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我國從2000年開始進入重化工業(yè)的發(fā)展階段,，重工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重近年來達到70%,，這就決定了我國國民經(jīng)濟對能源的高度依賴,。伴隨著重化工業(yè)的開始以及城鎮(zhèn)化進程的加快,，我國的能源消耗急劇增加，而在我國一次能源的消耗中煤炭就占了近70%的比例,。未來較長時期內(nèi),，我國經(jīng)濟發(fā)展還會繼續(xù)保持高速增長、對煤炭的需求會繼續(xù)旺盛,，而我國的煤炭生產(chǎn)和供應(yīng)會受到運力的限制能以快速擴大,，從而導致了我國煤炭價格快速攀升。
經(jīng)濟快速發(fā)展帶動了對煤炭的大量消耗,，然而,，針對目前我國的現(xiàn)實情況，國家不得不開展節(jié)能減排活動。首先是節(jié)能,，我國雖然是煤炭儲量大國,，但是我國人均煤炭儲量僅為世界平均水平的1/2，也就是說,，實際上我國煤炭資源也是稀缺的,，如果不節(jié)約煤炭消費，未來有可能面臨煤炭短缺,，例如,，2004年統(tǒng)計的我國剩余煤炭可開采年限為54—81年，而目前我國煤炭的精查儲量卻不能滿足2020年前新增10億噸煤炭的需求量,。可見,，節(jié)約煤炭任務(wù)緊迫,。第二個方面就是減排，環(huán)境問題已經(jīng)成為全世界關(guān)注的問題,，能源消耗,、尤其是石油、煤炭的消耗是造成環(huán)境污染,、增加廢氣排放的一個重要原因,，為了減少對環(huán)境的污染、減少廢氣排放,，應(yīng)該高效率利用能源,、節(jié)約能源、盡量少用能源,。
具體到行動中如何節(jié)約利用能源,？國家必須采取一定的措施，方法很多,，但是最有效的方法就是經(jīng)濟方法———就是適度提高能源價格,，而實際上，我國的能源價格（包括煤炭價格）和國際市場相比是低了,、廉價了,，因此造成了能源的浪費，能源消費者不珍惜能源,。從節(jié)約能源的角度,，是應(yīng)該提高能源（包括煤炭）價格。事實上,，煤炭有一個很大的問題就是煤炭成本的外部性,，目前的煤炭價格是沒有把對環(huán)境、社會和居民健康等方面的成本計算在內(nèi)的，如果把這些考慮在內(nèi),，煤炭價格不算高,。
對于目前出現(xiàn)的煤炭價格上漲，電廠吃不消這種現(xiàn)象,，這不是煤價高的原因,，而是我國電力體制的不合理造成的。目前我能源體系中存在“市場煤”和“計劃電”之間的矛盾一直沒有得到解決,，也就是：目前煤炭的價格根據(jù)煤炭市場的供需來定,，電價卻是計劃的。這怎么能行呢,？顯然不合理,、不配套。如果忽視電力市場的供需信號,，不把上網(wǎng)電價放開,，就會導致社會經(jīng)濟效率低下。惟一的出路是進一步深化電力體制改革,，放開對上網(wǎng)電價的限制,。
從以上分析我們可以看出：煤炭的稀缺性越來越明顯、節(jié)能減排的任務(wù)越來越重,。要珍惜能源（煤炭）,、節(jié)能減排，就需要適度提高煤炭價格,，煤炭價格的提高勢必會進一步提高煤炭企業(yè)業(yè)績,。 |