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鋼廠每天都要“吃掉”大量鐵礦石,。
本報記者
劉廣銘 攝 |
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進入四季度后，2007年度進口鐵礦石價格讓世界工商界神經(jīng)緊繃,。因為,，2005年和2006年,，需求量巨大的中國鋼鐵工業(yè)先后被迫接受進口鐵礦石漲價71%和19%的賣方要價,。
在猜測巴西淡水河谷、澳大利亞力拓,、必和必拓等究竟會打出什么牌時,，很多人同時呼吁，應通過鋼市降溫,、多采國內(nèi)礦等來擺脫中國對進口鐵礦石的過度依賴,。中國廢鋼鐵應用協(xié)會秘書長閆啟平等人則提出，作為鐵礦石的惟一替代品,，中國鋼鐵工業(yè)必須把廢鋼“擺正地方”,。
中國鋼企“偏食”鐵礦
閆啟平指出，廢鋼八年至30年一個輪回,，可循環(huán)利用,，且自然損耗很低。一噸廢鋼鐵可煉鋼約0.8噸,，節(jié)約鐵礦石二噸至三噸,，節(jié)約焦炭一噸，并分別降低廢氣,、廢水和廢渣排放86%,、76%和97%。
但在一家年產(chǎn)鋼約1000萬噸的鋼企,，有人告訴記者,，他們每年消耗廢鋼只有100萬噸左右。中國廢鋼鐵應用協(xié)會統(tǒng)計,，與國外鋼企用電爐代替轉(zhuǎn)爐,，用廢鋼作為原料生產(chǎn)鋼鐵不同的是，中國鋼鐵工業(yè)鐵(礦石)鋼比居高不下。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，2005年中國進口鐵礦石增加到27526萬噸,，五年增長2.93倍。此外,，今年上半年我國進口鐵礦石1.61億噸,，增長22.94%。境外投資機構(gòu)則預測,，中國2006年預計新增鐵礦石進口約6000萬噸,，2007年的增長可能也有5200萬噸。同一時期,，中國廢鋼單耗卻從2000年的22.9%下滑到2006年上半年的15.8%,，下降了7%�,！笆濉逼陂g,，我國只有21%的鋼是用廢鋼冶煉的，與一些發(fā)達國家如美國廢鋼消耗水平超過50%甚至更高相比,，有天壤之別,。
有分析人士說，中國鐵礦資源保有儲量在120億噸左右,，由于品位較低,，按照每年生產(chǎn)一億噸生鐵、噸鐵消耗鐵礦石4.1噸計算,，僅可供開采30年左右,。
“喊價”市場和“用廢鋼煉廢鋼”
中國廢鋼鐵應用協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，我國鋼鐵蓄積量在20億噸左右,，每年的老舊廢鋼可回收量約2925萬噸,。因為鋼材蓄積量少和鋼材集中報廢期還沒有到，中國廢鋼資源短缺,。因此,，在湖南，2002年還只賣1000元/噸左右的廢鋼,，今年11月含稅價達到2070元/噸,，在東部沿海地區(qū)為2000元/噸左右。
價格雖然翻了番,，但華菱管線股份有限公司協(xié)同采購高級經(jīng)理莫軍卻說,，廢鋼市場價除了擁有集中交易市場的華東部分地區(qū)，在全國很多地方,，廢鋼交易和定價仍很像“喊價”——需要廢鋼的企業(yè)首先提出接收價,，市場如果認同，就送貨上門。如無人買賬,，企業(yè)就抬高收購價,，直到有人來送貨為止。在此情況下,，廢鋼價格波動很大,，很不可靠，旺季可能一天幾個價,，企業(yè)很難把握,。
據(jù)了解，在中西部地區(qū),，廢鋼市場大體是這種狀況,。一些中心城市，從事廢舊物資收購的從業(yè)人員可以達到數(shù)萬人,，每年廢品的成交額10多億元,，但至今仍沒有一個像樣的交易場所。
不規(guī)范,、分散和放任自流帶來的后果包括：一些“地條鋼”廠家大煉廢鋼,，“用廢鋼生產(chǎn)廢鋼”,。在一個城區(qū)人口約200萬的城市,，每年會丟失包括幾千個井蓋在內(nèi)的大量金屬制品。這些物資通過“廢鋼產(chǎn)業(yè)鏈”,，不少又被重新煉成鋼甚至廢鋼,，白白消耗社會和自然資源。即使正規(guī)的廢鋼產(chǎn)業(yè),，往往小而全,，工藝粗放、成本高,、品種質(zhì)量低,、污染控制能力差。
對于這種原料市場,，主流鋼廠感到風險很大,，久而久之，只能依賴鐵礦石,。
廢鋼生意“費力不討好”
