國務(wù)院總理溫家寶日前在上海考察保障性住房工程進展情況時說,,要把保障性住房建設(shè)放在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要位置,,在財政、金融和土地政策上給予大力支持,,讓廣大城市中低收入居民安居樂業(yè),。總理此言,,道出了眾多城市中低收入居民的心聲,。 當前,在許多地方商品房開發(fā)紅紅火火之時,,群眾關(guān)心的保障性住房建設(shè)卻進展緩慢,。前不久,全國人大常委會的一份調(diào)研報告顯示,按照國家下達的保障性住房建設(shè)計劃,,今年全國需投入資金1676億元,,但截至8月底僅完成投資394.9億元,完成率僅為23.6%,。 從記者在各地調(diào)研的情況來看,,保障性住房建設(shè)進度緩慢,資金配套困難,、用地審批周期長是反映最為集中的兩大難題,。但從多數(shù)地區(qū)實際情況看,資金,、土地并非是最大的問題,,部分地方政府以怎樣的政績觀、發(fā)展觀來推進保障性住房建設(shè),,才是問題的關(guān)鍵所在。 據(jù)《工人日報》報道,,湖南省建設(shè)部門年中對全省廉租住房資金到位,、工程進度進行檢查發(fā)現(xiàn),全省廉租住房開工率較低的有5個市州,,此外還有4個市州沒有遵守國家規(guī)定,,市州財政、住房公積金增值凈收益,、土地出讓凈收益均沒有安排廉租住房資金,。 而記者在內(nèi)蒙古調(diào)研時發(fā)現(xiàn),部分地方政府重視不夠,,工作上無積極性,、主動性,原本應(yīng)該用于保障性住房建設(shè)的資金沒有到位,,已經(jīng)下發(fā)的資金中途被截留,、擠占甚至挪用。 在用地問題上,,近年來,,各地為調(diào)控商品房市場都儲備了一批土地,一旦房價看漲,,地方政府都能很快拿出一批土地投放市場,,以獲取高額的土地出讓收益,而一旦保障性住房需要用地,,審批的難題就來了,。 如期完成保障性住房建設(shè)規(guī)劃,既是促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的調(diào)控措施,同時也是中央政府對城市廣大中低收入居民作出的鄭重承諾,,關(guān)系國計民生,,也關(guān)系到政府的公信力,不可小視,。各地政府要從執(zhí)政為民,、民生優(yōu)先的高度,切實把這件大事抓緊抓實,。 扭轉(zhuǎn)保障性住房建設(shè)進度慢的態(tài)勢,,國家有關(guān)部門應(yīng)加大跟蹤督查力度,實行行政問責制度,,將住房保障體系建設(shè)列入地方主要領(lǐng)導的政績考核內(nèi)容,,凡是落實不力的要予以問責。同時,,還應(yīng)創(chuàng)新財政金融政策,,充分調(diào)動地方政府加快保障性住房建設(shè)積極性。
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