重慶簡(jiǎn)讀
重慶,位于川鄂兩省之間的長江三峽西段嘉陵江與長江匯流處,,因嘉陵江古稱渝水,,故簡(jiǎn)稱渝。重慶已有3000多年的歷史,,歷史上曾為江洲,、巴郡、楚州,、渝州,、恭州�,!爸貞c”取“雙重喜慶”之意,,得名于公元1189年。1986年,,國務(wù)院確定重慶為國家歷史文化名城,,1997年6月18日,重慶市掛牌成為我國第四個(gè)直轄市,,它是我國西南地區(qū)最大的城市和水陸交通樞紐,,面積8.24萬平方公里,人口3130萬,轄40個(gè)區(qū)縣(市),。
這是一個(gè)開放的高地,,如同生生不息的長江纖夫的調(diào)門,高亢雄渾—— 重慶2009年利用外資到位資金可望排名西部第一,。前三季度全市GDP增長13.4%,,全國排位由一季度的第14位躍升至第5位。 這是一片斑斕的色彩,,如同四季如春的百花園,,存美去濁—— 唱響紅歌(紅)、打黑除惡(黑),、森林重慶(綠)……投資環(huán)境的凈化,、城市品位的提升、居住環(huán)境的宜居,,交通的便捷,,正使昔日“霧都”引來國內(nèi)外人們、資本的向往,,實(shí)現(xiàn)更廣闊的雄心:聚集要素的中心城市,。 這里進(jìn)行著最大的一場(chǎng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的改革試驗(yàn),為全國探路—— 試驗(yàn)的初期目標(biāo)是,,到2020年,,重慶市城鄉(xiāng)居民收入之比由4∶1降到2.5∶1,上千萬農(nóng)民進(jìn)城變成新市民,。 開放,、色彩、統(tǒng)籌,,6個(gè)關(guān)鍵字對(duì)應(yīng)的是胡錦濤總書記2007年為重慶“量身定做”的“314總體部署”中的三個(gè)定位,,即“西部地區(qū)的重要增長極”“長江上游的經(jīng)濟(jì)中心”“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的直轄市”。
西部地區(qū)重要增長極:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的嬗變
2009年1月,,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見書》(即國務(wù)院3號(hào)文件),,支持重慶“積極探索內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的新路子”,給予了“12+10”的支持政策,,將重慶置于全國改革發(fā)展大局中重要的戰(zhàn)略地位,。這些政策給重慶戴上了眾多的“金帽子”,包括中國內(nèi)陸最大的都市,、中國內(nèi)陸的交通樞紐,、中國西部的經(jīng)濟(jì)增長極。這一系列的定義,、定位,,含金量極高,,區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家們對(duì)重慶的未來充滿信心:“僅2008年一年就有中央各部委的幾百位官員到重慶考察,對(duì)于一個(gè)地區(qū)來講,,這樣的規(guī)模是少見的,。這一系列的支持政策和‘黃金定位’使如今的重慶,有點(diǎn)像1990年剛步入開放的上海浦東,�,!� 如何“開放”,“開放”什么,?解開問號(hào),,就找到了發(fā)展的“金鑰匙”。 重慶是與上海,、沈陽齊名的老工業(yè)基地,,曾生產(chǎn)出全國第一輛摩托車、第一臺(tái)吉普車,、第一艘內(nèi)河旅游船……但是,,老工業(yè)基地也是百病纏身,。 歷史,,不能成為發(fā)展的包袱。中央確定重慶為“西部地區(qū)的重要增長極”,,何為增長極,?按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,增長極是由主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和有創(chuàng)新能力的企業(yè)在某些地點(diǎn)聚集發(fā)展而形成的經(jīng)濟(jì)中心,,對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生吸引和輻射作用,,一個(gè)地方想形成經(jīng)濟(jì)增長極,最為重要的是要形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。 重慶社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長李勇說:“在經(jīng)濟(jì)史上,,世界范圍內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了5次更迭。第一次是棉紡工業(yè),,第二次是鋼鐵工業(yè),,第三次是汽車、電力,、化學(xué)和鋼鐵工業(yè),,第四次是汽車工業(yè)、石油工業(yè),、鋼鐵工業(yè)和耐用消費(fèi)品工業(yè),,第五次也就是20世紀(jì)末到本世紀(jì)初主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)的信息產(chǎn)業(yè)。重慶能不能躋身信息產(chǎn)業(yè)之中,,對(duì)成為西部地區(qū)的重要增長極十分關(guān)鍵,。” 