官員涉及行使公共權(quán)力的隱私不應(yīng)在限制傳播之列
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2010-06-08 作者:浩瀚 來源:經(jīng)濟參考報
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近些年,特別是從周久耕事件,,各級政府官員逐漸地意識到了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和人肉搜索的威力,。由此,一股“潛流”在地方立法層面悄悄興起,,從《廣東省計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》規(guī)定禁止“擅自向第三方公開他人電子郵箱地址和其他個人信息資料”,,到《徐州市計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》明確規(guī)定不得擅自公開他人信息資料,違者將被處以最高5000元的罰款,,再到如今浙江省政府提交省人大常委會初審的《浙江省信息化促進條例(草案)》,,都對“人肉搜索”如臨大敵。具有小學(xué)以上文化的人可能都能從“任何單位和個人不得在網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)擅自發(fā)布,、傳播,、刪除、修改信息權(quán)利人的相關(guān)信息”的字里行間讀出,,從此,,“人肉搜索”就是違法行為了。 公民的隱私權(quán)當(dāng)然要保護,,任何擅自披露公民隱私的形式包括“人肉搜索”都是違法的,,但《浙江省信息化促進條例(草案)》和諸省市的《條例》的最大問題并不在于它保護了公民的隱私權(quán),而是在于,,將官員行使公共權(quán)力和涉及公共利益的事情也一并打包成為了“權(quán)利人的相關(guān)信息”,,一并受到保護,根本就沒有區(qū)分公民隱私與官員的隱私,。于是乎,,禁止“人肉搜索”,既是禁止“人肉搜索”公布公民個人隱私,,也是禁止“人肉搜索”公布官員的隱私,,在保護公民隱私的旗號下,官員的隱私就作為私貨悄悄地夾帶進去了,。 現(xiàn)代法治社會,,官員作為行使公共權(quán)力者,與普通公民所享有的隱私權(quán)是截然不同的,,官員只能享有最低程度的隱私權(quán),,而行使公共權(quán)力和涉及公共利益的事情不能算是“隱私”,。不加區(qū)別地禁止“人肉搜索”,,那就是在禁止公民監(jiān)督和批評政府的權(quán)利,,與“創(chuàng)造條件讓人民批評、監(jiān)督政府”背道而馳,。 如果各地政府官員真是誠心立法保護公民隱私權(quán),,那么不妨在“任何單位和個人不得在網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)擅自發(fā)布、傳播,、刪除,、修改信息權(quán)利人的相關(guān)信息”加上例外規(guī)定:“官員涉及行使公共權(quán)力和公共利益的隱私除外”。 此外,,還煩請各級政府和立法機關(guān)盡快推進《官員財產(chǎn)公開申報法》的出臺,,別再讓網(wǎng)民辛辛苦苦通過網(wǎng)絡(luò)來了解官員到底有多少財產(chǎn)。
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