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我的朋友華魯沂看到近日中國媒體報(bào)道稱,，北京政府各部門近期集中回復(fù)了市政協(xié)委員的交通類提案,，其中對(duì)陳杰委員“建議北京地鐵高峰時(shí)段加價(jià)到五六元”這一建議的回復(fù)，引發(fā)民眾和媒體的熱切關(guān)注,。北京市發(fā)改委表示,，將開展軌道交通票制票價(jià)研究，包括研究采納委員關(guān)于提高無公交IC卡人群票價(jià)的建議,。今后有望通過價(jià)格杠桿引導(dǎo)市民出行。這樣,，華魯沂有些坐不住了,。
華魯沂說讀到這篇報(bào)道時(shí)，怎么讀怎么覺得別扭,，感到不敢茍同,。果然，第二天，北京網(wǎng)民和媒體的反駁便如火山噴發(fā)般涌出,，認(rèn)為簡單地通過漲價(jià)來為地鐵減負(fù)“不靠譜”,，是一種“懶政”。我覺得最后的這個(gè)評(píng)價(jià)用的有些絕而且比較到位——“懶政”,。
事實(shí)情況是,，在大力建設(shè)軌道線路的同時(shí)，引導(dǎo)更多市民科學(xué)利用地鐵,，減少私家車出行,，才是相關(guān)部門應(yīng)該著力之處，而不是簡單地通過提價(jià)來減少乘客,。真的,，比起日本東京等國外城市，北京的地鐵乘客不是太多了,，而是太少了,。日本東京成熟的市內(nèi)軌道交通體系實(shí)實(shí)在在值得中國北京借鑒。
華魯沂這樣說,，東京鐵路公共交通系統(tǒng)發(fā)展成熟,，并有科學(xué)的價(jià)格體系。東京擁有4條都營線路和9條普通線路,，另外還有多條地上鐵道線路,，僅JR公司在東京以及東京近郊就運(yùn)營有超過30條地上鐵道線路。9條地鐵實(shí)行按距離分段計(jì)價(jià)的價(jià)格體系,，1千米至6千米的距離為起步價(jià),，160日元；7千米至11千米為190日元,，12千米至19千米為230日元,，20千米至27千米為270日元，28千米至40千米為300日元,。東京地鐵有豐富多樣的票類,。如東京地鐵公司發(fā)行的“一日券”，每張1000日元,，可以在一天內(nèi)不限次數(shù)乘坐東京的所有地鐵線路,，大大方便了來東京的外地旅游者。更有各種與公交車和地上城鐵線路通用的票類,。而無論地鐵還是城鐵,，都發(fā)行“多次乘車券”，花10張車票的錢可以買到11張車票,，一般須在3個(gè)月之內(nèi)用完,。無論是地鐵還是地上軌道交通，都有月票，分1個(gè)月,、3個(gè)月,、6個(gè)月等期間。
東京市民有很強(qiáng)的地鐵出行意識(shí),。人們即便有車,，也會(huì)優(yōu)先乘地鐵出行，地面公路交通順暢無阻,。
反過來再看看北京,。北京的公共交通長期以來依賴公交車，公交系統(tǒng)已十分發(fā)達(dá),。而由于北京地鐵等軌道公共交通正處于快速發(fā)展期,，并沒有完善，地鐵的便捷性還沒有得到充分發(fā)揮,。北京的問題在于,，開車的人太多，利用公共交通的人太少,。隨著北京地鐵和城鐵系統(tǒng)的完善,，乘坐地鐵的市民還會(huì)大幅增加。試圖簡單通過漲價(jià)來減少地鐵乘客的政策,，實(shí)在是愚蠢的,。如何讓習(xí)慣開車出行的人，也能夠盡多地利用地鐵,，是北京需要努力的方向,，而不是簡單機(jī)械地提價(jià)。
誠然,，北京地鐵2元的單一票價(jià)制度有其特定的背景,，不是長久之計(jì)。2元票價(jià)在鼓勵(lì)市民乘坐地鐵出行,，普及地鐵意識(shí)起到了積極作用,。今后，隨著北京軌道交通的快速發(fā)展,，結(jié)合市民的接受程度,，票價(jià)改革是必然。但試圖通過簡單提價(jià)的方式來進(jìn)行改革無疑是不可行的,。北京不妨借鑒東京實(shí)行按距離分段計(jì)價(jià)的方式,，輔之豐富多彩的票類，這樣才能讓票價(jià)改革更為科學(xué),、可行。
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