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舊城保護和改善民生一定水火不容嗎
    2009-07-31    姚遠(yuǎn)    來源:新京報

    遍覽威尼斯,、里昂等歐洲古城,,整個城市的風(fēng)貌、韻味,、尺度,、肌理,,都被原封不動的傳承下來。中國為何不能將居民生活條件的改善,,房屋的合理維護改造等微觀上的“動”,,“凝固”于完整保護古都風(fēng)貌的“靜”之中呢?
    梁思成林徽因故居經(jīng)過20多天的風(fēng)波,,終于保了下來,。這不單單是一次“文化保衛(wèi)戰(zhàn)”,它更顯示出正在興起的市民社會的巨大力量,。網(wǎng)絡(luò)上的壓倒性投票,,表達(dá)了民意;而民意代表,,北京市政協(xié)文史委員會的委員們赴現(xiàn)場察看,;學(xué)者,如徐蘋芳先生一次次在媒體上公開表態(tài),;《新京報》等諸多媒體,,向公眾傳達(dá)了多元、客觀的信息,;最終,,從國家文物局到北京市文物局的負(fù)責(zé)人,都用行動表達(dá)了文物工作者應(yīng)秉持的堅定立場,。
    依靠民間和行政的合力,,梁林故居雖保留了下來,但還有進一步保護,、恢復(fù)的工作要做,。其實,殘破的故居現(xiàn)狀,,也是偌大北京城的一個真實樣本,,它促使我們思考:該用怎樣的理念和機制對待舊城的未來呢?顯然,,如果繼續(xù)用“建筑殘缺,、格局全失”的態(tài)度來對待梁林故居,北京舊城“整體保護”的未來依然堪憂,。
    遍覽威尼斯,、里昂等歐洲古城,整個城市的風(fēng)貌,、韻味,、尺度、肌理,都被原封不動地傳承下來,。歐洲古城完美地體現(xiàn)了保護與發(fā)展的辯證法:既在整體上原封不動地保持歷史韻味,,又在微觀層面實現(xiàn)了住房條件和基礎(chǔ)設(shè)施的改善和更新。那么,,中國為何不能用老子“動起于靜”的大智慧,,將居民生活條件的改善,房屋的合理維護改造等微觀上的“動”,,“凝固”于完整保護古都風(fēng)貌的“靜”之中呢,?
    老北京里不能沒有“老北京”,否則就失去了活的靈魂,。古老的街區(qū)和豐富的民俗,,它們唇齒相依,共同構(gòu)成了一座城市,。然而,,在梁林故居所在的北總布胡同的“危改”中,事實是“老北京”們不得不搬家,。但早在2005年,,國務(wù)院《關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》就指出,“對文化遺產(chǎn)豐富且傳統(tǒng)文化生態(tài)保持較完整的區(qū)域,,要有計劃地進行動態(tài)的整體性保護”,,對歷史街區(qū)的“活態(tài)保護”提出了要求。
    要留住傳統(tǒng)街區(qū)的民俗民風(fēng),,就要讓居民成為自己社區(qū)的主人,。例如“危舊房改造”,按照《北京城市總體規(guī)劃》,,為何不能讓私房產(chǎn)權(quán)人“按保護規(guī)劃實施自我改造更新”,,為何不能讓公房的承租人通過“房屋產(chǎn)權(quán)制度改革,明確房屋產(chǎn)權(quán)”,,從而讓居民和社區(qū)共同體成為危舊房改造、房屋維修養(yǎng)護的主體,?無可爭議而明晰的產(chǎn)權(quán),,會促使所有者千方百計保護好,而不是看著它一天天破敗下去成為“危房”,。
    改善居民的住房條件,,并非要“一拆了之”,需要政府更好地履行起公共服務(wù)和社會管理的職責(zé),�,;A(chǔ)設(shè)施的改善,需要政府的投入,;居民房屋的修繕,,需要政府的幫助,;居民自愿、有序的騰出,,需要政府保障住房建設(shè)的對接,。若政府能以兼顧文化、民生,、物權(quán)的公共政策,,對接起北京舊城的整體保護、活態(tài)保護,,將使保護歷史文化名城的同時也為居民的生活帶來實實在在改善,。
    今天,隨著市民社會的崛起,,古都保護迎來了前所未有的機遇,。在公眾參與的時代,應(yīng)讓行政和民間實現(xiàn)開放,、平等的有序互動,。例如,若想讓“舊房改造”真正達(dá)到民生和保護的“雙贏”,,就應(yīng)該更加重視學(xué)者,、志愿者和民間組織的參與,推動第三次文物普查將更多的四合院納入保護范圍,,防止四合院的文物“原真性”在“舊房改造”中給“修沒了”,。

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