必帶兩支筆：一支是碳素筆,，用作記錄在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,；另一支筆是試電筆，每到有電器設(shè)備之處必查驗一下,。其實,，他的這個習慣和他的管理方法緊緊相連。他有一個管理理論：在煤礦管不到邊角末梢,，就不是全面管理,；管不好邊角末梢，就不是真正管理,。孫若山告訴記者,，煤礦安全無小事，在保證大系統(tǒng)安全可靠的同時,，更要抓好井下邊角末梢地點的安全管理，防止因考慮不周,、安排不細,、檢查不到位而發(fā)生不該發(fā)生的事情。
據(jù)公司主管安全的副總經(jīng)理鄒向煒介紹,，雞西分公司有兩道“紅線”：“瓦斯超限就是事故”,、“無計劃停電、停風就是事故”,，提出了“掘進的工程質(zhì)量是質(zhì)量標準化的基礎(chǔ)”的質(zhì)量標準化工作思路,，對質(zhì)量標準化提出了更高的要求。
此外,，雞西分公司在安全生產(chǎn)上的投入也在加大,。
鄒向煒告訴記者，2006年以來,，雞西分公司先后投資7000余萬元用于三級,、四級和班前五級培訓基地建設(shè)�,！肮景褱蕚涓脑燹k公大樓,、更換辦公桌椅的1000萬元節(jié)省下來，累計投資2000余萬元,，對公司安全技術(shù)培訓中心進行改造,，建成了省內(nèi)一流的培訓中心和全國煤礦安全生產(chǎn)警示教育基地,，并取得了國家二級安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)資質(zhì)�,！蹦壳肮居�12個煤礦安全培訓中心,，2個建成三級培訓基地，10個建成四級培訓基地,。
鄒向煒給記者提供了一組數(shù)據(jù),，2004年以前，這個分公司“三違”和輕傷人數(shù)達數(shù)千人次以上,，目前已經(jīng)下降了70%,。
“在瓦斯抽采上,，目前公司已經(jīng)建立了地面瓦斯集中抽放系統(tǒng)11處,，有9個礦做到了瓦斯抽放，抽放能力也不斷提高,，2002年,，全公司瓦斯抽放量69萬立方米，而今年年已經(jīng)達到了1.45億立方米,�,！编u向煒介紹�,！�
記者在采訪中了解到,，自2006年孫若山任總經(jīng)理以來，在設(shè)備更新上肯下大成本,�,！�
由于煤礦的重特大事故多是瓦斯爆炸,，雞西分公司的12個煤礦15對生產(chǎn)礦井全部裝備了瓦斯安全監(jiān)控系統(tǒng),，各種監(jiān)控儀器設(shè)備達到1981臺套�,！盀楸ＷC監(jiān)控儀器設(shè)備的靈敏度和可靠性,，堅持每7天全部用標準氣樣對現(xiàn)實值、報警點,、斷電點進行一次校驗,。對安全閉鎖裝置堅持每7天進行一次試驗，重點工作面每天進行一次試驗,�,！背巧矫旱V的楊礦長告訴記者。
還有一個細節(jié)也說明了雞西分公司在安全投入上的重視,。在城山煤礦井下,，記者觀察到主井副井的4根吊繩比較新,，楊礦長告訴記者，“現(xiàn)在我們城山煤礦,，主井副井的吊繩兩年一換,，絕不含糊�,！睋�(jù)悉,，這樣的吊繩8.8萬一根，也意味著城山煤礦要為這四根吊繩每兩年多支出36萬元,。
科學生產(chǎn),，精細化管理
面對先天不足加上后天不利的狀況，雞西分公司“量體裁衣”,，確定的“開拓掘進年”戰(zhàn)略已實施多年,，疏通了井下生產(chǎn)脈絡(luò)，提高了“造血”能力,。
雞西分公司調(diào)度室主任許家福告訴記者：“上半年產(chǎn)量,、外銷商品煤和經(jīng)營情況等都是歷史同期的最好記錄�,！�
事實上,，雞西分公司經(jīng)歷了1992-2000年的慘淡經(jīng)營后，一直在生產(chǎn)上謀求發(fā)展,。從2006年開始,，公司原煤產(chǎn)量在不增加礦井、隊組減少的情況下,，每年以百萬噸速度遞增,。原煤年產(chǎn)量由2006年的946萬噸提高到2009年的1610萬噸。全公司采煤隊由2002年的76個減少到2009年的34個,，年平均減少4個,。全員人數(shù)在確保穩(wěn)定的前提下，由2006年的7.5萬人,，減少到現(xiàn)在的5.4萬人,。
