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最近,，已經(jīng)費改稅成為歷史的養(yǎng)路費，再度在北京引發(fā)了爭議,。原因是北京市相關部門規(guī)定,，1月4日至1月23日繳納拖欠養(yǎng)路費的車主，可以免繳滯納金,。這樣一來,，那些原本在去年繳納了養(yǎng)路費和滯納金的車主們就不樂意了。早交了幾天，反而多繳了不少錢,，他們覺得繳得有些冤枉,。
盡管養(yǎng)路費一直被認為是一種不夠規(guī)范的行政性收費，但是因為其在中國交通事業(yè)中的歷史作用而維持了相當長的時間�,，F(xiàn)在相關部門出臺“激勵辦法”,，無非是希望在養(yǎng)路費撤銷前，盡可能多和快地收回欠款,。收回政策修訂前應繳納的費用本無可厚非,，但如此“激勵”，卻不盡公平合理,。
相關部門迫切希望追繳養(yǎng)路費欠款,，本身是合情的。但是不合理之處在于一方面變相地鼓勵了拖欠養(yǎng)路費的行為,，讓一些人看到了只要有足夠的“耐心”和“運氣”,，違反相關規(guī)定最后反而能夠免于處罰,；另一方面放大了政策的弱點,。因為行政性收費還不是國家稅收，在費用的制定環(huán)節(jié)中,，尤其是滯納金的規(guī)定帶有一定的隨意性,。而在追繳拖欠養(yǎng)路費的最后時刻，情急之下,，也難免會出現(xiàn)隨意性的決策,。而正是這種決策隨意性，導致了部分車主不患滯納患不均的言行,。
養(yǎng)路費畢竟還是行政性收費,，有一定的強制性，和“早上一塊晚上八毛”的賣大白菜的市場不太一樣,。國家和地方法規(guī)如果也“早貴晚賤”,，人們也可以對法律法規(guī)的尊嚴討價還價，那么法律法規(guī)的權(quán)威性就不復存在了,。畢竟滯納金是對于拖欠養(yǎng)路費這種行為本身的懲罰,，而最后繳款的人也是違反規(guī)定最為徹底的人。這樣一來,，反而可能給社會造成了一種“堅持不繳到底就是勝利”的錯覺,。
這種爭論的存在，恰恰也說明另外一個問題,，那就是不合理的行政收費一旦形成,，其負面影響將直接傷害法規(guī)和執(zhí)法者本身。而沒有令行禁止的善法,，怎么會有遵紀守法的良人,。
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