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鋼廠每天都要“吃掉”大量鐵礦石,。
本報(bào)記者
劉廣銘 攝 |
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進(jìn)入四季度后，2007年度進(jìn)口鐵礦石價(jià)格讓世界工商界神經(jīng)緊繃,。因?yàn)椋?005年和2006年，需求量巨大的中國鋼鐵工業(yè)先后被迫接受進(jìn)口鐵礦石漲價(jià)71%和19%的賣方要價(jià),。
在猜測巴西淡水河谷,、澳大利亞力拓、必和必拓等究竟會打出什么牌時(shí),，很多人同時(shí)呼吁,，應(yīng)通過鋼市降溫、多采國內(nèi)礦等來擺脫中國對進(jìn)口鐵礦石的過度依賴,。中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會秘書長閆啟平等人則提出,，作為鐵礦石的惟一替代品，中國鋼鐵工業(yè)必須把廢鋼“擺正地方”,。
中國鋼企“偏食”鐵礦
閆啟平指出,，廢鋼八年至30年一個(gè)輪回，可循環(huán)利用,，且自然損耗很低,。一噸廢鋼鐵可煉鋼約0.8噸，節(jié)約鐵礦石二噸至三噸,，節(jié)約焦炭一噸,，并分別降低廢氣、廢水和廢渣排放86%,、76%和97%,。
但在一家年產(chǎn)鋼約1000萬噸的鋼企，有人告訴記者,，他們每年消耗廢鋼只有100萬噸左右,。中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會統(tǒng)計(jì)，與國外鋼企用電爐代替轉(zhuǎn)爐,，用廢鋼作為原料生產(chǎn)鋼鐵不同的是,，中國鋼鐵工業(yè)鐵(礦石)鋼比居高不下,。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2005年中國進(jìn)口鐵礦石增加到27526萬噸,，五年增長2.93倍,。此外，今年上半年我國進(jìn)口鐵礦石1.61億噸,，增長22.94%,。境外投資機(jī)構(gòu)則預(yù)測，中國2006年預(yù)計(jì)新增鐵礦石進(jìn)口約6000萬噸,，2007年的增長可能也有5200萬噸,。同一時(shí)期，中國廢鋼單耗卻從2000年的22.9%下滑到2006年上半年的15.8%,，下降了7%,。“十五”期間,，我國只有21%的鋼是用廢鋼冶煉的,，與一些發(fā)達(dá)國家如美國廢鋼消耗水平超過50%甚至更高相比，有天壤之別,。
有分析人士說,，中國鐵礦資源保有儲量在120億噸左右，由于品位較低,，按照每年生產(chǎn)一億噸生鐵,、噸鐵消耗鐵礦石4.1噸計(jì)算，僅可供開采30年左右,。
“喊價(jià)”市場和“用廢鋼煉廢鋼”
中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,，我國鋼鐵蓄積量在20億噸左右，每年的老舊廢鋼可回收量約2925萬噸,。因?yàn)殇摬男罘e量少和鋼材集中報(bào)廢期還沒有到,，中國廢鋼資源短缺。因此,，在湖南,，2002年還只賣1000元/噸左右的廢鋼，今年11月含稅價(jià)達(dá)到2070元/噸,，在東部沿海地區(qū)為2000元/噸左右,。
價(jià)格雖然翻了番，但華菱管線股份有限公司協(xié)同采購高級經(jīng)理莫軍卻說,，廢鋼市場價(jià)除了擁有集中交易市場的華東部分地區(qū),，在全國很多地方，廢鋼交易和定價(jià)仍很像“喊價(jià)”——需要廢鋼的企業(yè)首先提出接收價(jià),，市場如果認(rèn)同,，就送貨上門,。如無人買賬，企業(yè)就抬高收購價(jià),，直到有人來送貨為止,。在此情況下，廢鋼價(jià)格波動很大,，很不可靠,，旺季可能一天幾個(gè)價(jià)，企業(yè)很難把握,。
據(jù)了解,，在中西部地區(qū)，廢鋼市場大體是這種狀況,。一些中心城市,，從事廢舊物資收購的從業(yè)人員可以達(dá)到數(shù)萬人，每年廢品的成交額10多億元,，但至今仍沒有一個(gè)像樣的交易場所,。
不規(guī)范、分散和放任自流帶來的后果包括：一些“地條鋼”廠家大煉廢鋼,，“用廢鋼生產(chǎn)廢鋼”。在一個(gè)城區(qū)人口約200萬的城市,，每年會丟失包括幾千個(gè)井蓋在內(nèi)的大量金屬制品,。這些物資通過“廢鋼產(chǎn)業(yè)鏈”，不少又被重新煉成鋼甚至廢鋼,，白白消耗社會和自然資源,。即使正規(guī)的廢鋼產(chǎn)業(yè)，往往小而全,，工藝粗放,、成本高、品種質(zhì)量低,、污染控制能力差,。
對于這種原料市場，主流鋼廠感到風(fēng)險(xiǎn)很大,，久而久之,，只能依賴鐵礦石。
廢鋼生意“費(fèi)力不討好”
中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會相關(guān)資料顯示,，僅在2005年,，國內(nèi)廢鋼需求缺口在1500萬噸左右，基本依靠進(jìn)口彌補(bǔ),。在全球跨國廢鋼貿(mào)易中,，“中國因素”所占的份額達(dá)到約17%,。
