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小額貸款試點意義有限
    2008-07-16    作者:葉檀    來源:新京報

  據(jù)《上海證券報》報道,從今年7月開始,浙江將逐步開展小額貸款公司試點,首批小額貸款公司經(jīng)審核、依法注冊登記后,,將于9月初正式開展小額貸款業(yè)務。這并不意味著民營銀行春天的到來,,也不是地下錢莊合法化的開端,,而是農(nóng)村小額信貸這一民間金融資本的政府管理和引導模式的推廣。

  小額信貸可以解決一部分中小企業(yè)的融資難問題,,但絕不能從根本上解決融資難,。目前我國出現(xiàn)的問題并不是資金短缺,而是在資金被行政凍結出現(xiàn)的民間利率恐慌性上漲,,造成企業(yè)融資成本成為不可承受之重,,成為中國經(jīng)濟發(fā)展的命門。
  小額信貸公司與其說是政府放行民間金融公司的嘗試,,不如說是政府管理民間資本的艱苦努力,,但對民間資本管制恐怕很難成功。以利率而言,,目前民間信貸市場利率已經(jīng)達到高位,,在北京地區(qū),向民間貸款公司抵押房產(chǎn)貸款,,月利率通常為8%,,折合年利率高達96%。目前央行規(guī)定一年期貸款基準利率是7.47%,,民間貸款公司利率是基準利率的12.85倍,,溫州等地的民間利率大多如此,月息達到6%、8%左右,。試想,,民間資本怎么可能放棄如此高的利率,轉而成立小額信貸公司受制于人,,在銀行利率的碗里分羹呢,?
  利率急劇上漲是資金擁有者無良嗎?否,,是銀行信貸緊縮與實體經(jīng)濟風險加大的結果,。浙江溫州、江蘇吳江,、福建晉江和廣東東莞等地的此類民營制造企業(yè)正面臨倒閉的生死之痛,;反映在金融領域,就是貸款不確定性增加,,壞賬風險上升,。實體經(jīng)濟面臨的原材料上升、人民幣匯率上升,、出口退稅等一系列難題,,這些風險通過信貸價格上升的方式反映到金融市場。民間利率上升是銀行信貸緊縮與實體經(jīng)濟下滑的結果,,現(xiàn)在央行試圖控制民間信貸利率,,其實是想將政策的負面效應轉嫁給所有的金融機構,一定會遭到市場的反彈,。
  從某個層面上講,,信貸政策是激勵機制,通過信貸價格上升,,篩選出可以通過信貸價格考驗的優(yōu)質(zhì)企業(yè),,通過放開信貸使金融機構建立內(nèi)部的市場篩選機制。目前一刀切地緊縮信貸的做法,,甚至輔之以窗口指導,,按照趙曉先生的說法,無異于使大多數(shù)企業(yè)考試不及格,,目前的信貸與一刀切的利率政策成為錯誤激勵的樣板,。
  在我國經(jīng)濟面臨轉折期的關鍵時刻,有關方面必須改變激勵機制,,給予銀行一定的利率自主權,,同時放松信貸,給制造企業(yè)以喘息之機,,貨幣政策與財稅政策合作,,幫助中國企業(yè)渡過難關,。

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