封閉沒有出路,開放才有發(fā)展,,關(guān)鍵在于抓住“世界范圍內(nèi)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在涌動(dòng),,部分技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)從發(fā)達(dá)國家和沿海地區(qū)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移”的重大機(jī)遇。中央政治局委員,、重慶市委書記薄熙來說:“重慶實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,,最根本的出路在擴(kuò)大開放,最大的動(dòng)力也在擴(kuò)大開放,�,!笔形瘺Q定在未來5年把重慶打造為內(nèi)陸地區(qū)的開放高地、產(chǎn)業(yè)高地,、人才高地,。 盡管當(dāng)前重慶的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、對(duì)外開放度偏低,、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍比較突出,,但是直轄10年后,站在新的起點(diǎn)上,,重慶開始了新一輪的起航:在所有制構(gòu)成上,,在重組、重振國有企業(yè)的同時(shí),,向民營企業(yè)開放,,向外資企業(yè)開放;在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上,,開始了由傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型,。 去年8月4日,國際金融危機(jī)“寒冬”仍深,,重慶西永微電園建成,,全球IT知名企業(yè)惠普、富士康筆記本電腦產(chǎn)業(yè)制造基地在這里落戶,,未來二三年內(nèi),,將形成5000億元加工貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)值,到2012年,,惠普公司在全球的筆記本電腦新增產(chǎn)量,,絕大部分會(huì)布局在重慶,將改變目前國內(nèi)電子制造業(yè)的戰(zhàn)略格局,。此時(shí),,人們對(duì)“重慶能否打破國外和沿海的壟斷,成為信息產(chǎn)業(yè)高地”的爭(zhēng)論煙消云散,。 “與惠普成功合作,,最重要的在于把握產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移的規(guī)律,,‘無中生有',敢想敢為而又細(xì)致審慎,�,!敝貞c市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)書記沐華平說。他講了一個(gè)故事:2008年5月12日下午,,重慶鄰近的四川汶川發(fā)生大地震,。此時(shí),重慶市常務(wù)副市長黃奇帆正帶領(lǐng)招商團(tuán)隊(duì)訪問惠普,�,;萜展靖邔訉�(duì)地震引發(fā)的項(xiàng)目安全深表擔(dān)憂,原定的磋商可能取消,。 沒有想到,,黃奇帆胸有成竹,拿出招商團(tuán)隊(duì)通宵趕制,、圖文并茂的PPT文件,,清晰地顯示重慶并不在地震帶上。疑慮打消了,。 正是掌握了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),,重慶未來重點(diǎn)發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,主要包括電子信息,,鋼鐵,、有色、石化等重工,、化工行業(yè),以及傳統(tǒng)的汽車摩托車及裝備制造業(yè),。電子信息產(chǎn)業(yè)是一個(gè)以1可以帶動(dòng)10的巨大產(chǎn)業(yè),。到2012年,重慶的電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入將超過3000億元,,占工業(yè)總產(chǎn)值的20%,,成為重慶國民經(jīng)濟(jì)的第一支柱產(chǎn)業(yè),并將帶動(dòng)航空,、貨運(yùn),、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。 僅僅兩年多的時(shí)間,,重慶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的嬗變已交出可喜的答卷,。重慶市發(fā)改委主任楊慶育介紹說,重慶三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域未來3至5年將新增上萬億元產(chǎn)值,。目前進(jìn)駐重慶的世界500強(qiáng)企業(yè)已達(dá)到113家,,涉及電子信息,、化工、金融等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,計(jì)劃4年內(nèi)再新增90家左右,。
長江上游的經(jīng)濟(jì)中心:多色彩的變奏
