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還有十幾天，也就是1月20日,，美國當選總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬就要宣誓登上總統(tǒng)寶座了,。
然而，擺在新總統(tǒng)面前的卻是“經(jīng)濟環(huán)境急劇惡化,，美國面臨半個世紀以來最嚴重的經(jīng)濟危機,。”據(jù)新華社消息披露,，奧巴馬的經(jīng)濟團隊認為,，如果缺乏有效干預，美國就業(yè)市場可能在09年繼續(xù)減少300萬至400萬個就業(yè)崗位,，失業(yè)率將超過9%,。作為對該問題的回應，奧巴馬和拜登(副總統(tǒng))把仍未出爐的經(jīng)濟刺激計劃中新增就業(yè)或幫助拯救的就業(yè)崗位目標由250萬增加到300萬個,。
在歐美等以市場經(jīng)濟為主的國家,，失業(yè)率指標一向是市場最為敏感的月度經(jīng)濟指標，甚至被稱為所有經(jīng)濟指標的“皇冠上的明珠”,。透過失業(yè)率數(shù)字的變化,，可以清楚看出整體經(jīng)濟狀況的好壞。去年爆發(fā)的華爾街金融危機,，讓美國經(jīng)濟受到“百年不遇”的重創(chuàng),，而危機帶來的直接惡果就是失業(yè)率迅速上升。
看來,，布什總統(tǒng)去年鬧得沸沸揚揚的7000億美元救市方案,，在阻止就業(yè)狀況惡化方面并未起到明顯的作用。奧巴馬還未正式上臺,，便已感到相當大的就業(yè)壓力,。設(shè)法增加就業(yè)崗位，以扭轉(zhuǎn)就業(yè)困局,，理應成為新經(jīng)濟刺激計劃的重點所在,。
美國如此，世界其他地方的情況也不容樂觀,。據(jù)報道,，受金融危機沖擊比較嚴重的英國，近期接連發(fā)生企業(yè)破產(chǎn)或大幅裁員事件。研究機構(gòu)警告說,，2009年將有約60萬英國人面臨失業(yè),，在英國經(jīng)濟出現(xiàn)好轉(zhuǎn)之前，失業(yè)總?cè)藬?shù)可能達到100萬左右,。為此,，英國首相布朗1月4日表示，作為英國政府一系列“抗經(jīng)濟衰退”措施當中的一個組成部分,，政府將提前投入100億英鎊的資金用于公共項目,，以創(chuàng)造多達10萬個新的就業(yè)機會。
就業(yè)與救市,，看起來似是兩個不同的概念,，但在現(xiàn)實生活中，兩者其實是密不可分的一個問題,。相對經(jīng)濟走出低谷,，努力改善就業(yè)環(huán)境要顯得更加迫切。因為,，就業(yè)關(guān)系到廣大人民群眾最根本的切身利益,。那些原本朝九晚五,、憑工薪吃飯的人,，就因為一場突如其來的金融危機，失去了工作與收入來源,，生活無著,，前途渺茫。燃眉之急,，便是盡快找到一份工作,。
但就業(yè)崗位嚴重僧多粥少，讓失業(yè)人員重新“上崗”阻力重重,。前不久上海到英美等國招聘高級金融人才,，原本計劃在紐約接待四五百人，不料僅僅一上午就有1000多人到場,，就業(yè)之難由此可見一斑,。如何盡快制造新的就業(yè)崗位，已成為擺在“救市”者面前的當務之急,。
由此,，不少人提起曾經(jīng)幫助西方國家走出經(jīng)濟危機的著名經(jīng)濟學家約翰.凱恩斯和其“挖坑理論”。凱恩斯在1936年所寫的《就業(yè)利息和貨幣通論》中講到：雇兩百人挖坑,，再雇兩百人把坑填上,，這叫創(chuàng)造就業(yè)機會。因為挖坑時需要發(fā)鐵鍬,，生產(chǎn)鐵鍬和鋼鐵的企業(yè)都開工了,；工人有了工資,，食品消費也都有了。等把坑填上時,，還得發(fā)鐵鍬,，還得發(fā)工資。意思是說,，當經(jīng)濟危機時,，政府應該用“看得見的手”，讓經(jīng)濟擺脫蕭條（摘自《推開宏觀之窗》）,。
再來看美英等國的經(jīng)濟刺激計劃,，其大部分政府投資用于公路、道路,、橋梁的建設(shè),，這顯然是受“挖坑理論”的影響。雖然就目前的經(jīng)濟狀況來說,，搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)似乎有點遠水難解近渴,，但這些“坑”并不是白挖的，短期內(nèi)可以有效增加就業(yè)崗位,，還有助帶動消費市場的重新啟動,，從而促使經(jīng)濟復蘇。
聯(lián)想到我國的經(jīng)濟情況,，盡管基本面尚可,，但就業(yè)同樣是一個十分嚴峻的問題。如何“挖”出更多的“坑”,，以緩解越來越沉重的就業(yè)難,，對各級政府來說都是一種不小的考驗。不過,，市場環(huán)境不同,，在別處靈驗的凱恩斯就業(yè)藥方，是否一定也能在我們這里顯“靈”,，還要具體情況具體對待,。從已經(jīng)公布的信息看，目前政府投資基建的規(guī)模不算小,，但究竟能增加多少個實在的就業(yè)崗位,，似乎還是個未知數(shù)。 |