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由于涉嫌向員工發(fā)放巨額獎金一事被揭露,，法國巴黎銀行去年成為各界關注批評的對象。圖為在法國首都巴黎拍攝的巴黎銀行總部的資料照片,。新華社/法新 |
歐盟將從明年起嚴格限制歐洲銀行業(yè)高管的獎金數額,，并為銀行設定新的資本金要求，從而遏制過度冒險行為,，抵御未來可能再次發(fā)生的金融危機,。這一新規(guī)遭到了歐洲銀行業(yè)的普遍反對。歐洲銀行業(yè)認為,，在全球其他地區(qū)沒有實行類似規(guī)定的情況下,，這將危害本來就還沒有走出危機陰影的歐洲銀行的競爭力。有分析稱,，歐洲銀行業(yè)改革進展緩慢,，這一新規(guī)或將拉開歐洲銀行業(yè)改革的序曲。
獎金文化改革
歐洲議會30日宣布,，已經與歐盟成員國政府就加強對銀行業(yè)監(jiān)管的法律草案達成一致,，將嚴格限制歐洲銀行業(yè)高管獎金數額，為銀行設定新的資本金要求,。草案將在7月的歐洲議會全會進行投票表決,，但其通過已不存在障礙。關于紅利的規(guī)定將在明年1月1日開始實行,，新的銀行資本金要求將在2012年1月付諸實施,。
長期以來，銀行業(yè)都習慣于采用高風險的短期獎金激勵制度,，這一制度過于鼓勵冒險,，甚至被認為是造成金融危機的元兇。歐洲議會負責這項法案草案磋商的議員阿琳·麥卡錫表示,，原來的獎金制度使納稅人付出了沉重的代價,，新的法規(guī)把薪酬獎金與企業(yè)的長期表現掛鉤，將真正結束原來的錯誤,。
根據新規(guī)定,，歐洲銀行必須將現金紅利的比例限制在紅利總額的30%以內，數額特別巨大的則限制在20%以內,；所有現金紅利的發(fā)放將取決于銀行的投資表現,，表現不佳可以不予發(fā)放,，而非像以前那樣不管企業(yè)表現如何，高管們都可以早早拿到獎勵,。
歐盟還規(guī)定獎金必須與工資掛鉤,，每個銀行必須根據員工工資限定獎金額度，降低金融領域不合理的獎金比例,。銀行高管還至少要拿出一半基本收入作為“待定資產”，一旦銀行發(fā)生困難,，將動用這筆錢進行救助,。
以紅利形式發(fā)放的養(yǎng)老金也在這次改革范圍內，歐盟將其當作一種“待定資產”考慮,，只有表現出色的銀行高管才能享受,。這可以避免銀行機構發(fā)生巨大危機后，退休銀行家依然可以高枕無憂地拿到巨額養(yǎng)老金,。
此外,，歐盟還設定了更嚴格的銀行資本金要求，保證銀行在證券交易中能優(yōu)先考慮交易風險,，尤其是警惕造成本次金融危機的抵押貸款證券等金融衍生品,。
獎金文化改革已經是全球普遍的共識。美國,、英國和荷蘭等國家都已制定了相關規(guī)定,。英國最近規(guī)定，銀行業(yè)員工獎金數額超過2.5萬英鎊就必須繳納50%的稅款,。美國也在多倫多G20峰會召開前制定了關于銀行業(yè)過高薪水和獎金的指導方針,。但是像歐盟這樣制定如此具體的限制措施還屬首次。
改革進展緩慢
歐洲銀行業(yè)表示,，新規(guī)定可能會降低歐洲金融行業(yè)的全球競爭力,。對于更加嚴格的資本金要求，銀行業(yè)抱怨說,，這將使銀行不得儲備更多的錢來應付危機,，可能導致銀行利潤下降，甚至減少可以借給企業(yè)和個人的貸款數目,。
歐洲銀行業(yè)聯盟的秘書長吉多表示,，新規(guī)定有些過于嚴格，如果新加坡和紐約等國際金融中心不實行類似規(guī)定,，將會降低歐洲銀行的競爭力,，歐盟不應設定具體的比例，這應該由銀行自行規(guī)定,。
但是顯然金融危機后銀行業(yè)的自制力并不令人滿意,。麥卡錫表示,，金融危機發(fā)生后，公眾都希望銀行業(yè)能吸取教訓,，大力改革,，在后續(xù)發(fā)展中能優(yōu)先考慮自身的穩(wěn)定性和持續(xù)性，“但是過去兩年中銀行并沒有這么做”,。
有分析稱,，歐洲銀行業(yè)的改革一直被認為過于緩慢，該項新規(guī)定的通過可以被視為歐盟銀行業(yè)改革向前邁出了一小步,，但是卻很可能會成為更加野心勃勃的改革的模板,，在對沖基金和金融監(jiān)管改革方面的僵局可能就此打破。
但也有觀點認為,，歐洲銀行業(yè)改革一直進展緩慢的根本原因在于,，歐洲脆弱的銀行業(yè)還遠未能擺脫金融危機的陰影。
金融危機使歐洲銀行出現了依賴歐洲央行貸款的現象,。銀行業(yè)流動性危機成為人們關注的問題,。據法新社報道，歐洲央行7月1日出人意料地為歐元區(qū)銀行提供了高額的六天期特殊貸款,，幫助其償還1日到期的創(chuàng)紀錄的4420億歐元的一年期貸款,。歐洲央行表示，歐元區(qū)共有78家銀行向其申請了高達1112億歐元的六天期貸款,。這顯示出歐洲銀行的健康狀況還并不令人滿意�,，F在人們的關注點轉向了將于本月晚些時候公布的銀行壓力測試，以確定銀行是否能夠承受諸如主要借貸方違約之類的危機,。 |