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昨日,，中國鋼協(xié)發(fā)布公告，以寶鋼為代表的中國鋼鐵企業(yè)與澳大利亞第三大礦石供應(yīng)商FMG公司談判成功,，鐵礦石定價(jià)較2008年度水平下調(diào)35%,。這個價(jià)格比世界三大鐵礦石供應(yīng)商與中國以外鋼鐵商之間達(dá)成的價(jià)格低3%左右，算得上中國鋼鐵企業(yè)在全球鐵礦石談判中首次的“中國價(jià)格”,。
不過,，這樣的勝利只能算階段性勝利。首先,，F(xiàn)MG公司雖然是澳大利亞第三大礦石供應(yīng)商，但其鐵礦石年產(chǎn)能約為4500萬噸,，而中國今年每個月都要固定進(jìn)口5000萬噸以上的鐵礦石,，換句話說，即使FMG把它全年所產(chǎn)的鐵礦石都賣給中國,，也頂不了一個月的所用,。因此，中國還必須繼續(xù)與世界三大鐵礦石供應(yīng)商——淡水河谷,、力拓和必和必拓談判,。
其次，中鋼協(xié)原來的報(bào)價(jià)是要降價(jià)40%－45%,，且口氣十分堅(jiān)決,，堅(jiān)決不接受三大鐵礦石供應(yīng)商與日韓達(dá)成的降價(jià)33%的價(jià)格，因而與三大鐵礦石供應(yīng)商談判僵局至今�,，F(xiàn)在與FMG達(dá)成的價(jià)格比當(dāng)初回撤了許多,，并且達(dá)成這個價(jià)格還有一個回報(bào)條件，中國將向FMG提供至多60億美元的融資。當(dāng)然,，這個條件歸根結(jié)底對中國還是有好處的,，這筆融資可以幫助FMG提高年產(chǎn)量至9500萬噸。
照理,，在全球鐵礦石行業(yè)確立“中國價(jià)格”應(yīng)該是理所當(dāng)然的,。從鐵礦石進(jìn)口量來看，中國是全球第一大進(jìn)口國,，中國今年要進(jìn)口5億噸左右的鐵礦石,，占世界海上鐵礦石貿(mào)易量的一半以上。按照一般市場規(guī)律,，既然中國是世界鐵礦石市場的最大買家,，完全可以不理會其他國家的報(bào)價(jià)。作為最大買家,，在全球愁云慘霧的鋼鐵業(yè)背景下,，依據(jù)市場供求規(guī)律，中國的報(bào)價(jià)降價(jià)40%－45%,，即使不作為一口價(jià),，起碼也得作為供求雙方討價(jià)還價(jià)的基線。
然而,，“季孫之憂,，不在顓臾，而在蕭墻之內(nèi)也,�,！眴栴}不在日韓鋼企，甚至不在三大礦石供應(yīng)商已經(jīng)掌握中方鋼鐵業(yè)狀況,，問題是在中國國內(nèi),。中國的鋼鐵企業(yè)不能“抱團(tuán)一起上”。有30多家中小鋼企和三大鐵礦石企業(yè)之一的巴西淡水河谷達(dá)成長期協(xié)議礦協(xié)議,，這30多家鋼企和淡水河谷達(dá)成的進(jìn)貨量大約為5000萬噸,。當(dāng)然，這些中小鋼廠也有理由,。在市場經(jīng)濟(jì)社會中,，市場的主體是企業(yè)，而不是一個國家,。長期以來中鋼協(xié)只代表國內(nèi)少數(shù)鋼企巨頭,，在進(jìn)口鐵礦石實(shí)行許可證制度、事實(shí)上歸少數(shù)國字號鋼企壟斷,。在鐵礦石和鋼鐵業(yè)景氣之時(shí),，民營鋼企只能吃到經(jīng)“壟斷加價(jià)”后的“二手糧”,。
現(xiàn)在國務(wù)院6號文件已經(jīng)明確規(guī)定由中鋼協(xié)統(tǒng)一組織對外談判。各中小鋼企也得服從,。不過,，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，依靠“紅頭文件”來解決市場問題,，其效用是有限的,、不能長久的。造成中國鋼企不能一致對外確立“中國價(jià)格”的原因有兩方面：
一方面,，中國鋼鐵行業(yè)不像日韓鋼鐵業(yè),，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度很不高。現(xiàn)在據(jù)說將要出臺《鋼鐵企業(yè)兼并重組條例》(又是“紅頭文件”),，但是鋼鐵企業(yè)攸關(guān)地方政府及多方利益,，錯綜復(fù)雜，其本身市場化程度不高,，無論依靠紅頭文件或市場準(zhǔn)則,，兼并都將很難，一時(shí)恐怕指望不上,。
另一方面,，中鋼協(xié)今天不再是它的前身——國家冶金部，它不是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),，而是一個服務(wù)機(jī)構(gòu),。中鋼協(xié)既然要代表中國鋼企對外談判，那么它就要一碗水端平,，一視同仁地為中國所有的鋼鐵企業(yè)服務(wù),。這是能夠辦得到的，只要中鋼協(xié)想辦,。否則,，中鋼協(xié)的代表資格會有問題，哪怕有“紅頭文件”,。
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