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運城市鹽湖區(qū)大渠鄉(xiāng)北孫塢村的姚鵬舵站在自己承包的300畝棉花地旁，顯得心不在焉。這300畝棉花，姚鵬舵東拼西湊投資了16萬多元，但最后收益可能只有四萬多元,。“我都沒有心思接受采訪,。”姚鵬舵說,。
運城市是山西棉花的主產(chǎn)區(qū)，由于氣候原因,，這一地區(qū)今年棉花有較大減產(chǎn)趨勢，在價格下跌及收購企業(yè)收購乏力等不利因素的影響下,，出現(xiàn)棉花賣難現(xiàn)象，當(dāng)?shù)孛揶r(nóng)利益受到很大影響,。
產(chǎn)量降低,、價格下跌,，棉農(nóng)利益受損
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山西棉花主產(chǎn)區(qū)。經(jīng)濟(jì)參考報資料照片 |
據(jù)運城市農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計,，由于去年植棉效益好，今年這個市的棉農(nóng)植棉積極性高漲,，棉花種植面積達(dá)到143.37萬畝，比去年增加了兩成,。然而由于棉花生長后期低溫寡照陰雨等不利氣候因素影響，這一地區(qū)棉花產(chǎn)量降低,、品質(zhì)下降。
運城市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長李元收說：“預(yù)計全市今年棉田畝產(chǎn)籽棉200到250公斤,，比去年減產(chǎn)50公斤以上，畝收入也要比去年減少200元左右,，遠(yuǎn)低于棉農(nóng)預(yù)期,。”
姚鵬舵說：“今年棉花生長前期雨水少,，后期雨水多,，關(guān)鍵時期棉花只是瘋長枝葉不坐桃,。”除了氣候因素導(dǎo)致產(chǎn)量品質(zhì)降低,，令姚鵬舵灰心的還有日益下跌的棉價。
據(jù)了解,，去年運城地區(qū)的籽棉價格一直保持在1.25至1.5元/公斤的高位運行,，而到了今年的收棉季節(jié)，除了前期有1.35元/公斤左右的價格外,，籽棉價格一路下跌，到現(xiàn)在僅維持在1元/公斤左右,，降價達(dá)每公斤0.25元以上,。
運城市臨猗縣廟上鄉(xiāng)城西村村民楊順合家今年種了14畝棉花,。他說,，今年每畝棉花只能產(chǎn)籽棉200來公斤,，比去年少了近100公斤,；再加上每公斤比去年降了0.3元多,，“今年全家的棉花收入至少要比去年少一萬多元,。”
記者在運城市的鹽湖區(qū),、永濟(jì)市、臨猗縣等棉花產(chǎn)區(qū)采訪大量棉農(nóng)了解到,，棉價低迷,、利益受損使他們對棉花市場的信心大幅下降。棉農(nóng)們在售棉時也出現(xiàn)了兩種極端態(tài)度：一是加緊拋售,；二是囤積觀望。持前一種態(tài)度的棉農(nóng)大多急等錢用且對棉花價格期望不大,，因害怕棉價再跌而趕緊拋售,。持后一種態(tài)度的棉農(nóng)多對當(dāng)前棉價不滿，期待后期會有所反彈,。
資金缺乏、市場混亂,，企業(yè)收購乏力
除了價格下跌導(dǎo)致棉農(nóng)惜售外，運城主要棉花收購企業(yè)收購乏力也使得這一地區(qū)的棉花積壓嚴(yán)重,。
運城市供銷社是運城棉花收購的主渠道，往年的收購額占市場份額的60%至70%,，然而截至10月底，這一系統(tǒng)僅收購皮棉2000萬公斤,，不足運城棉花預(yù)計總產(chǎn)的1/3,。其下屬的臨猗縣供銷社已收棉150萬公斤，卻不及去年同期650萬公斤收購量的1/5,。
價格下跌且市場前景不明導(dǎo)致棉花收購風(fēng)險加劇，運城市的一些個體商販和中小收購企業(yè)開始停收觀望,。據(jù)了解，除了供銷社這一主渠道外,，運城還有很多商販和加工企業(yè)在從事棉花收購生意,。但由于當(dāng)前棉價低迷，很多下游加工企業(yè)本著“買漲不買落”的思維不愿存貨,，這些商販和加工企業(yè)中的很大一部分都已停止收購棉花,。
同時，資金嚴(yán)重缺乏使供銷社這一棉花收購主渠道也難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,。由于自有資金少,、籌集資金困難，運城市供銷社近年來收棉所用資金主要來自于農(nóng)發(fā)行的貸款,。然而，為了規(guī)避風(fēng)險,，農(nóng)發(fā)行今年出臺了新的棉花收購資金供應(yīng)和管理意見，其貸款辦法出現(xiàn)了兩大變化：一是采取集中倉管倉單模式,，二是采取用保證擔(dān)保和財產(chǎn)抵押模式。