2009年11月,國家園林城市考察組來考察“森林重慶”,,這個(gè)昔日“水泥森林”的立體綠化景色讓他們大吃一驚,。考察組組長強(qiáng)健吟詩稱贊:“半城山水半城樹,,滿目青翠滿目花”,。 綠色是視覺的音樂、城市的夢(mèng)想,。其實(shí),,連本地人也時(shí)常驚嘆:“噢,自己的城市也可以這樣美,!” 近兩年來,,重慶相繼推出“森林重慶”“平安重慶”“宜居重慶”“暢通重慶”“健康重慶”五大工程,人們對(duì)其中的唱響紅歌(紅),、打黑除惡(黑),、森林重慶(綠),注上了斑斕的色彩,。 色彩變奏的背后,,不單純是經(jīng)濟(jì)體量的增長,而講求聚集要素能力的提升,。這是發(fā)展理念的深刻裂變,,是建設(shè)長江上游經(jīng)濟(jì)中心的底蘊(yùn)。 專家們認(rèn)為:除了產(chǎn)業(yè)增長之外,,一個(gè)城市能否成為區(qū)域的中心,,關(guān)鍵在于積納資本、人才,、金融等要素各個(gè)方面的能力,,這包括城市文化、投資環(huán)境,、人才積累,、投資環(huán)境、社會(huì)治安等多個(gè)方面合力組成,。并不是一個(gè)地方的GDP高,、財(cái)力多,就一定是經(jīng)濟(jì)中心,。 重慶市曾多次組團(tuán)到長三角的經(jīng)濟(jì)中心上�,!@個(gè)重慶心中的模板城市考察學(xué)習(xí),。市農(nóng)委副主任張季說:“上海之所以是中國的重要經(jīng)濟(jì)中心,是因?yàn)橛心軌蚓鄹鞣N要素的能力,,有完備的城市功能,。上海有期貨交易所、證券交易所,、黃金交易所,,有保稅區(qū)和6個(gè)出口加工區(qū),400多家中外資金融機(jī)構(gòu),。上海港口貨物吞吐量已連續(xù)五年居全球之首,,集裝箱吞吐量已躍居全球第二,跨國公司地區(qū)總部182個(gè),�,!� 發(fā)現(xiàn)差距就找到了增長的空間。重慶開始在金融中心,、要素市場(chǎng),、交通樞紐方面大做文章。巧合的是,,2009年1月印發(fā)的支持重慶發(fā)展的“國務(wù)院三號(hào)文件”中,,對(duì)重慶十幾個(gè)“黃金定位”,包括長江上游金融中心,、商貿(mào)會(huì)展中心,、科技創(chuàng)新中心、航運(yùn)中心,、長江上游地區(qū)綜合交通樞紐和國際貿(mào)易大通道,,任何一個(gè),都會(huì)讓投資商怦然心動(dòng),。 ——建設(shè)西部的金融中心,。重慶計(jì)劃今后5年要努力實(shí)現(xiàn)4大目標(biāo)。一是金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量在中西部領(lǐng)先,,重慶有30多家銀行,比5年前增加了1倍,;希望過5年增加到50家以上,,再過10年能有七八十家。,;二是金融規(guī)模大幅增長,,貸款余額超過GDP的一倍左右,證券市值與GDP大致相當(dāng),,保險(xiǎn)收入達(dá)到全國的1/40,; 此外,,重慶正在建設(shè)成為中國西部銀行、證券,、保險(xiǎn)之外的金融企業(yè)集聚地,,包括各種中小企業(yè)擔(dān)保公司,小額貸款公司,,金融租賃公司,,信托公司,私募基金公司,,風(fēng)險(xiǎn)投資公司等,,成為“另類金融中心”。 ——建設(shè)全國性要素市場(chǎng),。曾幾何時(shí),,重慶人艷羨地談起“一個(gè)浦東金茂大廈一年的稅收就達(dá)10億元”,如今重慶市金融辦主任羅廣也有了“炫耀”的本錢:2008年12月4日,,被稱為中國首家農(nóng)村土地交易市場(chǎng)的重慶農(nóng)村土地交易所掛牌,;2009年6月13日,重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所授牌,,形成面向全國市場(chǎng)的農(nóng)畜產(chǎn)品現(xiàn)貨交易中心,、價(jià)格信息中心和物流服務(wù)中心。此外,,重慶聯(lián)交所升格為除京津滬之外的全國第四家國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所,,輻射西部省區(qū)。 重慶還在積極爭(zhēng)取全國性的銀行票據(jù)電子交易中心,、證券交易場(chǎng)外市場(chǎng),、航運(yùn)交易市場(chǎng)、貿(mào)易市場(chǎng),、“西部保險(xiǎn)創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)”,。 ——建設(shè)西部地區(qū)的交通樞紐。重慶承東啟西,、南北傳遞,,但大山阻礙,昔日“蜀道難”,�,?墒牵貞c目前在打造本地“4小時(shí)重慶,,半小時(shí)主城”的基礎(chǔ)上,,建設(shè)大西南交通樞紐,到2012年,,市內(nèi)高速公路4小時(shí)通達(dá),,周邊省會(huì)城市8小時(shí)通達(dá),,到2015年,周邊省會(huì)城市鐵路4小時(shí)通達(dá),,長三角,、珠三角、東南亞8小時(shí)通達(dá),。長江黃金水道成為西部內(nèi)陸出海主通道,。 ——建成保稅區(qū)。2008年12月,,國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立重慶寸灘保稅港區(qū),,這是我國內(nèi)陸地區(qū)首個(gè)保稅港區(qū)。經(jīng)濟(jì)觀察家們認(rèn)為:“重慶寸灘保稅港區(qū)將打造成為保稅物流層次最高,、政策最優(yōu)惠,、功能最齊全、區(qū)位優(yōu)勢(shì)最明顯的保稅港區(qū),,將成為中西部地區(qū)的內(nèi)陸城市加快開放的推進(jìn)器,。” 