據(jù)媒體報道,,瑞士銀行巨頭瑞銀集團19日同意,,根據(jù)協(xié)議,向美國政府提供4450個美國客戶的賬戶信息,,以了結(jié)瑞士與美國政府間一項曠日持久的爭議,,美國曾指責(zé)有多達5.2萬個美國納稅人在瑞士銀行開設(shè)離岸賬戶,利用瑞士銀行保密法的保護,,規(guī)避美國政府的稅收,。 事實上早在這天之前,許多瑞士私人銀行已主動向美國稅務(wù)部門提交了部分美國賬戶資料,,19日只是一個象征和標志:依靠瑞士等“避稅天堂”的銀行秘密賬戶,,隱瞞收入,規(guī)避稅收,,這樣的時代業(yè)已過去,,曾被認為是“絕對隱私”的瑞士銀行保險箱,已開始變得透明,。 此次金融危機對全球經(jīng)濟造成重創(chuàng),,痛定思痛,許多國家的政府都認為,,瑞士等“避稅天堂”的銀行保密法,,使全球性金融監(jiān)管變得十分艱難,留下許多隱患,。不僅如此,,為擺脫經(jīng)濟蕭條,,各國不得不投入巨資刺激經(jīng)濟,造成財政支出猛增,,“避稅天堂”和不透明的保險箱卻讓許多富人可以堂而皇之地規(guī)避納稅義務(wù),,在當(dāng)今這個非常時期,,自然會引起各國政府更高的關(guān)注和更多的不滿。 正因如此,G8峰會也好,,G20峰會也罷,打擊“避稅天堂”,,讓瑞士,、列支敦士登等國私人銀行的保險箱透明起來,以確保有效的全球性金融監(jiān)管,,確保各國稅收的不流失,便始終成為熱門,、重點的議題,。鑒于時勢和輿論的一邊倒,且迫于各國政府越來越堅定的決心,、越來越一致的立場和越來越強大的壓力,,“避稅天堂”的壁壘開始一層層崩潰,盡管瑞士仍在口頭上堅持銀行保密法的正當(dāng)性,、合理性,,但19日的協(xié)議和事實表明,透明保險箱的時代已無可避免地來臨了,。 可以想見,,19日的事僅僅是一個開始,在政府赤字不斷上升的今天,,飽受財政困擾的各國政府都會照方抓藥,,迫使瑞士和其他“避稅天堂”國家依樣辦理,讓它們也能如美國那樣——不論偷稅者躲到哪里,,都能在窮追猛打下無所遁形,。 透明的保險箱還有助于各國政府打擊官場貪腐行為,并嚴防,、嚴懲地下非法交易和“洗黑錢”等,,開啟反腐、打黑的新局面,。 然而透明保險箱所帶來的并非都是“利好”,。正如瑞士金融咨詢公司Millenium
Associates創(chuàng)始人雷·索達所言,19日的協(xié)議并非以往僅僅涉及販毒,、軍火走私和洗黑錢等犯罪活動的資金流向信息,,而是和每一個公民息息相關(guān),因為任何人都要納稅,,所以任何人的資料都可能被其母國政府認為是需要透明的資料,,這可能為一些國家政府濫用這項權(quán)力、侵犯公民隱私打開方便之門,。 不僅如此,,讓保險箱變透明的最充分理由之一,,是加強監(jiān)管,但此次金融危機的根源,,并非沒有監(jiān)管,,而是監(jiān)管的無效和不合理,僅僅讓商業(yè)銀行單向透明,,只能解決監(jiān)管之有無,,卻無法保證監(jiān)管之高效。 無論如何,,保險箱的透明化將從根本上改變?nèi)虻慕鹑谥刃蚝徒鹑跇I(yè)運營方式,,也將極大改變某些人、尤其某些富人的生活方式和理財觀念,。(作者系旅加學(xué)者)
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