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一直以來似乎有一個錯覺,，全國普遍存在的“電煤荒”,，是煤礦為抬高煤價故意減產(chǎn),、造成市場供不應(yīng)求所致,。而今，終于有專家出來說公道話了：以鐵路為主的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,，是電煤供應(yīng)不容忽視的軟肋,。（《經(jīng)濟參考報》9月3日）
中國煤炭運輸主要依賴鐵路,，煤炭儲量在北部和西部集中了95％,，但煤炭消費卻正好相反,，大部分集中在中東部和南部——所以必須北煤南運、西煤東運,。煤炭分為許多煤種,，有的適宜煉焦，有的適宜發(fā)電,，可一些地方雖然煤炭儲量豐富，卻因煤種單一,，不適宜于發(fā)電,，在調(diào)出煤炭時，也一樣需要遠(yuǎn)道調(diào)入煤炭,，這增加了煤炭運輸?shù)膲毫�,。煤炭運輸量太大（近年煤炭運輸總量每年都在10億噸以上），又是大宗松散物資,，運量大,、運距遠(yuǎn)、運速快的鐵路運輸更具優(yōu)勢,，煤炭因此一直占了鐵路運力的70％以上,。
但一直以來，鐵路運力不足的問題突出：第一，隨著中國經(jīng)濟社會的發(fā)展,，電力的需求不斷增長,，全國煤炭消費量從上世紀(jì)90年代的不足10億噸，提高到現(xiàn)在的近20億噸,，鐵路運輸?shù)膲毫涨啊?BR>
第二,，春運、暑運,、救災(zāi)帶給鐵路運輸種種壓力,。如今年年初，雪災(zāi),、春運導(dǎo)致南方火電廠電煤庫存普遍降至警戒線以下,，迫使國家采取特別措施組織電煤突擊搶運。
第三,，鐵路運力不足影響社會經(jīng)濟發(fā)展需求的狀況,，尚未根本緩解，鐵路網(wǎng)規(guī)�,？偭壳啡眴栴}突出,。國土面積與我國相當(dāng)?shù)拿绹丝谥挥形覈?／5強,，但鐵路網(wǎng)規(guī)模為我國的3倍多,。就連國土面積不足我國的1／3的印度，鐵路網(wǎng)規(guī)模也與我國差不多,。
鐵路運力不足,，鐵路車皮也成為稀缺商品，大小煤礦不得不經(jīng)常求爺爺告奶奶與鐵路調(diào)度“溝通”,；而為電力供應(yīng)不足傷透腦筋的各省區(qū)市,，也使出渾身解數(shù)爭奪車皮。在煤礦與用戶之間,，冒出大批食利者,。
結(jié)果，煤炭到岸價在坑口價基礎(chǔ)上打滾翻番,。近日就有媒體報道,，開采成本不到200元一噸的山西煤炭，最后賣到用戶手中竟翻了幾番：經(jīng)公路運輸銷往100公里外,，無煙煤塊煤就變成了1323元的結(jié)算價,，末煤變成846元；走鐵路,，同樣的煤炭到用戶手里則分別變成了1442元和957元,。（《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》9月3日）
電煤價格往上飆升，與運輸不暢、運力不足直接相關(guān),。加快中國鐵路建設(shè),，是關(guān)鍵。好在國家已作出了“十一五”期間投資15000億元,、建設(shè)鐵路新線17000公里的規(guī)劃,，最終形成18億噸鐵路運輸能力。人們有理由期待國家有關(guān)部門突出解決兩個問題：促使鐵路企業(yè)提高組織機動性和運營效率,，為電煤等的鐵路運輸提供快速運輸通道,；加強對運輸?shù)拳h(huán)節(jié)搭車亂收費進(jìn)行有效監(jiān)控，避免暴利損害上下游企業(yè)和廣大消費者的利益,。 |