茅于軾老先生1月2日繼續(xù)鍥而不舍地在博客上炮轟耕地保護(hù)政策,許多精英人士也紛紛通過博客發(fā)言力挺茅老。這些文章,,歸納起來(lái)其實(shí)就是在講兩個(gè)字:效率,。從某種角度看,他們說得有理,,但整體上卻是些不著調(diào)的議論。因?yàn)椋瑥拿绹?guó)到歐洲,,從日本到韓國(guó),糧食生產(chǎn)都不是一件有效率的事,,這些發(fā)達(dá)國(guó)家的糧食政策中,,效率也從來(lái)只是一個(gè)次要的考慮因素。連土地綽綽有余的美國(guó)都制定了耕地保護(hù)政策,更別說日本這樣地少的國(guó)家了,。
我們要明白:糧食主要是安全問題,,而非經(jīng)濟(jì)問題!
糧食不像其他商品,,少一點(diǎn)只會(huì)漲價(jià),,糧食少一點(diǎn)都會(huì)餓死人,是一個(gè)硬需求,。而穩(wěn)妥,,就是要保證糧食運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的穩(wěn)定,,波動(dòng)不能太大,,讓每一個(gè)人都能吃到糧。糧價(jià)如果上漲過快,,低收入人群就會(huì)迅速陷入饑餓狀態(tài),。日本、歐洲在二戰(zhàn)后,,美國(guó)在大蕭條后,,都曾經(jīng)在這個(gè)問題上有過沉痛教訓(xùn)。美歐日現(xiàn)在每年在糧食生產(chǎn)上支付著巨大的補(bǔ)貼,,你當(dāng)這些搞自由市場(chǎng)幾百年了的國(guó)家,,真的腦袋生銹了嗎?
中國(guó)是否一定不能依靠糧食進(jìn)口,,倒也不是,。前蘇聯(lián)就曾經(jīng)長(zhǎng)期進(jìn)口糧食。如今世界畢竟要講人權(quán),,如果中國(guó)陷入饑荒,,美國(guó)也不至于真對(duì)我們禁運(yùn),只是援助多少會(huì)附加一些條件,。即便什么條件也不附加,,恰好那一年美國(guó)糧食也減產(chǎn)呢?2008年糧價(jià)上漲時(shí),,不少糧食出口國(guó)立即宣布禁止出口,,人家首先要保證本國(guó)安定也是無(wú)可厚非的吧。
如果中國(guó)要依賴糧食進(jìn)口,,那必然就要建立一支強(qiáng)大的�,?哲姡侥艽_保糧食安全,。所謂確保,,就是在糧食出口國(guó)減產(chǎn)時(shí),我們也能把糧食運(yùn)回國(guó)內(nèi),而置當(dāng)?shù)厝擞陴囸I狀態(tài),。當(dāng)年英國(guó)人就這么干過,,著名的愛爾蘭大饑荒就是這么產(chǎn)生的。右翼經(jīng)濟(jì)學(xué)家的政策,,其邏輯后果卻是愛國(guó)憤青們的武力夢(mèng)想,,世界就是這么吊詭!當(dāng)然,,還有一條路,,那就是接受某個(gè)強(qiáng)權(quán)的保護(hù)。但這也有個(gè)前提,,即你的糧食需求不會(huì)嚴(yán)重沖擊國(guó)際供給,。但很不幸,基于中國(guó)眾多的人口,,這個(gè)前提是不存在的,。
對(duì)于糧食生產(chǎn),有兩個(gè)常識(shí)我們需要了解,。
其一,,在人類現(xiàn)有的技術(shù)能力下,每畝糧食的單產(chǎn)是有限的,。茅老炮轟18億畝土地紅線有兩大理由,,一條是說改革開放以來(lái)的30年,人口增加了45%,,糧食增產(chǎn)了60%,,而耕地卻在減少。但這何嘗是“鐵的事實(shí)說明耕地面積和糧食產(chǎn)量無(wú)關(guān)”,?改革前,,中國(guó)糧食單產(chǎn)低主要是大鍋飯?jiān)斐傻模母锖蟾嗟闹皇腔謴?fù)性增長(zhǎng),。中國(guó)農(nóng)業(yè)的水準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)一直較高,,提高單產(chǎn)的余地并不大。
其二,,糧食生產(chǎn)是靠天吃飯的。即使發(fā)達(dá)如美國(guó),,機(jī)械,、化肥、灌溉等要素十分完備,,如果北美地區(qū)天氣不好,,糧食也鐵定減產(chǎn)。
中國(guó)的糧食自給率如果降到60%(日本的水準(zhǔn)),就需要進(jìn)口2億多噸糧食,,而每年全球糧食交易量也就2億多噸,。這種情況下,全球有沒有供應(yīng)能力,?萬(wàn)一受氣候影響,,世界各主要糧食出口國(guó)減產(chǎn),我們是喝西北風(fēng),,還是發(fā)動(dòng)對(duì)外侵略,?
守紅線的一刀切政策確實(shí)缺少?gòu)椥裕吘宫F(xiàn)實(shí)中侵蝕耕地的力量太強(qiáng)大了,,棄守的后果又太可怕,。兩害相權(quán)取其輕,它也是中國(guó)政府目前所能做出的最好選擇了,。 |