|
8天之內有16家銀行倒閉：在經濟開始好轉之時，美國中小銀行卻開始新一輪銀行倒閉,，看似奇怪,，其實不然。
雖然美國經濟有回穩(wěn)跡象以及政府的扶持令諸如高盛,、美銀等大機構的業(yè)務有緩慢增長,，但這并不意味著小銀行也有同樣的待遇。小銀行不穩(wěn)定性更大,，信用度也較差,，因此隨著房屋貸款問題的不斷惡化，都已不堪重負,。實體經濟存在的問題在脆弱的小銀行身上有更突出的體現,。另外，事實上,，美國的銀行大多數是中小型銀行,，數量多達一萬多家，由于競爭激烈,，倒閉也很正常,。1987年，美國銀行倒閉了184家,，主要是由于當時銀行的能源貸款無法收回所致,。而在1992年的信貸危機中，美國也有一百多家銀行倒閉,。
從失業(yè)率的迭創(chuàng)新高,，儲蓄意愿的上升,，消費意愿的下降這幾點上可知，美國當前的經濟好轉,，主要還是依靠過于寬松的財政貨幣政策刺激而致,，并非實體經濟層面有根本好轉。以前美國的銀行是以超前消費和過度消費撐起來的,，金融危機后,，消費沒能恢復，儲蓄率上升,，而美國銀行業(yè)新的盈利模式還沒有形成,，所以美國銀行業(yè)還將經歷一段較長時間的調整。只有等經濟真正恢復后,，企業(yè)生產投資等融資需求才能給銀行業(yè)績帶來較大支撐,，在此之前，美國銀行業(yè)怕是擺脫不了脆弱的處境,。
美國中小銀行大面積倒閉,，對美國乃至對其他國家，包括中國來說,，不利影響有限,，更多的是警示作用。美國的銀行體制不同于中國,，美國是單一銀行制國家,，我國銀行是總分行制。美國有反對權力過分集中的傳統(tǒng),，對政府以及政府之外的權力集中不信任,，銀行業(yè)也不例外，在美國很少會有中國這樣的大型商業(yè)銀行機構的存在,，美國是多家銀行并存,，規(guī)模小，同時相應的其抗風險能力就較差,。今年倒閉的小型銀行,，資產規(guī)模大都低于20億美元。因為規(guī)模小,，占美國銀行業(yè)的比重不大,，對美國金融業(yè)的影響和沖擊不會很大。從另一面看,，這至少有利于美國金融業(yè)的優(yōu)勝劣汰，促使白宮進一步改革金融監(jiān)管,，促進其他銀行注重風險管理,，調整業(yè)務結構,，提高自身抗風險能力。
雖然經過這些年的結構治理,，我國銀行業(yè)安然渡過了這次全球性金融危機,，但我們卻沒有任何理由高枕無憂。美國中小銀行的倒閉潮,，留給了我們非常寶貴的經驗教訓,。
首先，政府監(jiān)管部門要切實加強銀行監(jiān)管,，堅持“管風險,、管法人、管內控,、提高透明度”的監(jiān)管理念和審慎的銀行監(jiān)管標準,。通過資本監(jiān)管、市場準入以及風險評級,，實現對銀行持續(xù)監(jiān)管和分類監(jiān)管,，促進銀行健康發(fā)展和金融體系的穩(wěn)定。同時,，完善信息披露機制,，增強銀行業(yè)金融機構經營和銀行監(jiān)管的透明度，依靠包括存款人,、債權人,、銀行股東等利益相關者的利益驅動，促進市場發(fā)揮約束機制的作用,，有效發(fā)揮外部監(jiān)督,，促進提高銀行業(yè)整體經營水平。從美國中小銀行大面積倒閉的事件也可以看出,，政府要加強對房地產市場的監(jiān)管和引導,，促使我國房地產市場健康理性地發(fā)展，從而確保房地產業(yè)和金融業(yè)能夠長治久安,。
其次,，我國商業(yè)銀行的發(fā)展深受實體經濟的影響，當經濟高漲時,，普遍具有擴大信貸規(guī)模的沖動,，而將危機意識擱置在一邊�,；仡櫭绹鴼v次銀行倒閉潮,，無不與其信貸過于集中、風險管理缺乏預見性以及銀行流動資金不足有關,。銀行的風險管理能力如何,，最能體現核心競爭力水平,。我國商業(yè)銀行在發(fā)展業(yè)務的同時，不能不注重防患于未然,，建立全面的風險管理體系,，加強內部控制，完善公司治理,、資本管理以及合規(guī)管理,，充分做好應對風險的準備。在經濟向好以及銀行資產迅速擴張時,，應充分認識其可能帶來的巨大風險,，不違背審慎經營理念和過度放貸給資質不合格的客戶，注重自身房地產和其他與資本市場相關的信貸業(yè)務的信用風險,、政策性風險,、市場風險以及由突發(fā)性事件引發(fā)的系統(tǒng)性風險。另外,，還須降低自身業(yè)務的同質化程度,，將存款和信貸等業(yè)務的集中度降低到可控范圍之內，保持充足的資本充足率和不良資產撥備覆蓋率,，通過建立完善的風險應急機制和多層次的流動性屏障,，提升對自身流動性風險的管理，以增強抵御,、抗擊各類風險的能力,。
（作者單位：中央財經大學中國銀行業(yè)研究中心）
|