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明確房地產(chǎn)信貸的四大目標(biāo)
    2009-11-13    作者:鄒平座    來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
    當(dāng)前,我國(guó)房地產(chǎn)形勢(shì)十分復(fù)雜,,在此背景下,,如何發(fā)展房地產(chǎn)金融問(wèn)題就顯得非常重要�,?傮w來(lái)講,,房地產(chǎn)金融的發(fā)展將圍繞以下四大目標(biāo)展開(kāi)。
  促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)金融的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),。
  本輪金融危機(jī)表明,房地產(chǎn)行業(yè)是一個(gè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的行業(yè),,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的龍頭行業(yè),。房地產(chǎn)出現(xiàn)問(wèn)題,金融業(yè)就會(huì)出問(wèn)題,,經(jīng)濟(jì)也會(huì)出問(wèn)題,。
  房地產(chǎn)金融要采取切實(shí)可行的措施,確保房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,。在總量上要盡量保證房地產(chǎn)發(fā)展的需求,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)是滿(mǎn)足廣大人民群眾的消費(fèi)需求,包括吃,、穿,、住、行,、用,。住在中國(guó)居民的消費(fèi)中占大頭,這是由中國(guó)的傳統(tǒng)文化決定的,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,,要高度關(guān)注房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。它牽涉到相關(guān)的100多個(gè)行業(yè)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)從房地產(chǎn)開(kāi)始,,也將由于房地產(chǎn)的復(fù)蘇而走出危機(jī),。
  房地產(chǎn)金融要支持保持房?jī)r(jià)的穩(wěn)定。房?jī)r(jià)大跌肯定不好,,現(xiàn)在美國(guó)的別墅賣(mài)到1美元一棟,,失業(yè)也更加嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)中的問(wèn)題也更多,。房?jī)r(jià)大漲也不好,,過(guò)多的房地產(chǎn)泡沫一旦破滅,也會(huì)引發(fā)金融危機(jī),。
  當(dāng)前,,房地產(chǎn)金融在總量上要執(zhí)行適度寬松的信貸政策,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)加快發(fā)展,,只要房地產(chǎn)這個(gè)行業(yè)龍頭抬起來(lái)了,,其他各個(gè)行業(yè)就會(huì)較快得到恢復(fù)。
  對(duì)房地產(chǎn)這個(gè)行業(yè)一定要有實(shí)事求是的認(rèn)識(shí),。1989年中國(guó)發(fā)生了前所未有的通貨膨脹,,在此后的20年中,中國(guó)又實(shí)現(xiàn)了高增長(zhǎng)與低通脹�,,F(xiàn)在回顧起來(lái),,一個(gè)重要的因素是中國(guó)后來(lái)啟動(dòng)了股權(quán)改革和住房制度改革,這兩個(gè)市場(chǎng)吸納了大量的購(gòu)買(mǎi)力,,也相應(yīng)增加了居民的財(cái)產(chǎn)性收入,。近一段時(shí)間,大家對(duì)這兩個(gè)市場(chǎng)的議論很多,,由于結(jié)構(gòu)性泡沫問(wèn)題,,很多人對(duì)這兩個(gè)市場(chǎng)提出了質(zhì)疑。而且在發(fā)展過(guò)程中,,這兩個(gè)市場(chǎng)也確實(shí)出現(xiàn)了一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和制度性問(wèn)題,。
  中國(guó)要繼續(xù)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)與低通脹,就要充分發(fā)揮這兩個(gè)市場(chǎng)的重要作用,,做大,、做強(qiáng)、做好房地產(chǎn)市場(chǎng)和資本市場(chǎng),,把原來(lái)的小池子變成大池子,,變成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藍(lán)海。這樣在未來(lái)的20年,,還可以保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)與低通脹,。我們一定要認(rèn)識(shí)到金融危機(jī)發(fā)生的深層次原因,,泡沫的產(chǎn)生有兩種不同的途徑:一是價(jià)格上升,脫離價(jià)值形成的,;另一種是價(jià)值下降形成的。治理危機(jī)的手段同樣有兩種不同的方式:一種是緊縮政策消除泡沫,;另一種是提高生產(chǎn)力水平,、擴(kuò)大就業(yè)、提升經(jīng)濟(jì)的整體價(jià)值水平來(lái)消除泡沫,。中國(guó)目前存在大量的失業(yè)問(wèn)題,,應(yīng)當(dāng)關(guān)注第二種泡沫和治理措施,不能一味地采取緊縮措施,。全球金融危機(jī)在這方面給予我們很深的教訓(xùn),!這也是走出金融危機(jī)的重要途徑。
  在這里我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,,一定要明確走出本輪金融危機(jī)的出口,。通脹目標(biāo)制一定要建立在充分就業(yè)的基礎(chǔ)之上,國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展,,需要在充分就業(yè)和居民收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,,通過(guò)提高生產(chǎn)力水平,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,消除新的危機(jī)的產(chǎn)生。
  優(yōu)化房地產(chǎn)金融結(jié)構(gòu),,推進(jìn)建立合理的房地產(chǎn)結(jié)構(gòu),。
