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在4月召開的歐盟財長非正式會議上,，有關(guān)各方曾就開征銀行稅等問題協(xié)調(diào)歐盟內(nèi)部立場,。圖為當時歐洲央行行長特里謝(右二)出席歐盟財長非正式會議記者招待會。新華社記者
陳海通 攝 |
英國《金融時報》的文章透露,，歐盟內(nèi)部市場專員米歇爾·巴尼耶當?shù)貢r間26日將公布一項計劃,，要求歐盟國家向銀行預先征收一項稅賦，所得款項將納入全國性基金,，用以防止未來銀行倒閉時破壞更廣泛金融體系的穩(wěn)定,。
歐盟官員強調(diào)說，設立這一全國性基金的目的不在于紓困銀行,，而在于確保未來銀行倒閉和破產(chǎn)時能夠得到有序處理,。例如，這些資金可用于提供過橋融資,、擔保,，或在最近危機中采用過的臨時購買不良資產(chǎn)等。
文章指出,，該計劃料將引起爭議,，預計歐盟不會在現(xiàn)階段就這些基金的規(guī)模，以及究竟應該對銀行資產(chǎn),、負債征稅還是對利潤征稅等給出明確建議,。歐盟擬在2011年正式就該計劃立法，但要成為法律,，必須獲得所有27個歐盟成員國和歐洲議會的批準,。巴尼耶的文件很可能將交由歐盟領導人、以及下月出席多倫多20國集團(G20)峰會的各國領導人討論,。
據(jù)悉,，銀行稅問題將是G20成員國在多倫多峰會上的重要討論內(nèi)容之一，因此有分析認為,，巴尼耶的此項計劃可視為歐盟在G20會前就銀行稅議題達成的初步共識,。
目前，美國奧巴馬政府已率先提出對資產(chǎn)超過500億美元的銀行股本和受保險存款以外的負債征收0.15%的“金融危機責任稅”,，以彌補政府救助銀行業(yè)的成本,；英國已向該國紅利超過2.5萬英鎊的銀行家征收50%的一次性獎金稅；瑞典也已實施類似的銀行稅制,。歐盟委員會此前的報告指出,，歐盟若比照瑞典的0.036%稅率征收銀行稅，估計今年將創(chuàng)造130億歐元稅收,；若比照美國的0.15%稅率征收銀行稅,，則預計創(chuàng)造500億歐元以上稅收。
而4月下旬,，國際貨幣基金組織(IMF)也向G20財長和央行行長會議提交了擬向全球銀行和金融機構(gòu)征收“金融穩(wěn)定貢獻稅”和“金融活動稅”的建議,。與歐美國家的銀行稅想法不同的是,，其建議征稅的規(guī)模更大——擴展至全球所有銀行和金融機構(gòu)；稅種更多——增加了“金融活動稅”,。報道稱,，IMF將在6月的G20峰會上提出最終報告，詳述其建議的可行性和技術(shù)性,、征稅種類及稅率等,。
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