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“高空拋物鄰里連坐”規(guī)定是連坐還是人本
2010-06-08   作者:吳學(xué)安  來源:經(jīng)濟參考報
 
  高空拋物是一種非常不文明、不道德的行為,很容易造成傷害,。2000年5月10日,郝某路過渝中區(qū)學(xué)田灣正街65和67號樓下,,被一只高空掉下的煙缸砸昏,。事后郝某將這兩幢樓的開發(fā)商及24戶居民告上法庭,要求賠償17萬余元,。一審法院判決24戶居民中的22戶共同分擔16萬余元的賠償責任,,二審法院維持原判。而家住廣州的毛太太就不那么幸運了,,3年前她經(jīng)過廣州荔灣區(qū)芳村一幢樓下,,一塊由高空拋落的瓷片打中懷中女嬰。事后,,毛太太將該樓18戶告上法院,,索賠5萬多元。法院審理后認為,,扔瓷片的行為不是18戶共同實施,,應(yīng)由具體侵權(quán)者賠償。因找不到扔瓷片的人,,法院判毛太太敗訴,。
  或許,今后將不會出現(xiàn)上述兩種截然不同的案例了,,將于2010年7月起施行的《侵權(quán)責任法》中明確規(guī)定,,從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,,由可能加害的建筑物使用人給予補償。對于這一法律規(guī)定,,媒體解讀為“高空拋物鄰里連坐”,,一時惹得許多網(wǎng)民表示出強烈的反感:我們并不是“無限責任公司”,沒有義務(wù)監(jiān)督鄰居做什么,,憑什么要我為鄰居的行為承擔賠償責任,?
  盡管相關(guān)媒體拋出侵權(quán)責任法明確“高空拋物鄰居連坐”這一聳人聽聞的論點,有些言過其實,,所謂高空拋物侵權(quán)責任是連帶而非連坐,。但本人并未實施加害行為,,卻要受到鄰里關(guān)系牽連而承擔連帶責任,這是不是太冤了,?尤其是在“高空拋物鄰居連坐”這個假定的語境中,,無過失居民的責任被放大了,這讓人覺得侵權(quán)責任法立法初衷就是“欲加之罪”,。
  不過從深層次來看,,這種連帶承擔的責任并非單純是一種懲罰,而是對弱者實施的一種保護機制,。隨著城市高層建筑雨后春筍般出現(xiàn),,高空拋物傷人而找不到侵權(quán)人的情形很多,每一個公民都有可能是潛在的受害者,,而且被高空拋物傷害的損失往往極為慘重,,受害人得不到賠償,極不公正,;而讓高空住戶集體承擔責任,,雖然可能損及無辜,但畢竟由集體承擔,,每個人分擔的相對不會太多,。更何況,這種所謂的“連坐”也并非是真正意義上的“連坐”,,因為,,這只是一種“責任推定”,只要有證據(jù)證明自己沒有實施高空拋物的人可以免責,。
  事實上,,《侵權(quán)責任法》中承擔連帶責任有兩個前提,一是難以確定具體侵權(quán)人,;二是不能證明自己不是侵權(quán)人,。所以當事人要擺脫倒霉的“連帶”責任,不能寄望“明明不是我干的,,為啥我要賠錢”式的爭論,,現(xiàn)實途徑第一是配合警方偵查爭取早日破案,第二就是充分證明自己有盡到“注意義務(wù)”,。顯然,,你不僅要注意自己別危害他人,還要注意身邊的各種安全隱患,。說直白點,,既使你不能監(jiān)控整幢大樓,起碼要把自家陽臺,、窗臺監(jiān)控起來,,拿出證據(jù)證明你不是侵權(quán)人,。
  結(jié)合新《侵權(quán)責任法》立法精神,,可以發(fā)現(xiàn),,該法確立了“可能加害的建筑物使用人”概念。高空拋物有法理明確的可能加害者,,對于受害者來說,,終于能依法找到法律救濟的路徑,這體現(xiàn)了法律優(yōu)先考慮受害人的救濟原則,。它至少可以帶來兩重激勵機制:一是有關(guān)人員積極證明自己沒有高空拋物,,以此免責;二是無法自證清白者為免除責任,,有動力發(fā)現(xiàn)真正的行為人,。從這個意義上說,對于侵權(quán)責任法重新界定高空拋物之責,,不應(yīng)假定自己“被無辜擔責”,,而應(yīng)欣慰于公民被無主型侵權(quán)后能夠訴諸法律救濟渠道。
  應(yīng)該說,,法律本身就是利益博弈和平衡的結(jié)果,,因為不同的人群有不同的利益訴求。所謂利益平衡,,主要體現(xiàn)在法律上只能是讓多數(shù)人或者相對多數(shù)人感到滿意或公正,,顧及到各方利益訴求的法律似乎從來就不曾有過。侵權(quán)責任法中所謂“高空拋物鄰里連坐”的規(guī)定,,既是利益博弈和平衡的結(jié)果,,更彰顯以人為本立法理念。對于被侵權(quán)人來說,,即便找不到具體侵權(quán)人,,因為分擔了責任,也能使自己的切身利益受到維護,。
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