不少專家認(rèn)為,,改革開放前30年,依靠出口加工,,沿海地區(qū)發(fā)展迅速,;而今后30年后,依靠內(nèi)需市場(chǎng),,中西部將騰飛,。有了經(jīng)濟(jì)中心的要素市場(chǎng)框架,重慶人的輻射視野也越來越寬闊,。從前幾年的“成都——重慶——宜昌”為三角的西部增長極想法,,再到成渝經(jīng)濟(jì)區(qū),重慶的區(qū)域戰(zhàn)略幾經(jīng)變化,。2009年全國兩會(huì)上,,重慶代表團(tuán)正式拋出打造“西三角”(重慶、四川,、陜西)的提案,,引起國內(nèi)外的關(guān)注。11月,,重慶、四川,、陜西三省市發(fā)改委研究形成了《構(gòu)建“西三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)基本思路》,,這一經(jīng)濟(jì)區(qū)包括重慶,、四川、陜西三省市的61個(gè)城市,,GDP總量占全國的7.1%,,占西部地區(qū)的36.9%。 繼長三角,、珠三角,、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)后的第四個(gè)增長極,呼之欲出,!
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的直轄市:重塑城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的破冰之旅
2007年6月,,重慶市和成都市獲準(zhǔn)設(shè)立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),國家對(duì)這一新試驗(yàn)區(qū)的定位是:盡快形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制,,促進(jìn)兩市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,,也為推動(dòng)全國深化改革、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用,。 全國人大常委會(huì)副委員長許嘉璐如此妙喻:“如果把中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略比作下棋,,那么‘對(duì)手’就是困難、挑戰(zhàn),。中央在棋盤角上下了重慶這顆子,,結(jié)果走活了棋局。10年后,,中央又下了另一顆子,,那就是把重慶設(shè)立成試驗(yàn)區(qū),兩子相連,,帶活了西部大開發(fā)這盤棋,。” 在重慶和成都設(shè)立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),,是國家戰(zhàn)略的重要體現(xiàn),。改革開放之初,鄧小平明確提出了“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略思想:一個(gè)大局,,是東部沿海地區(qū)要加快對(duì)外開放,,先發(fā)展起來,中西部地區(qū)要顧全這個(gè)大局,;另一個(gè)大局,,是當(dāng)發(fā)展到一定時(shí)期,就要拿出更多的力量幫助中西部地區(qū)加快發(fā)展,,東部沿海地區(qū)也要顧全這個(gè)大局,。 根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革方案,重慶正在全市范圍內(nèi)有計(jì)劃、分步驟,、有重點(diǎn)地推進(jìn)戶籍制度,、土地管理和使用制度,、社會(huì)保障制度,、公共財(cái)政制度、農(nóng)村金融制度,、行政體制等改革,。到2020年,重慶市城鄉(xiāng)居民收入之比由4∶1降到2.5∶1,,農(nóng)村基本公共服務(wù)超過全國平均水平,,城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%,城鎮(zhèn)化率將由目前的46.7%上升至70%,。 中國農(nóng)村改革“多予少取放活”,,前兩者通過農(nóng)村稅費(fèi)改革、補(bǔ)貼農(nóng)民已取得制度性的突破,,“放活”如何突破,?重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革在“放活”上做文章,就是促進(jìn)城鄉(xiāng)土地,、資本,、勞動(dòng)力,、管理人員等多要素的雙向流動(dòng),,改變過去農(nóng)村土地、勞動(dòng)力,、資本向城市凈流出的狀態(tài),。 ——農(nóng)民向城市流動(dòng),變?yōu)樾率忻�,。九龍坡區(qū)陶家鎮(zhèn)白果村、友愛村的272戶,、717位農(nóng)民自愿簽訂“退出宅基地使用權(quán)換城市住房,,退出土地承包經(jīng)營權(quán)換城市社會(huì)保障”協(xié)議,成為重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革啟動(dòng)實(shí)施以來首批變?yōu)槭忻竦霓r(nóng)民,。陶家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張永春說,,要給農(nóng)民算一本明明白白的賬。土地流轉(zhuǎn)收益,、房屋出租收益,、就業(yè)薪金、養(yǎng)老保險(xiǎn),、住戶優(yōu)惠安置,,筆筆算清楚。保留集體經(jīng)濟(jì)組織中的一切經(jīng)濟(jì)權(quán)利,,繼續(xù)享受5年的子女“兩免一補(bǔ)”等政策,條條講明白,。這樣,,農(nóng)民自然就會(huì)積極響應(yīng)。