  當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)中存在的很多問(wèn)題是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,包括城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),、商品房的檔次結(jié)構(gòu),、商品房與保障性住房結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)企業(yè)結(jié)構(gòu),、消費(fèi)信貸結(jié)構(gòu)等,。
  在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下,房地產(chǎn)金融要大力支持消費(fèi)信貸的發(fā)展,,支持國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,,支持保障性住房的發(fā)展,特別要加大力度支持廉租房的建設(shè)和開(kāi)發(fā),。
  廉租房建設(shè)不但是一個(gè)重要的民生戰(zhàn)略,,也是重要的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。不但可以增加內(nèi)需和投資,,也有利于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。因?yàn)楫?dāng)一個(gè)地區(qū)增長(zhǎng)時(shí),對(duì)勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量就會(huì)有更高的要求,這些勞動(dòng)力一定要有房子住,。高收入的勞動(dòng)力可以買(mǎi)商品房,,但對(duì)于剛畢業(yè)的大學(xué)生和農(nóng)民工則必須通過(guò)保障性住房來(lái)解決。廉租房可以促進(jìn)一些地區(qū)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置,,提高經(jīng)濟(jì)效益,。
  在商品房檔次上,要增加對(duì)小戶(hù)型住房的投入,,增加對(duì)低收入人群的住房供給,,同時(shí)也有利于節(jié)約土地。要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家一系列的房地產(chǎn)政策和信貸政策,,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè),。
  在信貸政策上,要大力支持守信譽(yù),、效益好的重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,,支持一批優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)公司做大做強(qiáng)。
  在金融結(jié)構(gòu)上,,要不斷進(jìn)行金融創(chuàng)新,,鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)多途徑融資,優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)和資本金結(jié)構(gòu),,發(fā)展好房地產(chǎn)信托等業(yè)務(wù),,支持大型優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)公司走出去,打通國(guó)際融資通道,。下大力氣清收銀行不良貸款,,降低不良貸款比例。
  進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)金融監(jiān)管,,確保房地產(chǎn)金融的安全,。
  在支持房地產(chǎn)信貸發(fā)展,加大自主創(chuàng)新力度的同時(shí),,一定要強(qiáng)化監(jiān)管,,不斷完善相關(guān)的金融法規(guī)。
  只有在科學(xué)監(jiān)管和完善的法律制度的基礎(chǔ)上,,房地產(chǎn)的金融發(fā)展和創(chuàng)新的空間才能打開(kāi),,房地產(chǎn)業(yè)才能得到更好更快的發(fā)展。
  要堅(jiān)決執(zhí)行一系列的監(jiān)管政策,,堅(jiān)決打擊各種假按揭,、假擔(dān)保和假抵押。只有房地產(chǎn)信貸合規(guī)了,,才能保證房地產(chǎn)金融的健康發(fā)展,。在當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí),,房地產(chǎn)業(yè)一些違規(guī)行為有所抬頭,各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決進(jìn)行查處,。
  維護(hù)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)秩序,,提高房地產(chǎn)行業(yè)的效率。
  建立一個(gè)公平,、公正,、有效率的房地產(chǎn)市場(chǎng)是一個(gè)十分艱巨的任務(wù),也是做好做大,、做強(qiáng)房地產(chǎn)的重要途徑。
  房地產(chǎn)金融要正視社會(huì)各方面對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的呼聲,,同時(shí)也要遵循房地產(chǎn)和房地產(chǎn)金融的客觀市場(chǎng)規(guī)律,。
  該政府做的事由政府做,該市場(chǎng)做的事由市場(chǎng)做,,絕不能混淆兩種不同的秩序,。美國(guó)次貸危機(jī)在一定程度上就是把政府應(yīng)當(dāng)解決的低收入人群住房問(wèn)題交給了銀行,那些沒(méi)有能力支付首付的人的住房問(wèn)題應(yīng)當(dāng)由政府的住房保障制度來(lái)完成,。
  關(guān)于物業(yè)稅等問(wèn)題,,要尊重中國(guó)的特殊情況,不能一刀切,,不能一切向西方學(xué)習(xí),。中國(guó)的房地產(chǎn)的土地不是所有權(quán),而是使用權(quán),,業(yè)主在買(mǎi)房時(shí)已經(jīng)支付了大量的租金,,這也是中國(guó)房?jī)r(jià)高的一個(gè)重要原因。即使出臺(tái)物業(yè)稅也應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同的情況,,新老劃斷,。總之,,物業(yè)稅關(guān)系重大,,推出這樣的政策要經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究和推敲。
  房?jī)r(jià)的高低是由市場(chǎng)客觀規(guī)律決定的,,要不斷提高房地產(chǎn)的市場(chǎng)效率就要使房地產(chǎn)市場(chǎng)更加透明,,克服信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題和壟斷、腐敗等問(wèn)題,,優(yōu)化房地產(chǎn)資源的配置,,就能實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,也會(huì)解決一些房?jī)r(jià)爭(zhēng)論問(wèn)題,。
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