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沸沸揚(yáng)揚(yáng)的樓市傳聞，莫衷一是的觀點(diǎn)爭(zhēng)論,，將2010年的中國(guó)社會(huì)情緒和矛盾焦點(diǎn)都集中在了“房?jī)r(jià)”上,。如果房?jī)r(jià)繼續(xù)高漲，已經(jīng)并將繼續(xù)成為緊繃的社會(huì)神經(jīng)不能承受之重,。因此,，“遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”的調(diào)控目的，直接被一些輿論解讀為“盡快實(shí)現(xiàn)多數(shù)城市房?jī)r(jià)大幅下降”,，而且,，言之鑿鑿，降幅30％,，下降時(shí)間是今年三四季度,。由此，持幣待購(gòu)者望眼欲穿地等著房?jī)r(jià)大跌,。濃重的觀望情緒,，選擇入市的時(shí)機(jī)，在這樣的現(xiàn)實(shí)焦慮里,，對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)，如果房?jī)r(jià)不能大跌,，就意味著調(diào)控不成功,、不堅(jiān)定，就是“空調(diào)”,。
確實(shí),，經(jīng)歷了過(guò)去一年來(lái)房?jī)r(jià)如脫韁野馬的一路狂奔，希望得到間歇喘息和緩解緊張情緒的心理比較普遍,。因此,，新一輪樓市調(diào)控具有回應(yīng)社會(huì)期待、叫停房?jī)r(jià)上漲的正面作用,�,！岸追刻岣呤赘丁保叭追客Ｖ官J款”等差異化信貸政策,，讓房?jī)r(jià)飛漲,、高燒不退的房地產(chǎn)市場(chǎng)一夜之間交易量驟降，實(shí)現(xiàn)了退燒降溫,�,！岸追俊备拍钜灿纱俗屓擞∠笊羁獭Ｓ捎诹夥�,、經(jīng)適房等保障性住房嚴(yán)重缺位,，“居者有其屋”很容易被理解為“居者買其屋”,。大部分人都需要通過(guò)自己買房來(lái)解決居住問(wèn)題，就形成實(shí)際意義上的二套房“原罪”,。人人只能有一套房,，有二套房就是多占社會(huì)資源。在很多人看來(lái),，二套房也是區(qū)分住房消費(fèi)功能和投資功能的分水嶺,，是未來(lái)征收房產(chǎn)稅的主要目標(biāo)，需要以重稅來(lái)實(shí)現(xiàn)均貧富和社會(huì)的公平正義,。
其實(shí),，二套房是一個(gè)城市租房市場(chǎng)得以存在的基本原因。如果每個(gè)家庭都只有一套房,，就不可能存在事實(shí)上的租房市場(chǎng),。對(duì)于世代生長(zhǎng)在一個(gè)城市的居民而言，就更是這樣,。多少外來(lái)尋夢(mèng)者,、創(chuàng)業(yè)者，需要租住北京,、上海,、廣州等大城市居民家庭的二套房，在政府沒(méi)有數(shù)量龐大的廉租房可以提供的情況下,，城市居民的二套房實(shí)際上構(gòu)成了租房市場(chǎng)的主導(dǎo)房源,。因此，除了遏制投資外,，對(duì)于既有的二套房征收房產(chǎn)稅,，具有民意支持和道德正當(dāng)性，卻忽視了社會(huì)現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性,。
不管是市場(chǎng)消費(fèi)者,，還是投資者，都具有趨利避害,、轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的本能反應(yīng)和現(xiàn)實(shí)選擇,。房產(chǎn)稅如果對(duì)二套房開征，不會(huì)使房?jī)r(jià)迅速下降,，但可能通過(guò)房主的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁,，精確打擊正在大城市租房居住、在高房?jī)r(jià)下艱難喘息的工薪族,、創(chuàng)業(yè)者,，甚至包括“蟻?zhàn)濉薄Ｄ壳�,，一線城市中呈現(xiàn)的房?jī)r(jià)不降,、房租飛漲,，一定程度上印證著這樣的現(xiàn)實(shí)矛盾。
因此,，在樓市調(diào)控走向猜測(cè)紛紜,、觀望情緒依舊濃厚的當(dāng)下，不需要為二套房進(jìn)行道德正名以證實(shí)其合法性,，而是要分清房地產(chǎn)市場(chǎng)中的復(fù)雜因素,，避免南轅北轍，殃及無(wú)辜,。事實(shí)上,，引起公眾普遍憤怒和譴責(zé)的，除了快速上漲,、居高不下的房?jī)r(jià),，還有難以接受的空置率。有媒體通過(guò)夜晚亮燈和是否裝修,，判斷北京部分樓盤空置率達(dá)到30％,，更有媒體直接爆料，全國(guó)空置的房子可以供兩億人居住,。這樣的消息,，缺少嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐，消息來(lái)源也過(guò)于馬虎和隨意,，但卻猶如輿論炸彈,，加劇著貧富差距拉大的現(xiàn)實(shí)憂慮，刺激著社會(huì)走向公平正義的未來(lái)渴望,。因此,，下一步樓市調(diào)控所要做的,，除了遏制房?jī)r(jià)飛漲的景象重現(xiàn),，更要通過(guò)政策杠桿和立法程序，讓空置的房子盡快進(jìn)入租房市場(chǎng),，抑制房租過(guò)快上漲,。這也是地方政府緩解社會(huì)痛苦、解決民生難題的重要責(zé)任,。畢竟,，比起等著買房的家庭，更多租房人的經(jīng)濟(jì)承受能力和現(xiàn)實(shí)困境更值得重視和同情,。 |