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政府補貼不是新能源汽車的萬能鑰匙
    2010-05-06    作者:張志勇    來源:第一財經日報

    關于新能源汽車補貼將轉向私人轎車領域的消息已傳得沸沸揚揚,,盡管還沒有出臺,,有些廠商已經開始計劃著相關補貼政策出臺以后的事情。
  從目前來看,,新能源汽車的發(fā)展,,政策的支持是非常必要的因素,而從世界各國的現(xiàn)狀來看,,補貼也是一種慣例,,但是,補貼并不是新能源汽車得以推廣的萬能鑰匙,。
  作為新能源汽車,,其市場量產前面橫亙著的不僅僅是汽車本身的價格,還有更多的原因,。
  首先,,新能源汽車技術的穩(wěn)定性與可靠性都有待大幅提高。以純電動車為例,,由于汽車使用的電池有100多個單體電池,,因此,復雜的電池組的管理與維修要比手機復雜得多,。而中國的本土廠商在新能源汽車另外兩項核心技術——電機,、電控技術方面并沒有突出優(yōu)勢,因此要做到實質上的推進,,還有待于技術的突破,。
  其次,是基礎設施建設的缺乏,。雖然包括國家電網等大型國企都在謀劃充電站的建設,,但是作為企業(yè),他們需要考慮投入產出的效益問題,,在哪里建,?建多少個?這和新能源汽車的市場銷量是一個互為依賴的關系,,或者說是一個先有雞還是先有蛋的困局,。
  第三,新能源汽車真正為市場所接受,,必須在新能源汽車的使用與維修成本上要低于目前傳統(tǒng)驅動汽車的相應費用,。也就是說,汽油價格的大幅上漲,,是新能源汽車得以真正獲得推廣的重要因素,。
  這三個條件缺一不可,如有一項條件不能滿足,,新能源汽車的推廣就不會獲得充分的發(fā)展,。
  但是,,這三個條件并不是政府的補貼就能夠徹底解決的,只有第一項與補貼政策有間接關聯(lián),。
  特別是第三項條件,,取決于世界資源供應與需求的狀況。
  而政府補貼政策甚至還可能會帶來一項“副產品”:汽車企業(yè)會因為依賴政府補貼而喪失創(chuàng)新的動力,,或者汽車企業(yè)通過變相提高汽車售價,,而將政府補貼給消費者的轉移到自己的腰包里。
  因此,,補貼并不是新能源汽車發(fā)展的靈丹妙藥,,也不是開啟市場量化的萬能鑰匙,政府必須要考慮政策內容與結果的對應,,而不是一補了之,。
   首先,要對新能源汽車企業(yè)進行嚴格的審查,,需要設定能夠享受補貼資金支持企業(yè)的條件,。這些條件一是要對企業(yè)的技術先進性和可靠性作出限定,沒有核心技術的企業(yè)不能享受政府補貼,。二是對于企業(yè)的成本與價格作出相應的限定,,企業(yè)的利潤率必須在合理的范圍之內,防止企業(yè)利用抬高價格來獲得不正常的“政策利潤”,。其次,,需要加快制定新能源汽車的統(tǒng)一技術標準,防止企業(yè)各自為政,,獨立行事,,浪費資源。第三,,要對企業(yè)建立充電站實施全國有計劃,、有層次的推進,以符合目前能夠享受到的新能源汽車數(shù)量以及市場區(qū)域,。第四,,補貼只能是階段性的,不能長期化,,需要設定補貼的實施條件和時間長短。

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