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國內(nèi)知名能源專家韓學(xué)功認(rèn)為,，在國際油價(jià)大幅攀升的情況下,，國內(nèi)成品油可以適當(dāng)與國際油價(jià)接近一點(diǎn)，通過小幅上調(diào)可以合理抑制需求，緩解供應(yīng)緊張(6月2日《新京報(bào)》),。
關(guān)于國內(nèi)成品油到底應(yīng)不應(yīng)該上調(diào),，應(yīng)不應(yīng)該與國際油價(jià)接軌問題,，尚有很大爭議,。不應(yīng)該上調(diào)的理由主要是從當(dāng)前我國通貨膨脹現(xiàn)狀考慮的。在當(dāng)前通貨膨脹率達(dá)到8%左右高位時(shí)刻,，如果再調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格勢必對通脹起到火上澆油的作用,。當(dāng)然，我國石油的壟斷經(jīng)營情況,，一些人認(rèn)為既是不上調(diào)國內(nèi)成品油價(jià)格,，兩大石油巨頭也應(yīng)該能夠承受了和自行消化了。
力主上調(diào)國內(nèi)成品油價(jià)格者認(rèn)為,，我國對成品油價(jià)格的限制已經(jīng)嚴(yán)重扭曲了市場機(jī)制的作用,，價(jià)格以及失去了反映供求量的作用。對成品油價(jià)格的限制已經(jīng)導(dǎo)致國內(nèi)外價(jià)格嚴(yán)重倒掛,。在國際油價(jià)大漲的情況下,，柴油倒掛更嚴(yán)重。而最新數(shù)據(jù)顯示,，近日,，柴油到岸價(jià)與市場零售價(jià)的價(jià)差已經(jīng)達(dá)到每噸6000元。海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示,，2007年我國的原油進(jìn)口總量已達(dá)1.63億噸，同比增長達(dá)12.3%,，原油進(jìn)口依存度達(dá)47%,，逼近50%的警戒線,。有專家測算，當(dāng)國際原油價(jià)格在每桶100-120美元區(qū)間時(shí),，我們每年需要付出200億-400億元的特殊補(bǔ)貼,，但未來可能還會(huì)進(jìn)入每桶140-160美元的可怕區(qū)間。再者,，成品油價(jià)格嚴(yán)重倒掛,，一方面許多加油站惜售，導(dǎo)致出現(xiàn)限量加油排隊(duì)現(xiàn)象,，大大影響了物流運(yùn)輸和公共交通以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn),；另一方面出現(xiàn)了高價(jià)黑市。社會(huì)油商通過渠道將油品從加油站轉(zhuǎn)移出來,，高價(jià)兜售牟取差價(jià),；加油站違規(guī)提價(jià)，在給過往的外地車輛加油時(shí)提價(jià)收費(fèi),，此類銷售主體以民營或聯(lián)營加油站為主,；成品油的中間流通商、銷售商合謀而為,，將銷售終端的成品油直接回銷給批發(fā)渠道,，以賺取成品油批(發(fā))零(售)嚴(yán)重倒掛進(jìn)而形成的千元價(jià)差/噸。由于深圳和香港毗鄰,，而油價(jià)差異很大,，出現(xiàn)了香港車輛來深圳加油的情況，甚至出現(xiàn)了國內(nèi)汽油走私海外的情況,。兩套同時(shí)存在的價(jià)格體系嚴(yán)重打亂了整個(gè)國民收入的分配體系與流程,，導(dǎo)致國家一方面要進(jìn)行合理的補(bǔ)貼和減稅安排，另一方面石油巨頭內(nèi)部特殊群體借機(jī)發(fā)財(cái),，迅速形成了今天囤油,、明天賺錢的局面。
筆者認(rèn)為,，在當(dāng)前情況下,，適當(dāng)提高國內(nèi)成品油價(jià)非常必要。價(jià)格管制一般在通脹短期內(nèi)消除情況下有效果,，如果通脹短期內(nèi)很難消除,，價(jià)格管制時(shí)間過長，必然扭曲市場,，出現(xiàn)黑市,，出現(xiàn)鋌而走險(xiǎn)的不法商人和集團(tuán)。從目前國際經(jīng)濟(jì)形勢看,，美元的持續(xù)貶值,，國家糧價(jià)的暴漲,，國際油價(jià)的持續(xù)走高，國際鐵礦石等資源價(jià)格的不斷攀升,，導(dǎo)致中國通脹成因復(fù)雜化,。流動(dòng)性過剩導(dǎo)致的貨幣現(xiàn)象，資源等基礎(chǔ)價(jià)格上漲的成本推進(jìn)原因以及國際價(jià)格上漲的輸入和傳導(dǎo)因素等,。一句話,，短期內(nèi)中國通脹率很難回落，即便有回落,，也不構(gòu)成趨勢性,。在這種情況下，就不能采取簡單的限制價(jià)格的措施,，特別是油價(jià),、電價(jià)等，再“憋”下去,，必將對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響,。提高成品油價(jià)格也能促進(jìn)人們的節(jié)約意識(shí)：更多民眾會(huì)選擇公共交通；促進(jìn)低排量汽車取代高排量汽車等,。
當(dāng)然,，要注意幾個(gè)問題：一是成品油價(jià)格不應(yīng)該一次提高過多，應(yīng)該小步慢走,，考慮消費(fèi)者的承受力,，二是必須對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用柴油采取給農(nóng)民補(bǔ)貼或者低價(jià)政策，三是繼續(xù)加強(qiáng)油品管理,，堅(jiān)決打擊囤積居奇,、哄抬價(jià)格、倒買倒賣行為,，兩大石油公司應(yīng)該有所作為,。
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