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| 2009-12-16 作者:本報記者 肖瑩瑩/綜合報道 來源:經(jīng)濟參考報 |
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12月14日,，聯(lián)合國秘書長潘基文在美國紐約聯(lián)合國總部舉行的月度新聞發(fā)布會上講話,。潘基文呼吁各國加倍努力,，在丹麥哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會上達成一個“全面,、公平”的協(xié)議。新華社記者
申宏 攝 |
哥本哈根氣候變化大會進入關(guān)鍵的最后一周,，但迄今發(fā)達國家與發(fā)展中國家在減排量和長期資金援助等關(guān)鍵問題上仍分歧嚴(yán)重,。發(fā)展中國家代表在出席14日的工作小組會議期間，還一度以“離場”的方式表示抗議,。不過,，出席會議的中方代表指出，中國對氣候變化大會仍寄有很大期望,，相信大會一定會成功達成協(xié)議,。
14日的會議開始不久，參與主要工作會議的發(fā)展中國家代表突然離場抗議,，不滿會議削弱對《京都議定書》的支持力度,。他們表示除非各方承諾堅守《京都議定書》的框架，否則不會再繼續(xù)談判,。在談判中斷5小時后,，代表獲保證會議將討論《京都議定書》后才回到會場�,！毒┒甲h定書》約束發(fā)達國家排放,，不涉及發(fā)展中國家，但美國以“不公平”為由,，不肯受議定書約束,。英國廣播公司(BBC)網(wǎng)站的文章指出,，距離18日的會議結(jié)束時間已經(jīng)時日不多，但談判方還有若干問題需要解決,。若想使會議成功，發(fā)達國家和發(fā)展中國家必須做出真正的讓步,。
聯(lián)合國秘書長潘基文在14日離開紐約赴哥本哈根參加會議前指出,，“時間已所剩不多了”，如果將一切都留給各國領(lǐng)導(dǎo)人在最后關(guān)頭解決,，我們將承擔(dān)無法達成協(xié)議或達成“微弱”協(xié)議的風(fēng)險,，這將可能造成潛在的災(zāi)難性的后果。中國和印度的代表也表示,，兩國領(lǐng)導(dǎo)人希望在出席哥本哈根領(lǐng)導(dǎo)人峰會時,，大會已達成共識。中國代表團副團長蘇偉說,，希望溫家寶總理抵達哥本哈根時,，不要有未解決的議題。
從最新情況來看,，多數(shù)國家的談判代表也確實是在和時間賽跑,，積極推動談判取得進展。日本報紙《東京新聞》15日的文章稱,，該國將在截至2012年的三年內(nèi)出資100億美元,，幫助發(fā)展中國家抗擊全球變暖，包括保護生物多樣性的措施等,。文章還指出,，日本首相鳩山由紀(jì)夫12月18日出席哥本哈根氣候會議時將公布這一援助舉措。
歐盟已承諾未來三年內(nèi)每年為一項啟動基金出資約35億美元,，該基金的規(guī)模最終可能增至每年1000億美元或更多,。美國承諾將貢獻合理份額，但除表明今年要出資12億美元外還沒有作出其他承諾,。據(jù)介紹,，哥本哈根會議要想達成任何協(xié)定，富國在幫助窮國抗擊全球變暖方面的資金承諾都將是關(guān)鍵組成部分,。
此外,，本次大會的另一個斗爭焦點——有關(guān)是否以雙軌制談判的爭論也已暫告一段落，說明大會是有進展的,。參加大會的中國代表團團長,、國家發(fā)改委副主任解振華14日介紹說，會議開始時,，大家關(guān)注的焦點之一是以什么樣的案文作為基礎(chǔ)進行討論,，最后按照聯(lián)合國大會的要求,，按照“巴厘路線圖”的授權(quán)，《京都議定書》與新機制并行的“雙軌制”談判的原則得到維護,。此前,，發(fā)達國家試圖拋開議定書，另訂立一份包括美國等所有國家在內(nèi)的法律文件,，讓發(fā)展中國家也參與強制減排,，即所謂的“單軌制”。
身在哥本哈根的中國外交部副部長何亞非表示,，中國對大會仍寄有很大期望,。他強調(diào)，“中國不會是(達成協(xié)議的)一個障礙”,，若沒能達成協(xié)議,，西方國家應(yīng)看看自己的立場，不要總拿中國當(dāng)借口,。
中國政府的承諾是：到2020年實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降40%至45%,。聯(lián)合國秘書長潘基文11日在與溫家寶的電話交談中對此評價說，“這是對氣候變化國際合作的重要貢獻”,。作為一個負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國家,，中國與國際社會其它成員一道，共同推動氣候變化大會取得成果的努力與誠意有目共睹,，不過,，氣候變化會議成敗的關(guān)鍵并不在于中國，發(fā)達國家對自身責(zé)任的承擔(dān),、國際社會的合作更為重要,。
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