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農(nóng)業(yè)部的信息顯示,，截至2009年2月6日,，河南、安徽,、山東等主產(chǎn)區(qū)小麥?zhǔn)芎?.60億畝,，其中嚴(yán)重受旱6753萬畝,，有632萬畝出現(xiàn)點(diǎn)片死苗現(xiàn)象。另外,，有393萬人,、194萬頭大牲畜因旱發(fā)生飲水困難。重要原因之一,，就是部分地區(qū)的農(nóng)田水利設(shè)施和灌溉系統(tǒng)被荒廢和被“遺忘”,。
有篇談我國水利發(fā)展的文章，其中提供了一些數(shù)據(jù)：“30年來,，我國相繼建設(shè)各類水庫827座”,，“目前，全國已累計(jì)建成大中小型水庫87085座”,。這樣一對照,，就發(fā)現(xiàn)其中絕大多數(shù)水庫是在1949-1978年建立起來的，而水利部的資料也證明了這點(diǎn),。
該文還寫道“通過大規(guī)模的農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè),，到2007年底，全國農(nóng)田有效灌溉面積從1978年的7.3億畝增加到8.67億畝”,。三十年的時(shí)間,，灌溉面積從7.3億畝到8.67億畝、增加了1.37億畝（增幅19%）,。不過,，1949年———1978年同為三十年，灌溉面積則是從1949年的2.4億畝增加到1978年的7.3億畝,、增加了5億畝（增幅超過200%）,。為什么會出現(xiàn)這樣的差別,？
那個(gè)年代，農(nóng)田由人民公社和村大隊(duì)統(tǒng)一管理,，灌溉系統(tǒng)也都有村集體統(tǒng)一負(fù)責(zé),，由村安排專人負(fù)責(zé)從大河支流用機(jī)械設(shè)備抽取水，經(jīng)過灌溉系統(tǒng)小渠流向各村田里,。村里面的河流和池塘每年在冬天也都由村集體安排將河塘里的水先抽干再將淤泥弄出,，這便于清理河床以便多蓄水、蓄凈水,。
“分田單干”后,，單戶家庭的積極性被激活，帶來了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,。但是，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,，本來屬于政府承擔(dān)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和灌溉系統(tǒng)修建工作,，也隨之“分”下來。于是,，由于單戶家庭沒有實(shí)力,、村集體名存實(shí)亡，導(dǎo)致現(xiàn)存的灌溉系統(tǒng)出現(xiàn)問題或荒廢,、灌溉能力大大減弱,。其結(jié)果便是，一度建立起來的發(fā)達(dá)的灌溉系統(tǒng)和各村河流水塘不少被荒廢,，河流水塘積滿淤泥,，廣大農(nóng)村原本清澈的深河清水變成死水淺水臭水溝，不僅威脅到農(nóng)田灌溉,，也威脅到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的飲水安全問題,。
當(dāng)前的大干旱，導(dǎo)致全國農(nóng)村大面積農(nóng)作物和人蓄飲水困難,，雖有天災(zāi)原因,，但也反映了目前農(nóng)村政策方面的不足。從這個(gè)角度看,，此次大干旱也是一個(gè)契機(jī),，應(yīng)抓住機(jī)會，亡羊補(bǔ)牢,，盡快堵住農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和灌溉系統(tǒng)修建的“漏洞”,。目前，中央已經(jīng)決定加大對農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)的投入,，這令人期待,。
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