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| 氣候談判大會(huì)：“拯救”行動(dòng)進(jìn)行中 |
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| 哥本哈根氣候談判各方與時(shí)間展開競(jìng)賽 |
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| 2009-12-16 作者:本報(bào)記者 肖瑩瑩/綜合報(bào)道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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12月14日,，聯(lián)合國秘書長潘基文在美國紐約聯(lián)合國總部舉行的月度新聞發(fā)布會(huì)上講話,。潘基文呼吁各國加倍努力,，在丹麥哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上達(dá)成一個(gè)“全面,、公平”的協(xié)議。新華社記者
申宏 攝 |
哥本哈根氣候變化大會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵的最后一周,，但迄今發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在減排量和長期資金援助等關(guān)鍵問題上仍分歧嚴(yán)重,。發(fā)展中國家代表在出席14日的工作小組會(huì)議期間，還一度以“離場(chǎng)”的方式表示抗議,。不過,，出席會(huì)議的中方代表指出，中國對(duì)氣候變化大會(huì)仍寄有很大期望,，相信大會(huì)一定會(huì)成功達(dá)成協(xié)議。
14日的會(huì)議開始不久,，參與主要工作會(huì)議的發(fā)展中國家代表突然離場(chǎng)抗議,，不滿會(huì)議削弱對(duì)《京都議定書》的支持力度。他們表示除非各方承諾堅(jiān)守《京都議定書》的框架,，否則不會(huì)再繼續(xù)談判,。在談判中斷5小時(shí)后，代表獲保證會(huì)議將討論《京都議定書》后才回到會(huì)場(chǎng),�,！毒┒甲h定書》約束發(fā)達(dá)國家排放，不涉及發(fā)展中國家,，但美國以“不公平”為由,，不肯受議定書約束。英國廣播公司(BBC)網(wǎng)站的文章指出,，距離18日的會(huì)議結(jié)束時(shí)間已經(jīng)時(shí)日不多,，但談判方還有若干問題需要解決。若想使會(huì)議成功,，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家必須做出真正的讓步,。
聯(lián)合國秘書長潘基文在14日離開紐約赴哥本哈根參加會(huì)議前指出，“時(shí)間已所剩不多了”,，如果將一切都留給各國領(lǐng)導(dǎo)人在最后關(guān)頭解決,，我們將承擔(dān)無法達(dá)成協(xié)議或達(dá)成“微弱”協(xié)議的風(fēng)險(xiǎn)，這將可能造成潛在的災(zāi)難性的后果,。中國和印度的代表也表示,，兩國領(lǐng)導(dǎo)人希望在出席哥本哈根領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)時(shí),，大會(huì)已達(dá)成共識(shí)。中國代表團(tuán)副團(tuán)長蘇偉說,，希望溫家寶總理抵達(dá)哥本哈根時(shí),，不要有未解決的議題。
從最新情況來看,，多數(shù)國家的談判代表也確實(shí)是在和時(shí)間賽跑,，積極推動(dòng)談判取得進(jìn)展。日本報(bào)紙《東京新聞》15日的文章稱,，該國將在截至2012年的三年內(nèi)出資100億美元,，幫助發(fā)展中國家抗擊全球變暖，包括保護(hù)生物多樣性的措施等,。文章還指出,，日本首相鳩山由紀(jì)夫12月18日出席哥本哈根氣候會(huì)議時(shí)將公布這一援助舉措。
歐盟已承諾未來三年內(nèi)每年為一項(xiàng)啟動(dòng)基金出資約35億美元,，該基金的規(guī)模最終可能增至每年1000億美元或更多,。美國承諾將貢獻(xiàn)合理份額，但除表明今年要出資12億美元外還沒有作出其他承諾,。據(jù)介紹,，哥本哈根會(huì)議要想達(dá)成任何協(xié)定，富國在幫助窮國抗擊全球變暖方面的資金承諾都將是關(guān)鍵組成部分,。
此外,，本次大會(huì)的另一個(gè)斗爭(zhēng)焦點(diǎn)——有關(guān)是否以雙軌制談判的爭(zhēng)論也已暫告一段落，說明大會(huì)是有進(jìn)展的,。參加大會(huì)的中國代表團(tuán)團(tuán)長,、國家發(fā)改委副主任解振華14日介紹說，會(huì)議開始時(shí),，大家關(guān)注的焦點(diǎn)之一是以什么樣的案文作為基礎(chǔ)進(jìn)行討論,，最后按照聯(lián)合國大會(huì)的要求，按照“巴厘路線圖”的授權(quán),，《京都議定書》與新機(jī)制并行的“雙軌制”談判的原則得到維護(hù),。此前，發(fā)達(dá)國家試圖拋開議定書,，另訂立一份包括美國等所有國家在內(nèi)的法律文件,，讓發(fā)展中國家也參與強(qiáng)制減排，即所謂的“單軌制”,。
身在哥本哈根的中國外交部副部長何亞非表示,，中國對(duì)大會(huì)仍寄有很大期望。他強(qiáng)調(diào)，“中國不會(huì)是(達(dá)成協(xié)議的)一個(gè)障礙”,，若沒能達(dá)成協(xié)議,，西方國家應(yīng)看看自己的立場(chǎng)，不要總拿中國當(dāng)借口,。
中國政府的承諾是：到2020年實(shí)現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降40%至45%,。聯(lián)合國秘書長潘基文11日在與溫家寶的電話交談中對(duì)此評(píng)價(jià)說，“這是對(duì)氣候變化國際合作的重要貢獻(xiàn)”,。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國家,，中國與國際社會(huì)其它成員一道，共同推動(dòng)氣候變化大會(huì)取得成果的努力與誠意有目共睹,，不過,，氣候變化會(huì)議成敗的關(guān)鍵并不在于中國，發(fā)達(dá)國家對(duì)自身責(zé)任的承擔(dān),、國際社會(huì)的合作更為重要,。
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