莫軍說，進(jìn)口廢鋼到岸后,，規(guī)格,、品質(zhì)存在一些差異，有時(shí)差異還很大,。此外,，交易過程中還存在調(diào)包現(xiàn)象，貨不對版,，進(jìn)出口部門如履薄冰,，“費(fèi)力不討好”。即便通過中間機(jī)構(gòu)代理,，同樣也可能遇到類似的問題,，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大。
廢鋼市場的混亂無序,，也給一些操縱市場的人以可乘之機(jī),。據(jù)中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會統(tǒng)計(jì)，我國從事進(jìn)口廢鋼的企業(yè)有500多家,，規(guī)模大小不一,，資質(zhì)良莠不齊，惡意競爭,、內(nèi)耗比比皆是,。
有業(yè)內(nèi)人士說，在同一個(gè)集團(tuán)的幾個(gè)鋼廠之間,，一旦出現(xiàn)原料緊張,，就有人拿著同一批次的廢鋼在鋼廠中間周旋，誘使鋼廠競相抬價(jià),。在資源緊張的時(shí)期,，廢鋼曾賣過2900元/噸，弄得一些偏食廢鋼的企業(yè)陷于停產(chǎn)甚至倒閉,。對如此不可靠的資源,，更讓鋼廠“敬而遠(yuǎn)之”。
政策尚難激勵(lì)企業(yè)多“吃”廢鋼
2004年12月1日開始,，國家開始推行新的廢鋼鐵國家標(biāo)準(zhǔn),，促使廢鋼回收貿(mào)易企業(yè)在銷售前按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類加工，廢鋼成品的交易比例增大,，市場開始出現(xiàn)規(guī)范有序的苗頭,。
但一些企業(yè)界人士表示，宏觀政策和地方操作細(xì)則在某些方面還存在一些問題。如稅收政策,。按照已有的規(guī)定,，非經(jīng)營性企業(yè)經(jīng)手廢鋼，可以享受免稅,。而經(jīng)營性企業(yè),，則要繳納17%的增值稅，這嚴(yán)重制約了被劃為經(jīng)營性企業(yè)的鋼廠利用廢鋼的熱情,。
“廢鋼鐵是一種載能原料,，鋼廠多用廢鋼，上馬應(yīng)用廢鋼的新技術(shù)新設(shè)備,，能促使整個(gè)工業(yè)體系能耗,、排放大大降低，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的環(huán)保產(chǎn)業(yè),，但目前在資金,、政策方面還享受不到足夠的支持�,！币晃讳撈蠊芾砣藛T補(bǔ)充說,。
此外，各地對經(jīng)營廢鋼的土政策仍存在,。這就導(dǎo)致一些享受政策優(yōu)惠,，但其實(shí)完全沒有資源，只負(fù)責(zé)開票的公司的存在,。這些企業(yè)可能注冊地在一個(gè)省,，實(shí)際上貨物和貨主都在另一個(gè)省，與這樣的企業(yè)做生意,，鋼廠感到經(jīng)營性風(fēng)險(xiǎn)明顯較高。因此,，很多鋼企如非迫不得已,，一般不愿意與廢鋼市場打交道。
突破“瓶頸”要多角度入手
有專家說,，如果不能率先在能源轉(zhuǎn)換過程中發(fā)揮資源的最大效益,，不能充分發(fā)揮消納社會廢棄物功能，中國鋼鐵工業(yè)就會拖整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會的“后腿”,。因此,，必須盡快擺脫廢鋼循環(huán)利用梗阻多、國內(nèi)有限的鐵礦石資源被加速消耗,、在國際鐵礦石貿(mào)易中因?yàn)闈q價(jià)流失利潤的窘境,。
閆啟平認(rèn)為，應(yīng)該建立和完善廢鋼基地，整合資源,。必須對從事進(jìn)口廢鋼的公司的規(guī)模,、業(yè)績、行業(yè)自律等資質(zhì)提出新的標(biāo)準(zhǔn),。建立廢鋼加工配送中心,，大批量采購，規(guī)�,；a(chǎn),，推廣新工藝、新技術(shù),、新設(shè)備,，更好地滿足鋼鐵生產(chǎn)的需要。
一些鋼鐵企業(yè)界人士提出,，應(yīng)該通過制定公約和自律,，在相關(guān)行業(yè)協(xié)會或龍頭企業(yè)牽頭下，在國內(nèi),、國外兩個(gè)市場展開不同層面和范圍的廢鋼集中采購,、統(tǒng)一定價(jià)。
莫軍則提出,，在國內(nèi)尚無規(guī)范化廢鋼交易市場的地區(qū),，應(yīng)由政府引導(dǎo)，提供場地和相關(guān)政策,，組織鋼鐵企業(yè)積極參與,，建立起有集中規(guī)范加工、交易特別是價(jià)格定時(shí)掛牌交易的市場,，將波動很大,、季節(jié)性很強(qiáng)的廢鋼市場常態(tài)化。同時(shí),，國家應(yīng)考慮調(diào)整廢鋼稅收杠桿,、財(cái)政和信貸扶持政策，積極鼓勵(lì)大型鋼鐵企業(yè)積極采用新技術(shù),、新工藝,，提高廢鋼利用率，積極回收廢鋼資源,。 |