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“一地兩檢”必將制約廣深港高鐵速度
    2010-01-19    作者:陳永杰    來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道
    近日,,香港特區(qū)政府(下稱“特區(qū)政府”)立法會通過了爭議頗大的高鐵項目撥款。然而,在審議撥款期間立法會外的連場集會示威和苦行抗議,,相當(dāng)清楚地顯示了有關(guān)撥款的通過相當(dāng)勉強,有相當(dāng)一部分市民在是否建設(shè)高鐵,、如何建設(shè)高鐵的問題上與政府有著相當(dāng)不一樣的看法,。實際上,,特區(qū)政府也沒有因為撥款獲通過而忽視這些質(zhì)疑之聲,他們不斷用誠實,、耐心的態(tài)度來答疑民眾,。
  高鐵香港段造價昂貴,主要原因是因為終點站建在地處市區(qū)的西九龍,,因而不得不建造大型的地下站臺及二十幾公里的隧道,,這與特區(qū)政府要建設(shè)西九龍文娛藝術(shù)中心的計劃有關(guān)。但其它建設(shè)高鐵的大城市,,幾乎無一不把終點站設(shè)在市郊,,例如廣州的兩個站,北站和石壁站,,都遠離市區(qū),,僅通過地鐵或公交接駁到市區(qū),以降低造價和減低工程難度,。與此同時,,由于在隧道通行,香港段的時速相對較低,,無以達到國際上新建高速時速起碼250公里的標(biāo)準(zhǔn),,被嘲為“低鐵”。
  此外,,還有圍繞著“一地兩檢”的質(zhì)疑,。根據(jù)《基本法》,內(nèi)地公務(wù)人員不能在香港境內(nèi)執(zhí)法,,因此廣九直通車一直都只能“兩地兩檢”,,亦即乘客在香港出關(guān),然后在廣州入關(guān),,其間不得上下火車,。類似地,將來在香港段上車的高鐵旅客在香港出關(guān)后,,還必須在內(nèi)地段的口岸入關(guān),。那么是否所有中國高鐵網(wǎng)的車站都為此增設(shè)海關(guān),同時為香港段上車的旅客設(shè)專用車廂,,以便與其他內(nèi)地旅客分隔開,?從其操作性和客流量等角度考慮,這顯然很不現(xiàn)實,。一個顯然的解決辦法是讓旅客在廣州或深圳下車,,入關(guān)后再上車前往其它各站。但如此一來將耗時頗多,使在香港上高鐵變得毫無意義,,旅客們還不如直接過關(guān)去深圳,,在福田站上高鐵來得簡單一點。對此,,特區(qū)政府一直拿不出可行的解決方案,。在撥款通過后,特區(qū)政府必須確保這個耗資669億港元的工程不會因為“一地兩檢”打了水漂,,盡快拿出妥善的解決方案,。
  盡管,特區(qū)政府的推銷高鐵方面出現(xiàn)了一些“解釋不足”的現(xiàn)象,,例如由專業(yè)人士提出的錦上路方案,,特區(qū)政府并沒有給予細致的評估和說明,“一地兩檢”尚未有解決辦法就要求立法會通過撥款,。另一方面,,特區(qū)政府也未能充分、細致地闡明把香港接上全國高鐵網(wǎng)的意義,。例如不少質(zhì)疑聲音集中在西九上高鐵只能到達廣州石壁,,后者到廣州市區(qū)還要40分鐘以上,總時間較廣九直通車僅快了十來分鐘,。事實上,,在香港建高鐵的意義在于連接全國各地,這與僅為連接穗港兩地的廣九直通車的意義完全不同,,這也是為什么盡管反對聲不小,,但“香港高鐵”始終有高達7成的民眾支持。因為香港徹底融入中國內(nèi)地經(jīng)濟,,是香港不能延誤的未來,。
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