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從去年7月持續(xù)至今的旱災(zāi),，使西南地區(qū)糧食生產(chǎn)告急,，云南地區(qū)尤為嚴(yán)重。據(jù)云南省政府統(tǒng)計(jì)，今年云南省因干旱受災(zāi)面積占已播種面積的85%,，絕收超過(guò)1000萬(wàn)畝,，因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失190.2億元。在大旱嚴(yán)重創(chuàng)傷當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)之時(shí),，農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)資產(chǎn)資源價(jià)格也不斷走高：重慶米價(jià)全線上揚(yáng)超過(guò)30%,；持續(xù)的干旱，使普洱,、三七等作物產(chǎn)量驟減,，市場(chǎng)價(jià)格不斷躥升；在滬深股市上,，農(nóng)業(yè)股亦擺脫早前業(yè)績(jī)不佳的影響,，集體“飄紅”領(lǐng)漲。物價(jià)全面上漲,、通貨膨脹行將來(lái)臨的預(yù)言再次占領(lǐng)高地,。
毋庸置疑，西南大旱在一定程度上推動(dòng)著農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)資產(chǎn)資源價(jià)格的升值預(yù)期,。但本階段米價(jià)上漲并非單一因素形成,，而是多因素綜合作用的結(jié)果：一方面，繼去年10月國(guó)務(wù)院明確表示將提高2010年生產(chǎn)的小麥(資訊,行情)最低收購(gòu)價(jià)之后,，國(guó)家發(fā)改委2月20日宣布,，提高稻谷最低收購(gòu)價(jià)格，市場(chǎng)價(jià)格自然會(huì)有一定程度上漲,；另一方面是季節(jié)因素,。春季正是農(nóng)作物青黃不接的時(shí)節(jié)，商家多銷(xiāo)售儲(chǔ)糧,，自然要將糧食的運(yùn)費(fèi),、損耗并入成本之中，價(jià)格有所上漲也在情理之中,。
不僅如此,，西南五省并非糧食主產(chǎn)區(qū)，且我國(guó)連續(xù)6年糧食大豐收,，有足夠庫(kù)存滿足市場(chǎng)需求,，可以說(shuō)，旱情并未對(duì)我國(guó)糧食總供給帶來(lái)明顯影響,；盡管越南,、泰國(guó)受旱災(zāi)影響有可能影響水稻產(chǎn)量和價(jià)格，但是我國(guó)基本上已實(shí)現(xiàn)了大米和小麥等糧食的凈出口,，自給能力較強(qiáng),，因而國(guó)際糧價(jià)對(duì)中國(guó)影響有限,。可以預(yù)測(cè),，干旱對(duì)全國(guó)物價(jià)上漲及通脹壓力不大,。
當(dāng)然，如果干旱持續(xù)蔓延,，中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將受到較大影響,，甚至可能推升下半年的物價(jià)走勢(shì)，由此產(chǎn)生更為強(qiáng)烈的通脹預(yù)期,。不僅如此,，現(xiàn)階段投資者對(duì)農(nóng)業(yè)股以及特定經(jīng)濟(jì)作物的盲目追捧，很有可能因過(guò)度炒作而造成經(jīng)濟(jì)泡沫,。因此，政府部門(mén)應(yīng)高度關(guān)注西南大旱可能帶來(lái)的通脹預(yù)期,，保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng),，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)、囤貨監(jiān)管,，完善應(yīng)急預(yù)案,，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期等方面進(jìn)行有效的通脹預(yù)期管理。
其一,，通脹預(yù)期往往具有自我實(shí)現(xiàn)機(jī)制,，社會(huì)公眾一旦形成非理性的通脹預(yù)期，就會(huì)改變其行為方式,，提高現(xiàn)階段對(duì)產(chǎn)品和資產(chǎn)的需求,，導(dǎo)致價(jià)格加速螺旋上升，形成通貨膨脹與通脹預(yù)期的惡性循環(huán),，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)體系產(chǎn)生嚴(yán)重的破壞,。可以說(shuō),，非理性通脹預(yù)期比通脹本身更具殺傷力,。相關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)輿論引導(dǎo)，向公眾表明中國(guó)有保持物價(jià)穩(wěn)定的能力和中國(guó)并不存在顯著通貨膨脹的現(xiàn)實(shí),，穩(wěn)定民眾的通脹預(yù)期,，避免由非理性通脹預(yù)期引發(fā)的“羊群效應(yīng)”。
其二,，綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì),、行政政策，化解物價(jià)上漲的壓力,。首先,，為防止西南旱情對(duì)我國(guó)整體糧食供給造成影響,，國(guó)家應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取大米專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備等一系列糧食保障政策,；其次,，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)西南受災(zāi)地區(qū)的糧食及其他生活必需品調(diào)度，保持受災(zāi)地區(qū)物價(jià)穩(wěn)定,，防止因基本用品脫銷(xiāo),、斷檔引起受災(zāi)群眾的恐慌心理，把大旱對(duì)當(dāng)?shù)孛癖娚畹挠绊懡档阶畹�,；其次,，市�?chǎng)管理部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，防止商販利用當(dāng)前大旱囤積居奇,、哄抬物價(jià),，并對(duì)不法商販予以嚴(yán)懲，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序,，保障公眾利益,。
其三，及時(shí)啟動(dòng)全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃,，加強(qiáng)水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，繼續(xù)實(shí)施種子工程、植保工程等項(xiàng)目,，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力,；繼續(xù)實(shí)施玉米、大豆,、油菜臨時(shí)收儲(chǔ)政策,，完善操作辦法和機(jī)制，健全農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口協(xié)調(diào)機(jī)制,，并適度擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)政策實(shí)施品種和范圍,，完善農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易調(diào)控政策，有效穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格,，為管理通脹預(yù)期提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),。
最后，投資者應(yīng)加強(qiáng)投資理性,。在農(nóng)業(yè)類(lèi)上市公司的整體盈利能力并未出現(xiàn)暴發(fā)式增長(zhǎng)的情況下而出現(xiàn)的股價(jià)大漲,，終因缺乏強(qiáng)勁的業(yè)績(jī)支撐而無(wú)法持久，買(mǎi)賣(mài)農(nóng)業(yè)股也只能是“博傻”行為,；而大肆炒作普洱,、三七，結(jié)果恐怕只能重演2007年的“普洱茶式”悲劇,。投資人千萬(wàn)不要只著眼于近期利益,，忽略了區(qū)別價(jià)值和市場(chǎng)表現(xiàn),，在任何時(shí)候都應(yīng)注重內(nèi)在價(jià)值的增長(zhǎng)。
在中國(guó),，“囤”是一種畸形的社會(huì)現(xiàn)象：“囤地”讓樓市一級(jí)市場(chǎng)泡沫嚴(yán)重,；“囤房”讓房?jī)r(jià)愈加走高，讓“居者有其屋”離老百姓越來(lái)越遠(yuǎn),。如果西南干旱災(zāi)害天氣持續(xù)下去,，更為強(qiáng)烈的通脹預(yù)期勢(shì)將會(huì)蔓延。如何在保障西南受災(zāi)群眾基本生活的基礎(chǔ)上,，利用有效方法管理現(xiàn)階段不斷強(qiáng)化的通脹預(yù)期,，穩(wěn)定物價(jià)，是中國(guó)政府面臨的一場(chǎng)硬仗,。
(作者系中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任,、教授)
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