臨猗縣供銷社總經(jīng)濟(jì)師李計亥說：“根據(jù)供銷社系統(tǒng)棉花企業(yè)實際情況,，采取第一種辦法將增加每噸80元的企業(yè)費用，在棉花已進(jìn)入微利時代的情況下很難執(zhí)行,。而由于供銷社系統(tǒng)沒有大型企業(yè)、擔(dān)保資格不夠或擔(dān)保額度很小,，采取第二種辦法也無法運作,�,！�
運城市供銷社副主任李亞東說：“依靠企業(yè)職工集資，我們系統(tǒng)已經(jīng)啟動今年的棉花收購工作,，但這些資金對整個收購工作而言是杯水車薪,。”資金缺乏也使得供銷社系統(tǒng)內(nèi)很多企業(yè)停止了收購,。
此外,，棉花收購加工市場混亂也干擾了棉花收購工作的正常開展。據(jù)介紹,，臨猗縣有棉花收購加工許可證的企業(yè)有30幾家,，無證企業(yè)卻有200多家。由于缺乏有效監(jiān)管,，一到收購加工旺季,，這些無證企業(yè)和攤販便“一齊動手”，導(dǎo)致一些大型棉花加工企業(yè)因原料短缺而機(jī)器閑置,。臨猗縣供銷社副主任張長興說：“棉花收購加工市場的這種正規(guī)軍敵不過游擊隊的現(xiàn)象不僅干擾了正常的棉花收購秩序，還造成了棉花資源的浪費,�,！�
李計亥說，棉花收購企業(yè)資金缺乏收購乏力,，一方面造成棉農(nóng)手中棉花積壓嚴(yán)重,，群眾出現(xiàn)賣棉難，一些地方和企業(yè)甚至出現(xiàn)給農(nóng)民“打白條”現(xiàn)象,；另一方面也挫傷了棉農(nóng)的種棉積極性,，同時還嚴(yán)重制約了棉花收購企業(yè)的發(fā)展。
多管齊下,，保障棉花產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展
運城市的有關(guān)專家認(rèn)為,，這一地區(qū)棉花價格的劇烈波動以及賣難現(xiàn)象的出現(xiàn)，除了棉農(nóng)自身因素外,，還與當(dāng)前的國際國內(nèi)棉花市場上的供求形勢有關(guān),。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取積極措施，確保棉花種植,、收購,、加工等整個產(chǎn)業(yè)鏈的良性發(fā)展，保證農(nóng)民的種棉積極性,，保障國家棉花安全,。
引導(dǎo)棉農(nóng)合理種植是重要前提。運城市供銷社主任梁新思說：“對農(nóng)民種植棉花的多少應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理規(guī)劃和引導(dǎo),，政府應(yīng)當(dāng)適時發(fā)布細(xì)致,、微觀的棉花需求量、種植風(fēng)險等多方面的信息,，以供棉農(nóng)參考決策,，避免出現(xiàn)盲目種植現(xiàn)象,。”
有關(guān)專家還認(rèn)為,，國家可以采取加大補(bǔ)貼力度,、設(shè)立棉花收購保護(hù)價等措施，穩(wěn)定棉花價格,，保護(hù)棉農(nóng)利益，保證其種棉積極性,。
李計亥等人認(rèn)為,，國家有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)加大對棉花收購加工企業(yè)的支持力度,，保障棉花收購加工主渠道企業(yè)的資金,，鼓勵金融機(jī)構(gòu)與棉花收購企業(yè)建成共同的利益機(jī)制,。
運城市的一些專家說，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)形成合力,，加大對棉花收購加工市場的監(jiān)管力度,。李計亥說：“當(dāng)前應(yīng)當(dāng)以《棉花加工資格認(rèn)定和市場管理暫行辦法》的頒布實施為契機(jī)，認(rèn)真開展市場監(jiān)督檢查,，切實關(guān)閉非法加工企業(yè),，以凈化棉花市場,，確保棉花產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,。” |