北京地鐵一向是其他城市市民羨慕的對象:線路多,、準(zhǔn)點率高、票價便宜……可最近,,因一紙“禁令”,,北京地鐵成了輿論的焦點,。
這條“禁令”,即北京市公安局公交總隊給北京市地鐵運營公司下發(fā)的《關(guān)于軌道交通站內(nèi)信報發(fā)放和停止銷售其他報刊意見的函》,。根據(jù)這一“禁令”,,北京地鐵站內(nèi)將不再允許售報,《北京娛樂信報》(以下稱《信報》)仍可免費發(fā)放,。
此令一出,,遭到不少批評。有人指出,,“出于安全考慮”的理由站不住腳,;有人則認(rèn)為,“禁令”讓《信報》一統(tǒng)地鐵站內(nèi)天下,,有壟斷之嫌,。
對報業(yè)市場而言,地鐵車站是一個香餑餑,。免費的地鐵報在許多國家一紙風(fēng)行,,效益可觀。在我國的好幾個大城市,,這一市場的爭奪也相當(dāng)激烈,。因此,有人說“地鐵禁報令”有利益驅(qū)動,,倒也并非空穴來風(fēng),。當(dāng)然,這樣的批評要靠證據(jù)說話,。
那么,,還是來看一看“出于安全考慮”的理由。既然《信報》“可以在保證不影響地鐵安全秩序的情況下免費發(fā)放”,,如果其他報紙也“保證不影響地鐵安全秩序”,,是不是也能法外開恩,?
政府部門的任何決策,,都必須充分顧及群眾的利益。買份報紙在地鐵上看,,不僅是地鐵乘客的一種生活習(xí)慣,,更是一個都市的文化景觀。這種習(xí)慣,、這一景觀,,非但不當(dāng)禁,還應(yīng)該好好呵護(hù)和培育,。如果以群眾利益為出發(fā)點,,就應(yīng)該在決策前廣泛聽取多方意見,,尤其是廣大地鐵乘客的意見;就應(yīng)該在聽取意見,、實地考察,、認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,制定出既消除安全隱患,、又方便乘客買報的方案來,,而不是用一紙“禁令”弄得乘客欲買報而不得。下“禁令”,,確實簡單易行,,卻有“懶政思維”之嫌。
為了一個看似正確的理由隨意下禁令,,這樣的“懶政思維”,,并不鮮見:為了小區(qū)安全,禁止群租,;為了“創(chuàng)衛(wèi)”,,全城屠狗;為了戒除個別孩子的網(wǎng)癮,,關(guān)閉全城網(wǎng)吧,;為了課堂秩序,中小學(xué)生禁帶手機……對于管理者而言,,這樣的“禁令”確實操作簡單,、實施方便,但對于人民群眾來說,,數(shù)人合租一間房,、養(yǎng)狗、上網(wǎng),、帶手機,、地鐵購報等,雖然不是什么“大事”,,卻直接關(guān)系著日常的生活方便和基本的合法權(quán)益,。
“群眾利益無小事。凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情,,再小也要竭盡全力去辦,。”因此,,為政者在決策前,,不妨細(xì)細(xì)思量,是不是已經(jīng)充分聽取了群眾的意見?是不是已經(jīng)充分考慮了群眾利益,?
事關(guān)群眾利益的“禁令”,,要慎之又慎。 |
|