雞西礦區(qū)煤層地質(zhì)賦存條件復雜,，煤層以中厚和薄煤層為主,。雞西礦區(qū)已是百年老礦，煤炭開采遺留問題突出,。雞西分公司開采煤層剩余儲量以薄煤層為主,，占全部可采儲量的76%，而且中厚煤層儲量比例仍在逐年大幅銳減,。12個煤礦以老礦井為主,，適宜開采地塊萎縮嚴重,，開采地塊小且分散，工作面搬家頻繁,。隨著礦井開拓延深,，深井支護、沖擊地壓和高溫更為生產(chǎn)帶來很大難度,。
面對先天不足加上后天不利的狀況,，雞西分公司“量體裁衣”，開始調(diào)整生產(chǎn)布局,。
雞西分公司副總經(jīng)理郝福坤介紹說,，這個分公司確定的“開拓掘進年”戰(zhàn)略已實施多年，疏通了井下生產(chǎn)脈絡(luò),，提高了“造血”能力,。2004年是“開拓掘進年”的第一年，全公司掘進進尺就達到了18.5萬米,。以后每年總進尺以一萬米的速度遞增,，2009年，全年總進尺達到了25.9萬米,。以開拓掘進為主線的調(diào)整帶來了井下布局的新面貌：礦井系統(tǒng)得到了完善,，增設(shè)了水平系統(tǒng)工程，采區(qū)實現(xiàn)了合理開采,，扭轉(zhuǎn)了過去一度強行“剃頭開采”等不規(guī)范的狀況,。
通過提高機械化程度和采掘裝備水平來提高礦井單產(chǎn)、單進水平,，是雞西分公司又一個大手筆,。近幾年，綜采工作面逐步增加,，由2003年前的3個增加到現(xiàn)在的16個,，綜采工作面比例占到了全部工作面的47%，原來的12個炮采工作面已經(jīng)沒有了蹤影,。
注重引進大功率采掘設(shè)備,，使機械化程度和檔次有了明顯的提高,，2009年,，機械化程度已經(jīng)達到了百分之百。采掘工作面設(shè)備裝機功率翻了兩番,。通過發(fā)展機械化采煤工作面,，綜合單產(chǎn)水平也穩(wěn)步提升，2006年,，月單產(chǎn)是3.26萬噸,，2009年,，月單產(chǎn)提高到3.92萬噸�,！�
幾年來,，這個分公司按照質(zhì)量標準化一點也不能差，差一點也不行,，缺啥上啥,，差啥補啥的工作思路要求，讓一些欠賬多,、基礎(chǔ)差的單位強力推進,，迎頭趕上。與此同時,，通過積極探索有利于安全管理的新工藝和新技術(shù),，采用了錨桿專用拆卸工具、液壓聯(lián)鎖風門,，供電系統(tǒng)優(yōu)化改造,、通風系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計、幫錨網(wǎng)支護等新技術(shù),，開展了軟巖支護技術(shù)的研究,，實行了鉆、裝,、錨一體化支護施工工藝技術(shù),，提高了礦井安全度。在此基礎(chǔ)上,，把配置,、投入新裝備、推廣新技術(shù)擺到采掘生產(chǎn)的主導地位上,。2007年投入資金2億元,，按照實際需要，使用電牽引采煤機,、推廣整鑄型溜子,、薄煤層采煤機和綜掘機、半煤巖裝煤機,、錨網(wǎng)錨索和M鋼帶聯(lián)合支護等新技術(shù),，為各個采掘隊組配備了大噸位、大功率,，高強度,、高可靠性生產(chǎn)設(shè)備，用先進技術(shù)保證安全生產(chǎn),。杏花礦304綜掘隊在使用150繼掘機后,，在11天里,，半煤巖巷道月進尺創(chuàng)出327米好水平。被譽為“綜掘隊騎上了千里馬”,。城山礦145綜采隊自使用電牽引采煤機以來,，生產(chǎn)水平不斷創(chuàng)新。2008年,，分公司共投放安全專項資金1.1億元,，更新了安全生產(chǎn)設(shè)備，特別是注意改善了邊角末梢的安全防治設(shè)施,�,！�
成本管理也被公司領(lǐng)導納入到改革范圍內(nèi)�,！�
