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我為什么支持發(fā)行消費(fèi)券呢,？這是因?yàn)椤?
第一,，目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)在于消費(fèi)需求不足。我國的消費(fèi)率長期徘徊在60％上下,，最低年份的2004年僅為53.6％,，大大低于70％左右的世界平均水平,。在2002年以來的新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期中，消費(fèi)率全都處于60％以下，而且創(chuàng)下了1998年以來的最低點(diǎn),。在消費(fèi)率逐年走低的同時(shí),，投資率卻連年攀升。我國的投資率大多數(shù)在40％左右,，而發(fā)達(dá)國家和許多發(fā)展中大國的投資率一般為20％~30％,，消費(fèi)率一般為70％~80％。消費(fèi)與投資增長不協(xié)調(diào),，消費(fèi)率偏低,，不利于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展，容易造成部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,，導(dǎo)致商品供求失衡,。因此，從振興消費(fèi)的角度考慮,，發(fā)行消費(fèi)券可以帶動國內(nèi)消費(fèi),。
第二，目前消費(fèi)不足的核心癥結(jié)在于,，一部分中低收入人群無力消費(fèi),，尤其是廣大的農(nóng)民消費(fèi)需求不足。占人口比重70％的農(nóng)村消費(fèi)并沒有啟動,。因?yàn)檎既丝诒戎?0％的農(nóng)村消費(fèi)占居民消費(fèi)支出的比例不到30％,，城鄉(xiāng)人均生活消費(fèi)支出差距在3倍以上。農(nóng)民沒有錢消費(fèi),，截至2007年統(tǒng)計(jì),，農(nóng)村居民家庭平均人均純收入4140元／年，消費(fèi)支出3224元／年,，很難帶動農(nóng)村的消費(fèi),。所以，對這些低收入人群發(fā)放消費(fèi)券,，對帶動消費(fèi)的刺激作用比較明顯,，從目前各地反饋的情況來看，消費(fèi)券帶動消費(fèi)的倍數(shù)在2倍以上,。
第三,，擴(kuò)大我國消費(fèi)內(nèi)需，面臨如何跨越消費(fèi)差異鴻溝,。如果籠統(tǒng)地討論擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求,，那么，很難把國內(nèi)消費(fèi)需求問題解決透徹,，這是因?yàn)椋?
★我國地區(qū)發(fā)展極不平衡,，東部,、中部與西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，決定了這些地區(qū)之間的消費(fèi)差異,。目前,，我們初步測算，東部地區(qū)城鎮(zhèn)居民與中西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)總額差距在1．4~1.5倍之間,，而東部地區(qū)農(nóng)村居民與中西部地區(qū)農(nóng)村居民的消費(fèi)總額差距在1．6~1.9倍之間。所以,，國家一旦出臺擴(kuò)大內(nèi)需具體的政策,，往往會顧此失彼、彼此矛盾,，而且效果也不一定好,，唯有通過消費(fèi)券的方式，可以讓消費(fèi)者自由決定自己的選擇,，才能有效地拉動市場,。
★我國不同階層的消費(fèi)差異日益明顯。無論是按照中國社會科學(xué)院社會學(xué)所的十個階層劃分,，還是按照人們生活中對階層的理解,，不同階層之間的消費(fèi)差異已經(jīng)十分明顯。這種消費(fèi)差異顯然與收入緊密相關(guān),。中國大陸150萬個家庭占有全國財(cái)富的70％,，而在發(fā)達(dá)國家，一般情況下是5％的家庭占有50％~60％的財(cái)富,，中國已經(jīng)成為財(cái)富最為高度集中的國家之一,。在全球范圍內(nèi)，百萬富翁家庭的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到720萬戶,，他們掌握的財(cái)富占全球財(cái)富總量的28.6％,。中國共有管理資產(chǎn)額超過百萬美元的家庭25萬戶，列全球第六位,。而中國的金融資產(chǎn)分布極不平等,，按照最新的調(diào)查數(shù)據(jù)，最高收入組占有的金融資產(chǎn)為66.4％,，最低收入組只占1．3％,，二者的比例為51∶1。
★不同年齡層的消費(fèi)差異日益突出,，以及即使是同一階層內(nèi)不同的消費(fèi)需求也需要密切關(guān)注,。“80后”乃至“90后”的崛起,，帶來的新的消費(fèi)觀念與消費(fèi)傾向,，對中國消費(fèi)需求市場的走向具有重大的影響,。
★擴(kuò)大內(nèi)需最為直接的途徑是發(fā)放消費(fèi)券。眾所周知,，黨的十七屆三中全會,，中央根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)形勢的惡化以及我國經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)放緩趨勢，明確提出“保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定”,。隨后,，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議研究部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的十項(xiàng)措施，之后相繼出臺了一系列的配套措施,。盡管如此,，我們也清晰地看到，雖然2009年元旦和春節(jié)消費(fèi)相對火爆,，但是,，國內(nèi)的消費(fèi)下滑的趨勢依然嚴(yán)峻。
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