中國廢鋼鐵應用協(xié)會相關(guān)資料顯示,，僅在2005年，國內(nèi)廢鋼需求缺口在1500萬噸左右,，基本依靠進口彌補,。在全球跨國廢鋼貿(mào)易中，“中國因素”所占的份額達到約17%。
莫軍說,，進口廢鋼到岸后,，規(guī)格、品質(zhì)存在一些差異,，有時差異還很大,。此外，交易過程中還存在調(diào)包現(xiàn)象,，貨不對版,，進出口部門如履薄冰，“費力不討好”,。即便通過中間機構(gòu)代理,，同樣也可能遇到類似的問題，經(jīng)營風險較大,。
廢鋼市場的混亂無序,，也給一些操縱市場的人以可乘之機。據(jù)中國廢鋼鐵應用協(xié)會統(tǒng)計,，我國從事進口廢鋼的企業(yè)有500多家,，規(guī)模大小不一，資質(zhì)良莠不齊,，惡意競爭,、內(nèi)耗比比皆是。
有業(yè)內(nèi)人士說,，在同一個集團的幾個鋼廠之間,，一旦出現(xiàn)原料緊張，就有人拿著同一批次的廢鋼在鋼廠中間周旋,，誘使鋼廠競相抬價,。在資源緊張的時期，廢鋼曾賣過2900元/噸,，弄得一些偏食廢鋼的企業(yè)陷于停產(chǎn)甚至倒閉,。對如此不可靠的資源，更讓鋼廠“敬而遠之”,。
政策尚難激勵企業(yè)多“吃”廢鋼
2004年12月1日開始,，國家開始推行新的廢鋼鐵國家標準，促使廢鋼回收貿(mào)易企業(yè)在銷售前按標準進行分類加工,，廢鋼成品的交易比例增大,，市場開始出現(xiàn)規(guī)范有序的苗頭。
但一些企業(yè)界人士表示,，宏觀政策和地方操作細則在某些方面還存在一些問題,。如稅收政策,。按照已有的規(guī)定，非經(jīng)營性企業(yè)經(jīng)手廢鋼,，可以享受免稅,。而經(jīng)營性企業(yè)，則要繳納17%的增值稅,，這嚴重制約了被劃為經(jīng)營性企業(yè)的鋼廠利用廢鋼的熱情,。
“廢鋼鐵是一種載能原料，鋼廠多用廢鋼,，上馬應用廢鋼的新技術(shù)新設(shè)備,，能促使整個工業(yè)體系能耗、排放大大降低,，是循環(huán)經(jīng)濟的環(huán)保產(chǎn)業(yè),，但目前在資金、政策方面還享受不到足夠的支持,�,！币晃讳撈蠊芾砣藛T補充說。
此外,，各地對經(jīng)營廢鋼的土政策仍存在,。這就導致一些享受政策優(yōu)惠，但其實完全沒有資源,，只負責開票的公司的存在,。這些企業(yè)可能注冊地在一個省，實際上貨物和貨主都在另一個省,，與這樣的企業(yè)做生意,，鋼廠感到經(jīng)營性風險明顯較高。因此,，很多鋼企如非迫不得已，一般不愿意與廢鋼市場打交道,。
突破“瓶頸”要多角度入手
有專家說,，如果不能率先在能源轉(zhuǎn)換過程中發(fā)揮資源的最大效益，不能充分發(fā)揮消納社會廢棄物功能,，中國鋼鐵工業(yè)就會拖整個經(jīng)濟和社會的“后腿”,。因此，必須盡快擺脫廢鋼循環(huán)利用梗阻多,、國內(nèi)有限的鐵礦石資源被加速消耗,、在國際鐵礦石貿(mào)易中因為漲價流失利潤的窘境。
閆啟平認為,，應該建立和完善廢鋼基地,，整合資源,。必須對從事進口廢鋼的公司的規(guī)模、業(yè)績,、行業(yè)自律等資質(zhì)提出新的標準,。建立廢鋼加工配送中心，大批量采購,，規(guī)�,；a(chǎn)，推廣新工藝,、新技術(shù),、新設(shè)備，更好地滿足鋼鐵生產(chǎn)的需要,。
一些鋼鐵企業(yè)界人士提出,，應該通過制定公約和自律，在相關(guān)行業(yè)協(xié)會或龍頭企業(yè)牽頭下,，在國內(nèi),、國外兩個市場展開不同層面和范圍的廢鋼集中采購、統(tǒng)一定價,。
莫軍則提出,，在國內(nèi)尚無規(guī)范化廢鋼交易市場的地區(qū)，應由政府引導,，提供場地和相關(guān)政策,，組織鋼鐵企業(yè)積極參與，建立起有集中規(guī)范加工,、交易特別是價格定時掛牌交易的市場,，將波動很大、季節(jié)性很強的廢鋼市場常態(tài)化,。同時,，國家應考慮調(diào)整廢鋼稅收杠桿、財政和信貸扶持政策,，積極鼓勵大型鋼鐵企業(yè)積極采用新技術(shù),、新工藝，提高廢鋼利用率,，積極回收廢鋼資源,。 |