郝福坤告訴記者,，多年來沿用傳統(tǒng)的供應(yīng)管理體制導致了領(lǐng)料手續(xù)繁中間環(huán)節(jié)多、工作效率低,、物資流失現(xiàn)象嚴重的情況,。為了徹底改變物資供應(yīng)的現(xiàn)狀，孫若山對現(xiàn)行供應(yīng)體制和運行機制進行大膽改革創(chuàng)新,。改革后的物資供應(yīng)體制堅持“供管結(jié)合,、以營為主”的宗旨，實現(xiàn)了物資采購陽光化,、供應(yīng)方式科學化,、井下管理規(guī)范化，為企業(yè)創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟效益,。
記者了解到,，雞西分公司在經(jīng)營上也加強了對“邊角末梢”的管理，努力克服各項政策性增支因素,，牢固樹立“過緊日子”的思想,，強化成本目標管理，努力降低成本,，從各方面切實強化成本調(diào)控,，以材料費、工資費,、電力費,、修理費、管理費,、租賃費及其它支出為重點,，采取有效措施，調(diào)控成本支出,；實行以產(chǎn)定人,、以崗定人，精減人員,，清退不合理用工,；減少設(shè)備閑置，努力提高舊設(shè)備的使用率,，最大限度減少新設(shè)備投入,；加強電力管理，做好躲峰填谷,，改造高能耗設(shè)備,，合理用電，節(jié)約電費支出,。
不趕進度的煤礦
現(xiàn)在雞西分公司不再有“開門紅戰(zhàn)役”“高產(chǎn)會戰(zhàn)”一類的生產(chǎn)安排,，也沒有了“干部吃住在井口”“工人井下連軸轉(zhuǎn)”“員工家屬忙支前”的“事跡”。
幾年前是動員打高產(chǎn),，如今是限制往前趕,。正規(guī)循環(huán)生產(chǎn)已經(jīng)成為鐵打的規(guī)矩。
雞西分公司的管理人員和工人向記者反映,，現(xiàn)在雞西分公司不再有“開門紅戰(zhàn)役”“高產(chǎn)會戰(zhàn)”一類的生產(chǎn)安排,，也沒有了“干部吃住在井口”“工人井下連軸轉(zhuǎn)”“員工家屬忙支前”的“事跡”�,！�
郝福坤告訴記者,，這些變化反映了雞西分公司已從過去的紅紅火火趕進度的觀念中跳出來了，進入到一個良性循環(huán)和平穩(wěn)運行的生產(chǎn)經(jīng)營步調(diào)中,�,！�
城山礦副礦長丁述和在接受記者采訪時表示：“幾年前是動員打高產(chǎn)，如今是限制往前趕,。正規(guī)循環(huán)生產(chǎn)已經(jīng)成為鐵打的規(guī)矩,。”
郝福坤告訴記者,，今年春節(jié)期間的檢修全公司只安排了3處較大檢修項目,、23項一般檢修，而且不在大年三十,、初一,、初二進行�,！斑@是分公司建礦60多年來春節(jié)檢修項目最少的一次,，打破了節(jié)日加班的‘一貫制’做法。”
孫若山告訴記者：“雖然煤礦是個特殊行業(yè),，不可能做到在國家法定假日讓員工全部休息,，但只要合理安排，科學管理,，就能把休息權(quán)還給大多數(shù)員工,，讓員工輕松、安心過年,�,！薄 �
記者獲悉，從2007年開始,，這個分公司先后投入近5000萬元資金,，對礦井提升系統(tǒng)進行技術(shù)改造，先后有8個礦完成了主副井提升機,、箕斗,、翻罐等的改造，礦井提升能力有了很大提高,，為日常的設(shè)備檢修騰出了時間,。同時，該分公司進一步加強了日常的機電設(shè)備管理,，使檢修成了常態(tài)工作,，安排在春節(jié)期間進行的檢修項目隨之逐年減少�,！�
雞西分公司黨委書記金巖對這幾年雞西分公司的變化深有感慨：“近幾年雞西分公司以科學發(fā)展觀為指導,，不斷加強企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，破除以往的經(jīng)驗式的隨機管理方式,，建立常態(tài)化工作運行機制,，提升了企業(yè)管理水平，經(jīng)歷了從隨機行走到常態(tài)步伐的過程,�,！薄�
從隨機行走到常態(tài)步伐，這是雞西分公司企業(yè)管理水平上升的標志,，這種上升來自于管理觀念的徹底轉(zhuǎn)變：尊重科學,，敬畏自然。這是雞西分公司企業(yè)管理的新觀念,。
煤礦工人應(yīng)該體面地勞動
孫若山的夢想：
一,，雞西分公司沒有重大的事故，百萬噸死亡率要大大低于有關(guān)規(guī)定,；
