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2010-06-30 作者：明金維 來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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二十國集團(tuán)(G20)第四次峰會日前在加拿大多倫多閉幕,。相比前三次峰會，這一次峰會給外界的感覺是,，G20成員內(nèi)部分歧明顯增多,。實(shí)際上，隨著世界經(jīng)濟(jì)從危機(jī)中走向復(fù)蘇,，G20的角色也正在發(fā)生轉(zhuǎn)變,，正從當(dāng)時(shí)的“救火隊(duì)”轉(zhuǎn)向到今后的“管委會”。剛剛走上世界舞臺中心還不到兩年的G20,，能否完成這一角色轉(zhuǎn)換,，將影響深遠(yuǎn)。
在多倫多峰會上,，歐美在關(guān)于是該強(qiáng)調(diào)削減財(cái)政赤字還是繼續(xù)刺激經(jīng)濟(jì)增長等問題上爭得不可開交,，其他有關(guān)銀行稅問題,，國際貨幣基金組織份額改革問題,，加強(qiáng)金融監(jiān)管問題，G20成員的分歧也紛紛浮出水面,。多倫多峰會雖然仍在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁,、可持續(xù)和平衡增長的旗號下取得了原則性共識，但由于各成員經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程不同,，所面臨的挑戰(zhàn)不同,，越是在一些具體問題上，各方的分歧越大,。
對于G20這一新的國際合作機(jī)制來說,，要有一種危機(jī)感。一般人都認(rèn)為,，G20將取代西方八國集團(tuán)(G8),，成為國際社會協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策、應(yīng)對金融危機(jī)的最主要平臺,，這反映了世界經(jīng)濟(jì)格局的變遷,，是一件值得稱贊的事。但必須指出的是,，從2008年11月15日第一次峰會算起,，G20真正走上世界舞臺中心還不到兩年時(shí)間，從2009年9月下旬匹茲堡峰會確定G20峰會機(jī)制化算起,，還不到一年的時(shí)間,。在如此短的時(shí)間內(nèi),，G20迅速上位，其實(shí)其內(nèi)部機(jī)制,、發(fā)展規(guī)劃存在明顯滯后,。
應(yīng)該說，在國際金融危機(jī)最嚴(yán)重時(shí)期,，G20走上世界舞臺中心,，這算是開了一個(gè)好頭，但“起得早不等于身體好”,，今后G20將向何處去,，是一個(gè)非常嚴(yán)肅的話題。一個(gè)國際組織的生命力在于它的有效性和可信度,。G8因?yàn)槿狈Υ硇�,，有效性不足，可信度下降,，最終只能讓位于G20,。但對于G20來說，如何鞏固內(nèi)部團(tuán)結(jié),、提高運(yùn)作效率,，同樣面臨巨大挑戰(zhàn)。
G20峰會在短短不到兩年的歷史中,，書寫了國際社會攜手應(yīng)對金融危機(jī)的巨大成就,，但當(dāng)前人們非常擔(dān)心的是：當(dāng)國際金融風(fēng)暴已經(jīng)過去后，還有人強(qiáng)調(diào)同舟共濟(jì)嗎,？當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始復(fù)蘇后,，還有人呼吁共克時(shí)艱嗎？在危機(jī)中走上歷史前臺的G20,，在危機(jī)過后還能繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致,、很好地管理世界經(jīng)濟(jì)難題嗎？
世界需要一個(gè)什么樣的G20,？其實(shí)也很簡單,，從目前看，就是要G20迅速實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換,，從應(yīng)對國際金融危機(jī)的有效機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作的最重要平臺,，也就是從“救火隊(duì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芪瘯保蛘呤菑膽?yīng)急反應(yīng)轉(zhuǎn)變到常態(tài)管理,。當(dāng)前,，世界經(jīng)濟(jì)雖然復(fù)蘇，但造成國際金融危機(jī)的一些體制性、根本性難題還沒有得到有效化解,。G20到底能在改革國際金融組織,、加強(qiáng)金融監(jiān)管、改善全球經(jīng)濟(jì)治理方面走多遠(yuǎn),，不僅將決定G20自身的前途和命運(yùn),，還將決定今后若干年世界經(jīng)濟(jì)的繁榮與穩(wěn)定。
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