根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革方案,,到2020年,重慶市還將有上千萬農(nóng)民工進(jìn)城變?yōu)樾率忻�,。通過配套推進(jìn)6個(gè)方面(戶籍,、社保、土地使用,、財(cái)政,、金融、行政管理)的相關(guān)改革,,初步建立覆蓋城鄉(xiāng)的制度框架,。這是中國工業(yè)化、城市化進(jìn)程中的一個(gè)重要試驗(yàn),。 ——城市資源向農(nóng)村流動(dòng),。重慶市已推進(jìn)了城市資源下鄉(xiāng)10大項(xiàng)目,10家大型城市工商企業(yè)到農(nóng)村實(shí)施規(guī)范化養(yǎng)豬和養(yǎng)奶牛,、生態(tài)農(nóng)業(yè),、循環(huán)農(nóng)業(yè),形成了城市資源要素向農(nóng)村地區(qū)有序流動(dòng)的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力,。 對(duì)于重慶的城鄉(xiāng)發(fā)展思路,,常務(wù)副市長黃奇帆如此講解:統(tǒng)籌城鄉(xiāng),城字在前面,,因此城市做大做強(qiáng),,重慶要成為西部的增長極,西部的城市群,,貿(mào)易中心,、經(jīng)濟(jì)中心、金融中心,。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌究竟統(tǒng)籌什么,?主要是統(tǒng)籌城市農(nóng)民工的發(fā)展,,解決他們的戶籍、社會(huì)保障,、教育,、衛(wèi)生、住房等公共服務(wù)問題,。以后還有一千萬人留在農(nóng)村,,因此要解決農(nóng)村的技術(shù)、教育,、衛(wèi)生,、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等問題,,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,。 歲月如歌,智慧是韻律,;事業(yè)如文,,勇氣是靈魂。幾年前,,當(dāng)重慶人自信地說:“10年后的重慶就是今天的上�,!保S多外地人不以為然,�,?墒侨缃瘢B不久前出版的美國《新聞周刊》也做出這樣的預(yù)測(cè):重慶將成為中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個(gè)重要引擎,。
新聞背景
國務(wù)院“三號(hào)文件”對(duì)重慶的“黃金定位” 2009年1月,,國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2009]3號(hào)),通稱“三號(hào)文件”,。 “三號(hào)文件”對(duì)重慶的具體定位,,大致可歸納為五個(gè)方面: 一是建設(shè)“七基地”,包括內(nèi)陸出口商品加工基地,、國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地,、全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合示范基地、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,、科研成果產(chǎn)業(yè)化基地,、現(xiàn)代物流基地、東西部合作示范基地,。 二是建設(shè)“五中心”,,包括建設(shè)長江上游地區(qū)金融中心、商貿(mào)會(huì)展中心,、科技創(chuàng)新中心,、食品加工中心和航運(yùn)中心,。 三是建設(shè)“八區(qū)”。一個(gè)“先行區(qū)”是擴(kuò)大對(duì)外開放的先行區(qū),,兩個(gè)“試驗(yàn)區(qū)”是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的科技改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)和教育綜合改革試驗(yàn)區(qū),,五個(gè)“示范區(qū)”包括北部新區(qū)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū),、現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū),、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、安全保障型城市示范區(qū),。 四是建設(shè)一個(gè)“樞紐”,、一個(gè)“通道”,即長江上游地區(qū)綜合交通樞紐和國際貿(mào)易大通道,。 五是建設(shè)長江上游的“三都”,即“會(huì)展之都”,、“購物之都”和“美食之都”,。 |