二,，雞西分公司要重新達到年產(chǎn)2000萬噸的水平,；
三，員工收入,，尤其是一線礦工的收入能夠在國內(nèi)同行業(yè)中處于理想水平,。
孫若山告訴記者，自2006年上任以來,，他希望在自己的任期里能夠?qū)崿F(xiàn)三個夢想,�,！暗谝�,，雞西分公司沒有重大的事故，百萬噸死亡率要大大低于有關(guān)規(guī)定,；第二,，雞西分公司要重新達到年產(chǎn)2000萬噸的水平；第三,，員工收入,，尤其是一線礦工的收入能夠在國內(nèi)同行業(yè)中處于理想水平�,！薄�
除了上面提到的安全監(jiān)測和科學生產(chǎn)之外,，孫若山最關(guān)心的是底下員工能否實現(xiàn)今年高層領(lǐng)導提到的“體面勞動”，“如何使煤礦工人得到和他們承擔的生產(chǎn)風險相匹配的體面收入,，是我上任以來每天都在思索的,。”
雞西分公司從其前身算起,，至今建企已有62年,。62年間累計為國家生產(chǎn)煤炭近7億噸。1991年,，煤炭產(chǎn)量曾經(jīng)達到2000萬噸,，進入全國500強企業(yè)行列。1992年進入市場經(jīng)濟后,，由于外部環(huán)境和主觀因素,、歷史矛盾和現(xiàn)實問題等多種因素疊加，企業(yè)一度陷入前所未有的困境,，是當時全國煤礦最困難的煤礦企業(yè)之一,。1998年，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營跌入了低谷,，當年產(chǎn)量僅有528萬噸,，虧損高達10.1億元�,！�
陪同記者采訪的一位同志告訴記者,，當時分公司的經(jīng)營情況極糟,，工人都發(fā)不出工資，下屬的張新礦更是創(chuàng)下連續(xù)66個月發(fā)不出工資的紀錄,�,！�
孫若山2006年上任，當時經(jīng)過前兩任公司領(lǐng)導的經(jīng)營,，雞西分公司產(chǎn)量和經(jīng)營已經(jīng)有了恢復性的好轉(zhuǎn),。但由于底子薄，經(jīng)營狀況還是不盡如人意,。
為了改變這種狀況,，這個分公司的領(lǐng)導痛下決心，制訂了精煤戰(zhàn)略,，實施“三改一建”：改造東山礦洗煤廠,、滴道礦洗煤廠、平崗礦洗煤廠等三座洗煤廠,，新建一座雙河礦洗煤廠,。
郝福坤回憶,，當時分公司在資金緊張的情況下,，擠出1.4億元用來“扮靚煤炭”�,！�
“三改一建”工程從2007年6月開工,，2008年4月全面交工運行�,！叭囊唤ā惫こ掏瓿珊�,，公司洗煤設(shè)計總能力由年洗煤860萬噸提高到1230萬噸。2008年,，公司又對杏花礦洗煤廠進行了改擴建,。這樣全公司的洗煤能力提高到了年洗煤1290噸，可以說完全有能力應(yīng)洗能洗,、能洗盡洗,。2006年，全公司精煤產(chǎn)量189萬噸,，2009年達到了426萬噸,，今年預計可達到460萬噸�,！�
精煤戰(zhàn)略讓公司的效益和員工的收入有了質(zhì)的提升,。
雞西分公司總會計師董連慶告訴記者,，2009年,，雞西分公司繳納各種稅費達到9.8877億元,，比2006年多繳納6.1億元，是2003年的15倍,。僅今年,，就償還若干年前的銀行貸款3億元�,！�
雞西分公司2006年至2009年的四年間,，經(jīng)濟運行保持了持續(xù)、健康,、快速發(fā)展的態(tài)勢,，各項經(jīng)濟技術(shù)指標都創(chuàng)歷史最好水平�,！�
記者在采訪中了解到,，龍煤集團雞西分公司經(jīng)過數(shù)年來的經(jīng)營,，已經(jīng)成為雞西地區(qū)效益和福利最好的企業(yè)之一,。員工的收入逐年提高，2009年人均年收入已經(jīng)達到了27456元,，其中一線采掘工的月薪達到4000元,。今年，又先后兩次大幅度地提高員工工資,，特別是井下員工的工資平均增幅達20%以上,。
“我的目標是在任期內(nèi)，讓員工真正實現(xiàn)體面勞動,，有尊嚴地生活,。”孫若山鄭重地告訴記者,。
